廣州市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布《進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2026年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“科技型中小企業(yè)十條”）、《強(qiáng)服務(wù)樹(shù)標(biāo)桿、提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力行動(dòng)方案（2022—2026年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“高企六條”）兩份政策文件，提出了上述目標(biāo)。
兩份方案覆蓋了科技企業(yè)發(fā)展的不同成長(zhǎng)階段，將構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—硬科技企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)—上市高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育體系。其中，“科技型中小企業(yè)十條”旨在加快提升科技型中小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量；“高企六條”則將在現(xiàn)有基數(shù)基礎(chǔ)上，推動(dòng)高企做強(qiáng)做優(yōu)做大。
引導(dǎo)創(chuàng)新要素聚集
“科技型中小企業(yè)十條”從五個(gè)方面，引導(dǎo)人才、資本、項(xiàng)目、平臺(tái)等創(chuàng)新要素向科技型中小企業(yè)聚集。廣州市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)中將面向科技型中小企業(yè)設(shè)立相關(guān)子方向；在廣州科技創(chuàng)新母基金中設(shè)立科技型中小企業(yè)子基金。對(duì)投資廣州市種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，政府按照實(shí)際到賬投資額的15%給予每年最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)支持。
推進(jìn)科技企業(yè)研發(fā)政策應(yīng)享盡享，簡(jiǎn)化企業(yè)普惠性?xún)?yōu)惠政策兌現(xiàn)程序。同時(shí)，廣州將完善金融資本支持企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。探索建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展“債權(quán)＋股權(quán)”的科技金融精準(zhǔn)對(duì)接等服務(wù)。
將在同等條件下，重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)中的人才（團(tuán)隊(duì)）申請(qǐng)市級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。探索完善校企、院企科研人員“雙聘”或“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制；對(duì)市場(chǎng)認(rèn)可的科技型中小企業(yè)研發(fā)人才及團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目支持、政府投資等方面給予重點(diǎn)支持。
夯實(shí)科技型中小企業(yè)研發(fā)根基，支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間；深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革，鼓勵(lì)國(guó)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體改革釋放活力。同時(shí)，強(qiáng)化支持科技型中小企業(yè)研發(fā)評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
建立“三個(gè)一”服務(wù)體系
“高企六條”提到，廣州將實(shí)施科研強(qiáng)企、產(chǎn)品興企、人才優(yōu)企、服務(wù)暖企、金融惠企、精選育企六大行動(dòng)，建立“三個(gè)一”服務(wù)體系（創(chuàng)建一個(gè)高企培訓(xùn)品牌、組建一支高企培育導(dǎo)師隊(duì)伍、建立一批高企服務(wù)工作站點(diǎn)）。
例如，廣州將增加高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出，支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展發(fā)明專(zhuān)利布局。增加發(fā)明專(zhuān)利、植物新品種、國(guó)家新藥等Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出；五年內(nèi)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市企業(yè)倍增行動(dòng)，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的企業(yè)評(píng)選指標(biāo)體系，開(kāi)設(shè)高企上市輔導(dǎo)班等。
根據(jù)目標(biāo)計(jì)劃，今年全市申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)將達(dá)5000家左右，新增上市高新技術(shù)企業(yè)15家左右；高新技術(shù)企業(yè)獲授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利8000件左右，申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額達(dá)600億元左右。
