廣州開(kāi)發(fā)區(qū)位于廣東省廣州市市區(qū)東部,粵港澳大灣區(qū)的核心位置,毗鄰港澳,采用全國(guó)獨(dú)有的六區(qū)合一體制:國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、中新廣州知識(shí)城以及黃埔區(qū)合署辦公,行政區(qū)域總面積480.56平方公里,各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)與行政區(qū)政策互通,決策與執(zhí)行效率高,擁有省級(jí)、市級(jí)財(cái)權(quán)與事權(quán),在規(guī)劃調(diào)整、行政審批等多方面具有自主權(quán)和效率優(yōu)勢(shì)。
黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)不僅是粵港澳大灣區(qū)重大創(chuàng)新區(qū)域,也是“廣州第二中央商務(wù)區(qū)”、“廣深港澳科技走廊”、“廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”的重要組成部分。經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名前列,是廣州市重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極、科技創(chuàng)新重大引擎、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁。
廣州開(kāi)發(fā)區(qū)為廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)四個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和中新廣州知識(shí)城的統(tǒng)稱。廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建于1984年,位于珠江和東江主干流交匯處,毗鄰黃埔新港,面積9.6平方公里;至1995年,規(guī)劃面積擴(kuò)大至永和經(jīng)濟(jì)區(qū)。廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建于1988年,為省級(jí)高新區(qū),1991年升格為國(guó)家級(jí)高新區(qū);其中廣州科學(xué)城是廣州高新區(qū)的核心園區(qū),是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的示范基地,規(guī)劃面積為144.65平方公里。1998年,廣州高新區(qū)與廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合署辦公,實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”管理體制。廣州保稅區(qū)建于1992年,在廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi),面積1.4平方公里,與廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行財(cái)稅分離,成為“友鄰”單位。廣州出口加工區(qū)建于2000年,在廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi),面積2.0平方公里,廣州出口加工區(qū)管理委員會(huì)與廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)合署辦公,實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、三塊牌子”的管理體制。2001年,廣州市政府明確廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)參照廣州科學(xué)城的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,負(fù)責(zé)對(duì)位于海珠區(qū)的廣州國(guó)際生物島(原名“官洲島”)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。2002年,廣州市委、市政府決定,廣州保稅區(qū)管委會(huì)并入廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),掛廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)4塊牌子,以上四區(qū)統(tǒng)稱為廣州開(kāi)發(fā)區(qū)。合并后的廣州開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)這四區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。中新廣州知識(shí)城建于2010年6月,是中國(guó)政府和新加坡政府跨國(guó)合作標(biāo)志性項(xiàng)目,規(guī)劃面積123平方公里。是年10月,中新廣州知識(shí)城管委會(huì)成立,是廣州市政府的派出機(jī)構(gòu),享有市一級(jí)管理權(quán)限。2012年9月,中新廣州知識(shí)城管委會(huì)與廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公,兩個(gè)機(jī)構(gòu)仍為廣州市政府派出機(jī)構(gòu)。2020年8月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱“總規(guī)”),總規(guī)提出中新廣州知識(shí)城的戰(zhàn)略定位是圍繞建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心,著力打造知識(shí)創(chuàng)造新高地、國(guó)際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、開(kāi)放合作示范區(qū),成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。