早些年，因?yàn)閯趧?dòng)力成本等因素，國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)布局東南亞的情況已經(jīng)出現(xiàn)。近期，在國(guó)際發(fā)展新形勢(shì)（中美關(guān)系等）、地緣政治、新冠疫情等綜合影響下，市場(chǎng)主體對(duì)于自身產(chǎn)業(yè)的全球布局及未來(lái)發(fā)展有了一些新的思考和變動(dòng)，東南亞依托區(qū)位、交通、人口、資源等，正在贏得更多的關(guān)注。
東南亞的部分國(guó)家，如新加坡、越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、菲律賓等，正在搶抓發(fā)展契機(jī)，結(jié)合自身實(shí)際，謀劃和推進(jìn)一系列戰(zhàn)略規(guī)劃及發(fā)展舉措，發(fā)展成效顯著。
新加坡，作為廣受贊譽(yù)的花園城市及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多經(jīng)驗(yàn)被我們學(xué)習(xí)和借鑒，蘇州工業(yè)園區(qū)、中新天津生態(tài)城、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目等中新合作典范廣為傳頌。近期，新加坡謀劃推進(jìn)的“新加坡+1”戰(zhàn)略，其發(fā)展模式值得稱道，同時(shí)也值得深思。
“新加坡+1”模式融合了新加坡的商貿(mào)、創(chuàng)新、金融、物流、環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)，以及馬來(lái)西亞、印尼、越南的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)相互協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)成1+1>2的效應(yīng)，協(xié)助制造企業(yè)快速拓展區(qū)域市場(chǎng)、打造多元化供應(yīng)鏈、創(chuàng)造區(qū)域化新格局。
考慮到區(qū)位、交通、資源、政策等綜合因素影響，在“新加坡+1”戰(zhàn)略中，提出了關(guān)鍵區(qū)域，即“新柔廖成長(zhǎng)三角”。
“新”即是指新加坡
“柔”即是指馬來(lái)西亞柔佛
”廖”即是指印度尼西亞的廖內(nèi)群島，廖內(nèi)群島由峇淡島、民丹島和卡里汶島構(gòu)成，是印度尼西亞知名的自由貿(mào)易區(qū)和免稅經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
廖內(nèi)群島毗鄰新加坡，來(lái)往新加坡交通便利（馬來(lái)西亞柔佛距離新加坡約45分鐘的通勤時(shí)間，廖內(nèi)群島與新加坡相隔20公里的海運(yùn)距離），可以更便捷、更高效地實(shí)現(xiàn)協(xié)同互動(dòng)發(fā)展 。
2021年，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、新加坡企業(yè)發(fā)展局和私營(yíng)公司戰(zhàn)略伙伴（凱德集團(tuán)（CapitaLand）、勝科工業(yè)旗下的勝科城鎮(zhèn)發(fā)展公司（Sembcorp Development），格蘭特投資（Gallant Venture）等）共同建立了東南亞制造聯(lián)盟 (SMA:Southeast Asia Manufacturing Alliance)，為有意拓展東南亞區(qū)域市場(chǎng)的制造企業(yè)提供 “新加坡+1”戰(zhàn)略。
該聯(lián)盟已覆蓋印尼，馬來(lái)西亞和越南的10多個(gè)工業(yè)園區(qū)，包括馬來(lái)西亞努沙再也科技園，印尼峇淡印都工業(yè)園，印尼民丹工業(yè)區(qū)，越南新加坡工業(yè)園等。
國(guó)際發(fā)展新形勢(shì)，為東南亞制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新契機(jī)。借助新加坡和其他國(guó)家的各自優(yōu)勢(shì)，為本地和國(guó)際企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)承載空間，多方獲益、互利共贏，更好地推進(jìn) “新加坡+1”戰(zhàn)略的實(shí)施。
馬來(lái)西亞努沙再也科技園（Nusajaya Tech Park）
馬來(lái)西亞努沙再也科技園（Nusajaya Tech Park）位于依斯干達(dá)公主城的核心地段，緊鄰新馬第二通道，駕車五分鐘抵達(dá)新山移民及檢疫大廈，距離新加坡港務(wù)集團(tuán)的碼頭約半個(gè)小時(shí)，開車到新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)也不到45分鐘。
新加坡凱德集團(tuán)（CapitaLand）參與開發(fā)的努沙再也科技園（Nusajaya Tech Park）（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）
馬來(lái)西亞努沙再也科技園（Nusajaya Tech Park）總面積超過(guò)150公頃，可為200家企業(yè)提供從業(yè)空間。除了工業(yè)空間之外，還提供合作伙伴對(duì)接、顧問(wèn)和銀行，人才資源等一站式服務(wù)，從多個(gè)方面協(xié)助企業(yè)在園區(qū)設(shè)立制造基地。
萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)：萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)是中國(guó)的第三方數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商。2021年公司加快自身拓展海外市場(chǎng)的步伐，落腳點(diǎn)選在東南亞，在把新加坡選為海外總部的同時(shí)，先后在馬來(lái)西亞柔佛州努沙再也科技園（Nusajaya Tech Park）和印度尼西亞峇淡島農(nóng)薩數(shù)碼工業(yè)園（Nongsa Digital Park）購(gòu)買綠地，建設(shè)超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心園區(qū)。
印度尼西亞峇淡印都工業(yè)園
峇淡印都工業(yè)園坐落于峇淡島中央地帶，占地320公頃，擁有五個(gè)運(yùn)輸碼頭和一個(gè)機(jī)場(chǎng)，從碼頭到達(dá)新加坡僅需40分鐘。
工業(yè)空間方面，園區(qū)可提供多種不同規(guī)格的建成廠房選擇（千平方米到萬(wàn)平方米的多種廠房）。園區(qū)內(nèi)電廠、水廠、污水處理廠、電訊系統(tǒng)等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施為企業(yè)發(fā)展提供充分的保障。
園區(qū)吸引眾多知名跨國(guó)和本地企業(yè)入駐，包括施耐德（Schneider）、愛(ài)普森（Epson），英飛凌（Infineon）等，也有包括國(guó)隆科技在內(nèi)的眾多中國(guó)企業(yè)入駐。
國(guó)際發(fā)展新形勢(shì)，為東南亞制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新契機(jī)。眾多國(guó)家的企業(yè)開始在東南亞布局，所涉及的產(chǎn)業(yè)門類也不斷增多。
在企業(yè)國(guó)別方面：來(lái)自新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、越南、中國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)入駐。
在行業(yè)領(lǐng)域方面：入駐企業(yè)所涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛，包含了宇航、電子、食品、醫(yī)療器材、精密工程，數(shù)碼和資訊、數(shù)據(jù)中心等。
國(guó)際發(fā)展新形勢(shì)，為東南亞制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新契機(jī)。東南亞各國(guó)面對(duì)新機(jī)遇，結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)定位、謀劃路徑、高效發(fā)展。作為傳統(tǒng)制造大國(guó)的中國(guó)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。幾個(gè)方面，值得思考。
東南亞
東南亞的區(qū)位、交通、土地、人力資源豐富，在電子、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)初步形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。雖然也存在各種不足之處，但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類的拓展及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增強(qiáng)，各種配套和支撐也逐步跟上。如何整體看待和對(duì)待東南亞，值得思考。
新加坡
新加坡作為東南亞的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)過(guò)多年的穩(wěn)健高效發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、文化廣受贊譽(yù)。商貿(mào)、物流、金融、先進(jìn)制造業(yè)（電子、芯片、宇航、生物醫(yī)藥、化工 ...... )、科技創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、大消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在狹小的地域空間和有限人口的約束條件下，集聚了大量的高端發(fā)展要素，綜合吸引力和引領(lǐng)帶動(dòng)性強(qiáng)， “新加坡+1”戰(zhàn)略就是一個(gè)很好的例證。如何看待和對(duì)待新加坡，值得思考。
越南等制造業(yè)后起之秀
以越南等為代表的國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地，隨著國(guó)際政經(jīng)形勢(shì)的變化，以及部分企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈多元化及供應(yīng)鏈韌性的訴求提升，東南亞的制造業(yè)基地有可能會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展契機(jī)。如何看待和對(duì)待以越南為代表的制造業(yè)后起之秀，值得思考。
深層次系統(tǒng)性思考
任何事情都是需要從內(nèi)外兩方面去思考和謀劃。國(guó)家戰(zhàn)略性謀劃和推進(jìn)“一帶一路”、簽訂自貿(mào)協(xié)議、規(guī)劃建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港......，大力推進(jìn)改革開放、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等等，取得了良好的發(fā)展成效。
2023年的全國(guó)兩會(huì)，國(guó)家在以高水平開放更有力促改革促發(fā)展、優(yōu)化外商投資環(huán)境、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面進(jìn)行了部署，前景可期。
紛繁形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要系統(tǒng)謀劃以進(jìn)行綜合應(yīng)對(duì)。 “新加坡+1”戰(zhàn)略給我們帶了眾多的思考角度，筆者對(duì)其中的兩個(gè)角度比較感興趣，一是區(qū)域發(fā)展引擎，二是區(qū)域發(fā)展協(xié)同。
——區(qū)域發(fā)展引擎：新形勢(shì)下，我們的香港、上海、深圳、海南，以及其他在區(qū)域發(fā)展中，能夠起到引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)，或者承擔(dān)特殊歷史使命的地區(qū)和城市，該如何從多個(gè)方面進(jìn)行促進(jìn)和保障,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展？
——區(qū)域協(xié)同發(fā)展：新形勢(shì)下，我們的長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀，以及能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同發(fā)展的地區(qū)，該如何在協(xié)同發(fā)展方面取得更大的實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)1+1>2的發(fā)展效能？甚至放在全國(guó)乃至全球的范圍來(lái)看，如何在東中西部地區(qū)之間更好地分工協(xié)同，如何促進(jìn)我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)之間的分工協(xié)同，整體提升國(guó)家的綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)?
