為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，落實(shí)中部地區(qū)崛起的若干政策措施，按照《鄭州市加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（鄭政辦〔2024〕39號(hào)）《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政辦公室關(guān)于印發(fā)鄭州市加快培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2027年)的通知》(鄭港辦〔2024〕105號(hào))等文件要求，加快推動(dòng)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱航空港區(qū)）低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下暫行辦法。
一、鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶
系統(tǒng)梳理低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單，開展研發(fā)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、飛行服務(wù)、維修租賃、教育培訓(xùn)等全方位招商，招引集聚一批無(wú)人機(jī)整機(jī)研發(fā)龍頭企業(yè)，對(duì)于新引進(jìn)的電動(dòng)垂直起降飛行器、非載人無(wú)人機(jī)等飛行器的整機(jī)研發(fā)、制造維修和運(yùn)營(yíng)服務(wù)類低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模的5%給予不超過(guò)2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、培育壯大重點(diǎn)企業(yè)
加快培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展航空材料、電池、飛控、動(dòng)力、元器件等關(guān)鍵技術(shù)的原始創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。支持企業(yè)適航取證，對(duì)其生產(chǎn)的航空器產(chǎn)品獲得中國(guó)民用航空局頒發(fā)的型號(hào)合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)生產(chǎn)電動(dòng)垂直起降飛行器、飛行汽車的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；對(duì)生產(chǎn)大型無(wú)人駕駛航空器的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；對(duì)生產(chǎn)中型無(wú)人駕駛航空器的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。首次獲得國(guó)家認(rèn)定的國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”的企業(yè)，可以獲得300萬(wàn)元和200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元，同一型號(hào)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、建設(shè)科技研發(fā)平臺(tái)
鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企事業(yè)單位申建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)和省市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。加大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新支持和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。推動(dòng)國(guó)防科技先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料等攻關(guān)成果向低空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高300萬(wàn)元，同一項(xiàng)目不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、完善起降基礎(chǔ)設(shè)施
鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)智慧型、共享型直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器起降設(shè)施，形成以通用機(jī)場(chǎng)為綜合樞紐、直升機(jī)起降場(chǎng)和無(wú)人機(jī)垂直起降點(diǎn)為末梢的多層次地面保障網(wǎng)絡(luò)及配套設(shè)施。支持有條件的地方建設(shè)無(wú)人駕駛航空器公共測(cè)試場(chǎng)。對(duì)于投資建設(shè)適應(yīng)低空飛行航空器航線需要的起降坪、垂直起降點(diǎn)、無(wú)人機(jī)自動(dòng)值守機(jī)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施并實(shí)際運(yùn)營(yíng)1年以上的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按照其實(shí)際建設(shè)投入資金(不包含航空器及軟件系統(tǒng)采購(gòu))的30%給予一次性支持，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼不超過(guò)300萬(wàn)元。
五、支持開設(shè)低空貨運(yùn)航線
對(duì)經(jīng)審批新開設(shè)低空無(wú)人機(jī)貨運(yùn)航線并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，輕小型無(wú)人機(jī)按照30元/架次、每家企業(yè)每年度不超過(guò)300萬(wàn)元；中大型無(wú)人機(jī)按照90元/架次、每家企業(yè)每年度不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)于同時(shí)開設(shè)輕小型無(wú)人機(jī)、中大型無(wú)人機(jī)的貨運(yùn)航線企業(yè)，每家企業(yè)每年度該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
六、支持開設(shè)低空載人航線
對(duì)經(jīng)審批新開設(shè)并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)(公開渠道售票)的電動(dòng)垂直起降飛行器載人航線給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中，空中觀光游覽類150元/架次，區(qū)內(nèi)交通類200元/架次，城際交通類300元/架次，每家企業(yè)每年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)審批新開設(shè)并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的直升機(jī)客運(yùn)航線，按照400元/架次，每家企業(yè)每年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
七、實(shí)施人才招引計(jì)劃
加大招才引智力度，引進(jìn)一批重大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建高水平、多層次人才梯隊(duì)體系。大力引進(jìn)培養(yǎng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才，全面落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“中原特區(qū)人才計(jì)劃”加快打造國(guó)際創(chuàng)新人才中心的意見》相關(guān)扶持措施，在人才落戶、安置、技能培養(yǎng)等方面給予相應(yīng)支持。在落實(shí)“中原特區(qū)人才計(jì)劃”引進(jìn)政策的基礎(chǔ)上，另外對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的，且在低空經(jīng)濟(jì)方面企業(yè)工作滿3年以上的低空經(jīng)濟(jì)類人才，給予3年最高30萬(wàn)元的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
八、鼓勵(lì)舉辦低空經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng)
支持低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企事業(yè)單位、協(xié)會(huì)、高校、科研院所在航空港區(qū)舉辦低空經(jīng)濟(jì)高端峰會(huì)、展會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)議、創(chuàng)新示范應(yīng)用大賽、航空運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽等主題活動(dòng)，對(duì)符合相關(guān)政策要求的會(huì)議和展覽給予辦會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)參加國(guó)內(nèi)外重要航空航天主題展會(huì)，每家企業(yè)每年參展補(bǔ)助金額不超過(guò)展位費(fèi)30%且不高于30萬(wàn)元。
九、支持航空運(yùn)動(dòng)科教研學(xué)活動(dòng)
支持企業(yè)在航空港區(qū)開展各類航空科教、低空研學(xué)項(xiàng)目，對(duì)在市級(jí)行業(yè)主管部門備案、面積在500平米以上且接待客流量2萬(wàn)人/年以上的科普研學(xué)基地，給予5萬(wàn)元/年的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)取得省部級(jí)科普基地認(rèn)證且接待客流量2萬(wàn)人/年以上的科普研學(xué)基地，給予5萬(wàn)元/年的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家體育總局航管中心、中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)授牌的無(wú)人機(jī)、航模航空飛行營(yíng)地，予以10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
十、拓展多領(lǐng)域服務(wù)應(yīng)用
鼓勵(lì)有關(guān)單位通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)償補(bǔ)助及保險(xiǎn)保障等方式開展低空農(nóng)林植保、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)等公共服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)拓展無(wú)人駕駛航空器、直升機(jī)等在電力巡線、水利巡查、航拍測(cè)繪、環(huán)境保護(hù)、交通疏導(dǎo)等領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用，不斷豐富低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
十一、加大重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度
對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)黨工委、管委會(huì)同意，采取“一企一策”“一事一議”方式，予以重點(diǎn)扶持。
本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期一年。獎(jiǎng)補(bǔ)具體實(shí)施由航空航天衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)指揮部牽頭，財(cái)政等相關(guān)行業(yè)主管部門配合實(shí)施。
