中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）于2019年8月2日經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立。
一、實(shí)施范圍
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.85平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：哈爾濱片區(qū)79.86平方公里，黑河片區(qū)20平方公里，綏芬河片區(qū)19.99平方公里（含綏芬河綜合保稅區(qū)1.8平方公里）。
二、戰(zhàn)略定位
以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興、建成向北開(kāi)放重要窗口的要求，著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。
三、發(fā)展目標(biāo)
經(jīng)過(guò)三至五年改革探索，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，形成更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力建成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、貿(mào)易投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)體系完善、監(jiān)管安全高效的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。
四、功能劃分
哈爾濱片區(qū)——重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技、金融、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和寒地冰雪經(jīng)濟(jì)，建設(shè)對(duì)俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國(guó)內(nèi)、輻射歐亞的國(guó)家物流樞紐，打造東北全面振興全方位振興的增長(zhǎng)極和示范區(qū)。
黑河片區(qū)——重點(diǎn)發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿(mào)物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和邊境城市合作示范區(qū)，打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地。
綏芬河片區(qū)——重點(diǎn)發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進(jìn)口加工業(yè)和商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，建設(shè)商品進(jìn)出口儲(chǔ)運(yùn)加工集散中心和面向國(guó)際陸海通道的陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐，打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開(kāi)放合作的重要平臺(tái)。
五、制度創(chuàng)新措施
一是加快轉(zhuǎn)變政府職能
打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。深入探索地方營(yíng)商環(huán)境體系建設(shè)等。
二是深化投資領(lǐng)域改革
建立更加開(kāi)放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理模式。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇負(fù)面清單管理制度。探索完善投資促進(jìn)和投資保護(hù)機(jī)制等。
三是推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)
提升貿(mào)易便利化水平。加快建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等。
四是深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新
擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。促進(jìn)跨境投融資便利化等。
五是培育東北振興發(fā)展新動(dòng)能
充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等。
六是建設(shè)以對(duì)俄及東北亞為重點(diǎn)的開(kāi)放合作高地
建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐。提升沿邊地區(qū)開(kāi)放水平等。
