各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
為進(jìn)一步推動我市工藝美術(shù)、絲綢、茶葉、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高水平傳承與高質(zhì)量發(fā)展，塑造產(chǎn)業(yè)新輝煌，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高水平傳承高質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措的通知》（浙政辦發(fā)〔2024〕22號）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就支持我市歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高水平傳承、高質(zhì)量發(fā)展，提出如下實(shí)施意見。
一、高水平保護(hù)傳承，激發(fā)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)新活力
（一）加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝保護(hù)振興。
鼓勵各區(qū)縣（市）、行業(yè)協(xié)會根據(jù)地方特色及行業(yè)發(fā)展情況，對歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)品牌、技藝門類等進(jìn)行搜集、整理，建立檔案，給予支持。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局，各區(qū)、縣（市）政府。列第一位的為牽頭部門，下同。各區(qū)、縣（市）政府均為責(zé)任主體，不再列出。]
（二）保障原材料可持續(xù)供應(yīng)。
推動茶葉、蠶桑、中藥材等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原材料基地規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶園、藥園、蠶?；亟ㄔO(shè)；支持茶葉、桑苗、蠶種、中藥材等優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源培育。對基地建設(shè)、育種育苗、機(jī)械化設(shè)備購置等按規(guī)定給予資助。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會）
推動原料供應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持茶葉、中藥等產(chǎn)業(yè)做好初級加工、發(fā)展精深加工；支持傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)保護(hù)性發(fā)展，對主導(dǎo)蠶品種繁育及推廣，給予適當(dāng)資助。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局、市衛(wèi)生健康委員會）
（三）支持傳統(tǒng)技藝傳承延續(xù)。
推動傳統(tǒng)技藝傳承載體建設(shè)，支持工藝美術(shù)、絲綢、茶葉、中藥等領(lǐng)域的大師、工匠建立專業(yè)工作室，給予最高3年合計(jì)30萬元的配套補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會）
鼓勵大師帶徒，開展杭州市“工藝與民間藝術(shù)薪火傳承”計(jì)劃，打響全球“工藝與民間藝術(shù)之都”品牌，每年給予不超過20萬元資助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
對經(jīng)民政局登記、文物主管部門備案，向社會免費(fèi)開放且年檢合格的杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)非國有博物館，每年給予不超過10萬元資助。（責(zé)任單位：市園文局、市經(jīng)信局）
（四）加強(qiáng)“老字號”品牌保護(hù)。
積極推動歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)“老字號”品牌發(fā)展；“老字號”傳統(tǒng)建筑、“老字號”集中的文化街區(qū)應(yīng)按照《杭州市歷史文化名城保護(hù)條例》要求向名城主管部門積極申報(bào)列入傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑或歷史建筑、歷史文化街區(qū)或歷史風(fēng)貌區(qū)名錄，并納入規(guī)劃保護(hù)體系，屬于文物保護(hù)單位的納入物質(zhì)文化遺產(chǎn)體系。對納入規(guī)劃保護(hù)和文物保護(hù)的“老字號”建筑、歷史文化街區(qū)或歷史風(fēng)貌區(qū)名錄，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好保護(hù)工作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市園文局、市文化廣電旅游局、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局）
（五）支持傳承人才接續(xù)培養(yǎng)。
加強(qiáng)傳承人才梯隊(duì)建設(shè)，不斷壯大傳承人才隊(duì)伍。支持協(xié)會、商會等社會團(tuán)體組織技能比武或競賽；支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員參加各級工藝美術(shù)大師評選，對新獲得國家級、省級榮譽(yù)稱號的，分別一次性給予不超過10萬元、5萬元資助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
推動“大師進(jìn)校園”活動，對于入駐市屬高校、中職學(xué)校新建工作室傳播歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)文化、開展技能型人才培育的省級及以上工藝美術(shù)大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人，給予入駐院校第一年不超過5萬元資助用于工作室建設(shè)，后續(xù)每年給予不超過3萬元資助用于技藝傳承。（責(zé)任單位：市教育局、市經(jīng)信局）
二、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，培育歷史經(jīng)典新質(zhì)生產(chǎn)力
（六）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵。
支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，鼓勵企業(yè)積極申報(bào)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)研發(fā)中心，加快推進(jìn)創(chuàng)意創(chuàng)新平臺建設(shè)，按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政策支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局）
支持歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，對發(fā)生的符合條件的相關(guān)研究開發(fā)費(fèi)用，按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和其他相關(guān)稅收規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局）
推動歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)探索數(shù)字化新模式新業(yè)態(tài)，推廣生成式人工智能（AIGC）、3D數(shù)字化設(shè)計(jì)等新工具，助力產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)字化。推動開展數(shù)字化改造，對符合條件的“數(shù)字化車間”“智能工廠”等給予政策支持。推動營銷數(shù)字化，支持拓展線上線下業(yè)務(wù)結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)直播營銷等新模式。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局）
（七）加強(qiáng)企業(yè)主體梯隊(duì)培育。
加大力度支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局）
（八）加大特色品牌培育力度。
鼓勵歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建自有品牌和商標(biāo)，支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)和參與制定歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)話語權(quán)，按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政策支持。加大對特色品牌侵權(quán)行為的打擊力度，維護(hù)品牌合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局）
強(qiáng)化歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)全域品牌打造，推動建設(shè)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)文化展示和精品選品中心、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)直播基地，形成一批特色品牌產(chǎn)品，評選一批城市伴手禮，鼓勵各區(qū)、縣（市）出臺政策給予支持。（市經(jīng)信局、市商務(wù)局、杭實(shí)集團(tuán)）
（九）推動平臺建設(shè)和市場開拓。
推進(jìn)定位為歷史文化的市級以上特色園區(qū)、區(qū)級以上商業(yè)特色街區(qū)平臺建設(shè)，加快形成“特色小鎮(zhèn)+經(jīng)典園區(qū)+商業(yè)特色街區(qū)”發(fā)展體系，引導(dǎo)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)品牌集聚。對全部展示杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)（工作室），給予正常經(jīng)營的展銷主體每年不超過10萬元資助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市商旅集團(tuán)）
三、高強(qiáng)度宣傳推廣，提升歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)影響力
（十）加快“歷史經(jīng)典+”融合發(fā)展。
聚焦“歷史經(jīng)典+文旅”，推進(jìn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品融合發(fā)展。對工藝美術(shù)、絲綢、茶葉和中藥等產(chǎn)業(yè)歷史遺存、生產(chǎn)場景和其他內(nèi)容轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定，最高給予實(shí)際投資金額20%的資助，最高資助100萬元。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局）
聚焦“歷史經(jīng)典+藝術(shù)”，推進(jìn)歷史經(jīng)典類主題影視、動漫、文學(xué)、音樂、歌劇、戲曲、曲藝、舞蹈等創(chuàng)作，對獲得公認(rèn)有影響力的國際性文藝獎項(xiàng)、全國常設(shè)性文藝獎項(xiàng)的作品和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)扶持獎勵。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市文聯(lián)、市園文局）
（十一）加大展會支持力度。
加大對歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)（工作室）參展交流的支持力度，對參加歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)相關(guān)展會的，給予參展主體不超過標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)50%的資助，單個(gè)參展主體每次展會資助合計(jì)不超過6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局）
（十二）加強(qiáng)經(jīng)典文化窗口建設(shè)。
推動歷史經(jīng)典元素融入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批主題公園、歷史文化街區(qū)，積極發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用，在城市文化客廳、地鐵、車站等場所展示展覽中新增歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)門類。制作歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)地圖，設(shè)立歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)打卡地標(biāo)識。（責(zé)任單位：市園文局、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市文化廣電旅游局、市地鐵集團(tuán)、市交投集團(tuán)、市商旅集團(tuán)、杭實(shí)集團(tuán)）
本意見自2025年1月11日起施行，有效期至2027年12月31日，由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。資助（補(bǔ)助、獎勵）資金由市和各區(qū)、縣（市）按財(cái)政體制共同承擔(dān)，市級承擔(dān)資金在市工信專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，牽頭部門已有專項(xiàng)資金的除外。2024年度至本意見施行之日前符合本意見扶持條件的，可參照執(zhí)行。本意見所列資助（補(bǔ)助、獎勵）標(biāo)準(zhǔn)，均為最高資助（補(bǔ)助、獎勵）標(biāo)準(zhǔn)，具體組織實(shí)施本意見時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)調(diào)整。本意見與本市各級其他同類政策有重疊的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行；如遇國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整，以國家、省、市有關(guān)政策為準(zhǔn)。前發(fā)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)規(guī)定的通知》（杭政辦函〔2004〕310號）自本意見施行之日起同時(shí)廢止。
杭州市人民政府辦公廳
2024年12月11日
