烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是新疆首個國家級開發(fā)區(qū)，1994年8月25日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2011年1月在自治區(qū)黨委、市委的決策下，經(jīng)開區(qū)與臨近的市轄行政區(qū)頭屯河區(qū)合并，實行“區(qū)政合一”，成為集國家級開發(fā)區(qū)、行政區(qū)、國際陸港區(qū)、綜合保稅區(qū)及若干特色功能園區(qū)于一體的復(fù)合型、綜合性園區(qū)。
經(jīng)開區(qū)（頭屯河區(qū)）位于新亞歐大陸橋中國西部重要節(jié)點，地處烏魯木齊都市圈核心位置，北接烏魯木齊國際機(jī)場、東臨烏魯木齊站、南抵亞洲地理中心、西依頭屯河與昌吉相望，規(guī)劃管理面積490平方公里，區(qū)內(nèi)有全國五大中歐班列集結(jié)中心之一的烏魯木齊集結(jié)中心，西北最大的鐵路編組貨運站，全疆最大的客運集散綜合交通樞紐，連霍高速、烏昌快速貫區(qū)而過，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，形成“鐵路、公路、航空”三網(wǎng)聯(lián)合、區(qū)港聯(lián)動、多式聯(lián)運的現(xiàn)代綜合交通和物流體系。
堅持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合，構(gòu)建“一港兩核兩帶兩廊”空間布局，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展新格局。烏魯木齊國際陸港區(qū)，規(guī)劃面積67平方公里，按照“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，建設(shè)“一核心、四場站、多園區(qū)”，構(gòu)建區(qū)域大物流、大商貿(mào)、大市場格局，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)標(biāo)志性工程。烏魯木齊綜合保稅區(qū)，規(guī)劃面積2.41平方公里，擴(kuò)展區(qū)2.19平方公里，重點發(fā)展保稅物流、保稅加工、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)核心區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要承載區(qū)，打造國際國內(nèi)“雙循環(huán)”窗口。國際紡織品服裝商貿(mào)中心，規(guī)劃面積2平方公里，圍繞“研發(fā)、設(shè)計、展銷、結(jié)算”四大中心建設(shè)，與“三城七園”一體化聯(lián)動，打造國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的紡織服裝產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和貿(mào)易集散地。先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展帶，主要包含兩河片區(qū)、一號臺地、兵地合作區(qū)、頭屯河工業(yè)園，重點發(fā)展汽車、高端裝備制造、新材料、紡織機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，打造100平方公里制造業(yè)發(fā)展帶。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶，以高鐵片區(qū)、白鳥湖新區(qū)為主，聚焦發(fā)展現(xiàn)代金融、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)，打造高品質(zhì)生活服務(wù)集聚區(qū)、國際化都市風(fēng)貌展示區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展走廊，主要包含新疆軟件園、天山云計算產(chǎn)業(yè)基地及綠谷科創(chuàng)城，重點發(fā)展軟件信息、5G、大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)、人力資源服務(wù)等，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。生態(tài)發(fā)展走廊，主要包含“一河兩谷三湖五山”以及兩河片區(qū)榆樹溝等生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，重點發(fā)展文化旅游等產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合共生、相融相盛。
著眼推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，明確了“3366”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，即以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為三大主線，以實體經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為三大經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，鞏固提升高端裝備制造、汽車、冶金、食品飲料、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展紡織服裝、新材料、電子信息制造、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“6+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。集聚了以金風(fēng)為代表的新能源裝備產(chǎn)業(yè)，以鐵建重工、大道實業(yè)、新研股份為代表的工程和農(nóng)牧機(jī)械專用裝備產(chǎn)業(yè)，以金昇、經(jīng)緯為代表的紡織及新興裝備產(chǎn)業(yè)，以東風(fēng)、陜汽、廣汽為代表的汽車制造產(chǎn)業(yè)，以正威為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，全疆第一臺風(fēng)電裝備、第一臺乘用車、第一臺隧道裝備、第一列地鐵列車、第一部智能終端、第一臺電腦整機(jī)均在經(jīng)開區(qū)下線，填補(bǔ)了首府乃至全疆制造業(yè)領(lǐng)域的多項空白。在全市產(chǎn)業(yè)格局中，冶金產(chǎn)業(yè)占全市比重95%，汽車制造占比99.4%，專用設(shè)備制造占比92.7%，引領(lǐng)帶動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
烏魯木齊國際陸港區(qū)作為自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，入選全國首批陸港型國家物流樞紐以及全國五大中歐班列集結(jié)中心示范工程，在“一帶一路”物流發(fā)展領(lǐng)域已經(jīng)納入國家戰(zhàn)略序列，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)標(biāo)志性工程。始終堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，全力推動自治區(qū)“一港”建設(shè)提檔升級。班列運行能力穩(wěn)步增強(qiáng)，全國首創(chuàng)中歐班列“集拼集運”組織模式，被列入國務(wù)院改革試點經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣。中歐班列智能場站平臺系統(tǒng)正式運行，打通了中歐班列物流信息鏈。累計開行中歐班列5300余列，開行線路21條，通達(dá)歐亞19個國家的26個城市，服務(wù)于全國10多個省市。園區(qū)建設(shè)步伐穩(wěn)步推進(jìn)，累計投資200余億元，鐵路口岸基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心、多式聯(lián)運中心等一批支撐性項目相繼建成使用，肉類進(jìn)境指定口岸通過驗收并運營。產(chǎn)能集聚效應(yīng)穩(wěn)步提升，陸港區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)780余家，成為吸引工業(yè)投資加快增長的重要引擎。
烏魯木齊綜合保稅區(qū)重點發(fā)展保稅加工、保稅物流、國際貿(mào)易、跨境電商和綜合服務(wù)等功能業(yè)態(tài)。已建成辦公區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房和保稅展示交易區(qū)55萬平方米。搭建了跨境電商綜試區(qū)公共服務(wù)平臺，引進(jìn)復(fù)制O2O跨境新零售業(yè)態(tài)、“秒通關(guān)”模式，新建口岸作業(yè)區(qū)通過海關(guān)驗收，實現(xiàn)雙卡口監(jiān)管模式，實現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口全模式業(yè)務(wù)開展；連接綜合保稅區(qū)與三坪集裝箱中心站間的連接通道，實現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動”；開通“烏魯木齊—布達(dá)佩斯”跨境電商班列和一般貿(mào)易中亞班列；獲批增值稅一般納稅人資格試點，現(xiàn)有注冊企業(yè)達(dá)到134家。封關(guān)運行以來累計實現(xiàn)進(jìn)出口90億元。
烏魯木齊紡織品服裝商貿(mào)中心規(guī)劃總建筑規(guī)模250萬平方米，投資體量約250億元，主要建設(shè)紡織服裝展示交易、電子交易結(jié)算中心、紡服機(jī)械售服中心、紡織服裝產(chǎn)業(yè)總部、三城七園服務(wù)中心、教育培訓(xùn)研發(fā)中心、創(chuàng)意設(shè)計會展中心、文創(chuàng)展示旅游購物、特色商業(yè)街區(qū)、生活鄰里中心等“十大業(yè)態(tài)”。截至目前，21個重點項目（其中11個產(chǎn)業(yè)項目）推進(jìn)實施，累計完成固定資產(chǎn)約60億元，研發(fā)設(shè)計中心、園區(qū)服務(wù)中心、紡織紗線纖維產(chǎn)業(yè)園、原創(chuàng)品牌孵化中心等重點項目開工建設(shè)，將于2022年至2024年逐步投入運營，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及功能實現(xiàn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
商貿(mào)物流業(yè)加快發(fā)展，高鐵片區(qū)、白鳥湖新區(qū)集聚50余家企業(yè)總部及綜合體，經(jīng)開萬達(dá)、德港萬達(dá)、YOYO太百、盛達(dá)77街區(qū)全面運營，紫羅蘭、百成鮮食迅速成長，八點半、每日每夜遍地開花，京東物流烏魯木齊“亞洲一號”智能產(chǎn)業(yè)園正式運營。海鴻、蘇寧、唯品會成為全市物流基石，冷鏈物流市場份額占全疆九成。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道，新疆軟件園、烏魯木齊云計算產(chǎn)業(yè)基地、新疆國際電商產(chǎn)業(yè)園建成運營，100萬平方米數(shù)字產(chǎn)業(yè)承載空間不斷拓展。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展速度加快，華為、浪潮、科大訊飛、?？低暤三堫^企業(yè)相繼落戶，自治區(qū)首個5G示范園區(qū)成功落地，軟件信息服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模雙破百億，引領(lǐng)全疆智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
