2020年9月24日，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌。設(shè)立中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措，在湖南開放發(fā)展歷程中具有里程碑意義。
戰(zhàn)略定位
湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將服務(wù)國家戰(zhàn)略、聚焦湖南特色、發(fā)揮片區(qū)優(yōu)勢，著力打造“一產(chǎn)業(yè)、一園區(qū)、一走廊”三大戰(zhàn)略。
◆“一產(chǎn)業(yè)”即打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。立足湖南工程機(jī)械、軌道交通裝備、新一代信息技術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、高端裝備維修再制造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用等方面開展探索試驗(yàn)，加快形成參與全球產(chǎn)業(yè)分工競爭合作的新優(yōu)勢。
◆“一園區(qū)”即打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。著眼構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，通過建設(shè)非洲在華非資源性產(chǎn)品集散交易加工中心、中非經(jīng)貿(mào)合作公共服務(wù)平臺(tái)，提升對非金融服務(wù)能力等系列改革試驗(yàn)，進(jìn)一步完善對非經(jīng)貿(mào)合作新機(jī)制，開辟中非經(jīng)貿(mào)合作的新增長點(diǎn)，探索形成中國地方對非經(jīng)貿(mào)合作的“湖南模式”。
◆“一走廊”即打造聯(lián)通長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊。立足湖南地處東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，積極對接長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)兩大戰(zhàn)略，積極探索以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，通過健全區(qū)域合作分享機(jī)制，完善立體化交通樞紐功能，加快湘粵港澳服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放合作和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等舉措，推動(dòng)沿海與內(nèi)陸地區(qū)市場一體、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新資源共享、要素自由流動(dòng)，著力改善營商環(huán)境，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。
區(qū)位布局
湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.76平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：長沙片區(qū)79.98平方公里（含長沙黃花綜合保稅區(qū)1.99平方公里），岳陽片區(qū)19.94平方公里（含岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)2.97平方公里），郴州片區(qū)19.84平方公里（含郴州綜合保稅區(qū)1.06平方公里）。
◆長沙片區(qū)：對接“一帶一路”建設(shè)，突出臨空經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技等產(chǎn)業(yè)，打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極。
◆岳陽片區(qū)：對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，突出臨港經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，打造長江中游綜合性航運(yùn)物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
◆郴州片區(qū)：對接粵港澳大灣區(qū)，突出湘港澳直通，重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)重要平臺(tái)以及湘粵港澳合作示范區(qū)。
政策規(guī)劃體系
①“1+3”施工圖
◆《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》?
◆《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)實(shí)施方案》
◆《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)實(shí)施方案》?
◆《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)實(shí)施方案》?
②“3+3”發(fā)展規(guī)劃
3大戰(zhàn)略規(guī)劃
◆《世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》
◆《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃》
◆《聯(lián)通長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)國際投資貿(mào)易走廊發(fā)展規(guī)劃》
3個(gè)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃
◆長沙片區(qū)：《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)“1+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?
◆岳陽片區(qū)：《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 、《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)物流通道建設(shè)規(guī)劃》、《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)公共服務(wù)配套規(guī)劃》?
◆郴州片區(qū)： 《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)公共服務(wù)保障體系規(guī)劃》、《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)交通物流及關(guān)鍵運(yùn)行設(shè)施規(guī)劃》、《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》?
③“1+N”政策支持體系
◆《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》?
◆《湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于為中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見的通知》?
◆《湖南省司法廳關(guān)于為中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效公共法律服務(wù)的實(shí)施意見》?
◆《湖南省自然資源廳關(guān)于強(qiáng)化中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自然資源要素保障工作的通知》?
④充分放權(quán)、賦權(quán)、授權(quán)
◆《湖南省人民政府關(guān)于在中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展放權(quán)賦權(quán)極簡審批的通知》?
◆《湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于在中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展放權(quán)賦權(quán)簡化審批的通知》?
建設(shè)成效
中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批以來，省委、省政府將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的重要載體，高起點(diǎn)啟動(dòng)、高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量探索，改革創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)。?
◆深加工結(jié)轉(zhuǎn)退稅、二手設(shè)備出口、保稅維修和進(jìn)口再制造等改革創(chuàng)新舉措取得突破；?
◆加快推進(jìn)長沙“數(shù)字人民幣”試點(diǎn)工作，設(shè)立全國首支省級(jí)土壤污染防治基金，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首個(gè)數(shù)字貿(mào)易特色園區(qū)——黃花數(shù)字貿(mào)易港開園，上線湖南省首個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)信息”咨詢窗口，成立岳陽片區(qū)國際商事巡回審判庭；?
◆先后實(shí)施了“一業(yè)一證”改革，區(qū)內(nèi)包裝材料循環(huán)利用監(jiān)管模式，一站式全程代辦服務(wù)機(jī)制，便利化批量付匯業(yè)務(wù)，國際郵件、國際快件和跨境電商業(yè)務(wù)集約式發(fā)展等一系列探索創(chuàng)新；?
◆中非經(jīng)貿(mào)合作研究會(huì)、中非跨境人民幣中心、中非直播電商孵化中心等服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)營，中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園一期已投入使用。?
