廣州開發(fā)區(qū)位于廣東省廣州市市區(qū)東部,粵港澳大灣區(qū)的核心位置,毗鄰港澳,采用全國獨有的六區(qū)合一體制:國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、中新廣州知識城以及黃埔區(qū)合署辦公,行政區(qū)域總面積480.56平方公里,各經(jīng)濟功能區(qū)與行政區(qū)政策互通,決策與執(zhí)行效率高,擁有省級、市級財權(quán)與事權(quán),在規(guī)劃調(diào)整、行政審批等多方面具有自主權(quán)和效率優(yōu)勢。
黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)不僅是粵港澳大灣區(qū)重大創(chuàng)新區(qū)域,也是“廣州第二中央商務(wù)區(qū)”、“廣深港澳科技走廊”、“廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)”的重要組成部分。經(jīng)過30多年發(fā)展,廣州開發(fā)區(qū)綜合實力在全國開發(fā)區(qū)中排名前列,是廣州市重要的經(jīng)濟發(fā)展增長極、科技創(chuàng)新重大引擎、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心區(qū),經(jīng)濟實力強勁。
廣州開發(fā)區(qū)為廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)四個國家級經(jīng)濟功能區(qū)和中新廣州知識城的統(tǒng)稱。廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建于1984年,位于珠江和東江主干流交匯處,毗鄰黃埔新港,面積9.6平方公里;至1995年,規(guī)劃面積擴大至永和經(jīng)濟區(qū)。廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建于1988年,為省級高新區(qū),1991年升格為國家級高新區(qū);其中廣州科學(xué)城是廣州高新區(qū)的核心園區(qū),是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的示范基地,規(guī)劃面積為144.65平方公里。1998年,廣州高新區(qū)與廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合署辦公,實行“一個機構(gòu)、兩塊牌子”管理體制。廣州保稅區(qū)建于1992年,在廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),面積1.4平方公里,與廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實行財稅分離,成為“友鄰”單位。廣州出口加工區(qū)建于2000年,在廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),面積2.0平方公里,廣州出口加工區(qū)管理委員會與廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會合署辦公,實行“一個機構(gòu)、三塊牌子”的管理體制。2001年,廣州市政府明確廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)參照廣州科學(xué)城的開發(fā)建設(shè)模式,負責(zé)對位于海珠區(qū)的廣州國際生物島(原名“官洲島”)進行開發(fā)建設(shè)。2002年,廣州市委、市政府決定,廣州保稅區(qū)管委會并入廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,掛廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)4塊牌子,以上四區(qū)統(tǒng)稱為廣州開發(fā)區(qū)。合并后的廣州開發(fā)區(qū)黨工委、管委會對這四區(qū)實行統(tǒng)一管理。中新廣州知識城建于2010年6月,是中國政府和新加坡政府跨國合作標(biāo)志性項目,規(guī)劃面積123平方公里。是年10月,中新廣州知識城管委會成立,是廣州市政府的派出機構(gòu),享有市一級管理權(quán)限。2012年9月,中新廣州知識城管委會與廣州開發(fā)區(qū)管委會合署辦公,兩個機構(gòu)仍為廣州市政府派出機構(gòu)。2020年8月,國務(wù)院批復(fù)同意《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》(以下簡稱“總規(guī)”),總規(guī)提出中新廣州知識城的戰(zhàn)略定位是圍繞建設(shè)具有全球影響力的國家知識中心,著力打造知識創(chuàng)造新高地、國際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、開放合作示范區(qū),成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。