作為全國首個直接整合境外數(shù)據(jù)用以支持貿(mào)易真實性審核的輔助信息平臺,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)“離岸通”平臺在外高橋保稅區(qū)正式上線。這標(biāo)志著上海自貿(mào)試驗區(qū)在離岸貿(mào)易發(fā)展道路上邁出堅實一步。

離岸貿(mào)易是貨物運輸在海外、資金結(jié)算在國內(nèi)的特殊貿(mào)易模式。該類貿(mào)易模式發(fā)展的背后,通常有兩個重要的指向意義:第一,離岸業(yè)務(wù)的規(guī)模代表了一個區(qū)域的國際市場競爭力和全球市場資源配置能力,是評判該區(qū)域是否為國際金融中心的重要指標(biāo)之一;第二,離岸貿(mào)易也是衡量區(qū)域企業(yè)能級的客觀標(biāo)準(zhǔn),即只有區(qū)域企業(yè)不斷向總部型企業(yè)發(fā)展,管理范圍從大中華區(qū)向亞太甚至全球輻射時,才會產(chǎn)生大量的離岸貿(mào)易需求。

近些年來,離岸貿(mào)易的戰(zhàn)略意義愈加凸顯。7月15日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》中明確提出,要完善企業(yè)、政府、第三方專業(yè)機構(gòu)信息共享平臺,加大離岸貿(mào)易真實性審核力度。近期國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》,同樣要求釋放新型貿(mào)易方式潛力,支持銀行探索離岸轉(zhuǎn)手買賣的真實性管理創(chuàng)新,提高貿(mào)易結(jié)算便利化水平。“離岸通”平臺的上線運作,是助力上海自貿(mào)試驗區(qū)離岸轉(zhuǎn)手買賣產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展階段的有力抓手,也是增強區(qū)域的國際資源配置能力、強化上海的國際貿(mào)易中心和國際金融中心功能的重要舉措。

離岸貿(mào)易最典型的特征是“兩頭在外,三流分離”,貿(mào)易全過程中貨物并不入境,因此又被稱之為“單據(jù)處理貿(mào)易”。在沒有其他輔助工具的前提下,銀行和監(jiān)管機構(gòu)只能憑借單據(jù)來判斷貿(mào)易的真實性。如何破解單據(jù)審核“嚴(yán)”和單據(jù)提供“難”之間的矛盾,就成為了離岸貿(mào)易發(fā)展過程中回避不了的瓶頸問題,這也是離岸貿(mào)易真實性審核之所以“難”的根本原因。早在去年4月,上海自貿(mào)試驗區(qū)離岸轉(zhuǎn)手買賣產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心啟動儀式上,保稅區(qū)管理局即提出建設(shè)離岸轉(zhuǎn)手買賣信息服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)想,希望通過大數(shù)據(jù)方式,對企業(yè)的離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提供驗證,支持商業(yè)銀行對離岸轉(zhuǎn)手買賣的收付匯結(jié)算。經(jīng)過一年來的持續(xù)推進(jìn),平臺已完成一期系統(tǒng)框架搭建,基本達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。潤通航運、索尼電子運營、西門子國貿(mào)等區(qū)內(nèi)企業(yè)與其合作銀行已將實際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入“離岸通”平臺進(jìn)行測試,測試結(jié)果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
此次正式上線的“離岸通”平臺,包含“一門戶、五系統(tǒng)”,通過引入境外的海關(guān)報關(guān)數(shù)據(jù)、國際海運數(shù)據(jù)和港口裝卸數(shù)據(jù),輔助銀行對企業(yè)的離岸貿(mào)易行為進(jìn)行真實性判斷?!半x岸通”平臺目前已獲取境外17個國家的海關(guān)報關(guān)數(shù)據(jù),并對接覆蓋約60%國際海運業(yè)務(wù)的船公司和港口裝卸信息。通過對全球數(shù)據(jù)的整合,這一平臺不僅能夠支持浦東新區(qū)內(nèi)企業(yè)離岸貿(mào)易的真實性判斷,而且在可預(yù)見的未來將擴(kuò)展服務(wù)范圍至長三角地區(qū)乃至全國?!坝辛恕x岸通’平臺,可以大大降低銀行在貿(mào)易背景真實性核實的難度,方便企業(yè)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。甚至通過對歷史交易數(shù)據(jù)的智能分析,我們還可以進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)控模型?!敝袊y行交易銀行部副總經(jīng)理王謹(jǐn)文說。
根據(jù)最新數(shù)據(jù),2021年上海自貿(mào)試驗區(qū)保稅區(qū)域內(nèi)企業(yè)離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)規(guī)模已占全市90%以上。自貿(mào)試驗區(qū)還推出了針對離岸業(yè)務(wù)的專項財政扶持政策,顯著降低企業(yè)開展離岸業(yè)務(wù)的稅收負(fù)擔(dān),助力區(qū)內(nèi)離岸貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。據(jù)悉,上海自貿(mào)試驗區(qū)下一步將繼續(xù)完善離岸轉(zhuǎn)手買賣信息服務(wù)系統(tǒng)功能,不斷增加數(shù)據(jù)接入的海關(guān)和口岸數(shù)量,拓展空運、陸運、多式聯(lián)運等多種運輸模式的物流信息來源,提升企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)算便利度,同時繼續(xù)多渠道加大力度支持離岸貿(mào)易發(fā)展,優(yōu)化商品資源及金融資源配置,助力國際國內(nèi)雙循環(huán)的相互促進(jìn),使自貿(mào)試驗區(qū)真正成為“買賣全球、調(diào)度全球”的國際資源配置中心?!吧虾J侵袊l(fā)展離岸貿(mào)易新型國際業(yè)務(wù)的最佳高地,希望通過各方努力,真正做到國際業(yè)務(wù)國際化?!敝袊嗣胥y行上海總部黨委委員、副主任劉興亞說。