第一條 為激勵(lì)社會(huì)力量積極參與我市招商引資工作，促進(jìn)外來(lái)投資擴(kuò)量提質(zhì)，更好地發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西招商引資激勵(lì)辦法的通知》（桂政發(fā)〔2019〕27號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)廣西招商引資激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（桂投促委辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 按照科學(xué)激勵(lì)、分類激勵(lì)、分級(jí)激勵(lì)的原則，采取屬地管理、誰(shuí)受益誰(shuí)出資的方式進(jìn)行激勵(lì)。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)人士，由項(xiàng)目所在地同級(jí)財(cái)政進(jìn)行激勵(lì)，項(xiàng)目所產(chǎn)生地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)存在財(cái)政分享的，按照分享的比例各自承擔(dān)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第三條 本辦法適用對(duì)象為：與市投資促進(jìn)主管部門(mén)簽署委托招商合作協(xié)議的中介機(jī)構(gòu)，以及除市財(cái)政供養(yǎng)的在職人員以外的社會(huì)人士。
第四條 激勵(lì)引進(jìn)項(xiàng)目須符合以下條件：
（一）綠色化工、裝備制造、電子信息、食品加工、新能源、新型建材、新能源材料、藥業(yè)、木業(yè)、紙業(yè)等生產(chǎn)制造業(yè)項(xiàng)目。
（二）不占用我市土地資源、固定資產(chǎn)投資少，但可帶來(lái)大量就業(yè)、財(cái)稅貢獻(xiàn)的輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目。
（三）符合國(guó)家、地方發(fā)展規(guī)劃、投資強(qiáng)度和環(huán)保要求的項(xiàng)目。
第五條 中介機(jī)構(gòu)招商激勵(lì)
（一）工作經(jīng)費(fèi)
1. 引進(jìn)經(jīng)審核認(rèn)定固定資產(chǎn)投資額1億元人民幣（以下幣種均為人民幣，或其他幣種折算為人民幣）及以上項(xiàng)目，且項(xiàng)目到位資金100萬(wàn)元以上的，項(xiàng)目正式開(kāi)工后，每個(gè)項(xiàng)目給予30萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。
2. 引進(jìn)經(jīng)審核認(rèn)定固定資產(chǎn)投資額1億元以下5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，且項(xiàng)目到位資金100萬(wàn)元以上的，項(xiàng)目正式開(kāi)工后，按比例一次性給予工作經(jīng)費(fèi)。即：工作經(jīng)費(fèi)=經(jīng)審核認(rèn)定固定資產(chǎn)投資額（億元）/1億元×30萬(wàn)元。
項(xiàng)目引進(jìn)后1年內(nèi)，未達(dá)到合同約定正式開(kāi)工后1年內(nèi)固定資產(chǎn)投資額的，需退還未達(dá)標(biāo)相應(yīng)比例部分的工作經(jīng)費(fèi)。
（二）招商獎(jiǎng)勵(lì)
1. 固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目：新引進(jìn)合同或協(xié)議固定資產(chǎn)投資額5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，按項(xiàng)目土建工程開(kāi)工（使用已有標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目以設(shè)備進(jìn)場(chǎng)為準(zhǔn)）后1年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資的0.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。
2. 輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目：新引進(jìn)項(xiàng)目簽約后1年內(nèi)完成地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)500萬(wàn)元以上或年內(nèi)提供就業(yè)崗位數(shù)1000個(gè)以上的，按以下兩種方式中的最大值給予獎(jiǎng)勵(lì)，且不疊加：一是地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，即按照企業(yè)取得第一筆營(yíng)業(yè)收入起，第一個(gè)協(xié)議年度內(nèi)在欽州實(shí)現(xiàn)地方主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)；二是提供就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，即企業(yè)提供就業(yè)崗位數(shù)1000個(gè)以上，且連續(xù)為就職人員購(gòu)買(mǎi)社保半年以上，每個(gè)就業(yè)崗位一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。
第六條 社會(huì)人士招商激勵(lì)
激勵(lì)方式實(shí)行積分制，按年度積分給予榮譽(yù)證明及資金獎(jiǎng)勵(lì)，積分計(jì)算方法如下：
（一）投資信息。提供項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)、投資人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等投資信息到市投資促進(jìn)主管部門(mén)，并經(jīng)核定屬實(shí)，每條信息得5分，所提供投資項(xiàng)目一年內(nèi)落地成功，增加積分15分。
（二）項(xiàng)目簽約。項(xiàng)目簽約1年內(nèi)完成注冊(cè)成立項(xiàng)目公司、設(shè)立辦公場(chǎng)所、辦理完善稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶、項(xiàng)目備案等項(xiàng)目正式落地手續(xù)，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得分：
1. 引進(jìn)單個(gè)投資額5000萬(wàn)元以上的招商引資項(xiàng)目，得100分，投資額每增加5000萬(wàn)元，增加10分。
2. 引進(jìn)單個(gè)投資額5億元以上的招商引資項(xiàng)目，得200分，投資額每增加1億元，增加20分。
3. 引進(jìn)單個(gè)投資額20億元以上的招商引資項(xiàng)目，得500分，投資額每增加3億元，增加30分。
4. 引進(jìn)單個(gè)投資額50億元以上的招商引資項(xiàng)目，得800分，投資額每增加5億元，增加40分。
5. 引進(jìn)單個(gè)投資額100億元以上的招商引資項(xiàng)目，得1200分，投資額每增加10億元，增加50分，最高2000分。
外資項(xiàng)目折算為人民幣計(jì)算。
（三）到位資金。按項(xiàng)目簽約后1年內(nèi)項(xiàng)目到位貨幣資本、設(shè)備出資等計(jì)算。得分=實(shí)際到位資金（萬(wàn)元）/20（取整數(shù)）。
（四）固定資產(chǎn)投資。按項(xiàng)目開(kāi)工后1年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資計(jì)算。得分=完成固定資產(chǎn)投資（萬(wàn)元）/10（取整數(shù)）。
（五）地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。按項(xiàng)目投產(chǎn)后1年內(nèi)所實(shí)現(xiàn)的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)計(jì)算。得分=實(shí)際地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（萬(wàn)元，取整數(shù)）。
第七條 激勵(lì)兌現(xiàn)
（一）中介機(jī)構(gòu)激勵(lì)兌現(xiàn)。
1. 工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)符合兌現(xiàn)條件且公示無(wú)異議的，由市投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室報(bào)市投資促進(jìn)委員會(huì)同意后，通知市財(cái)政主管部門(mén)兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)；市財(cái)政主管部門(mén)接到兌現(xiàn)文件通知后，于30個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)。
2. 招商獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件且公示無(wú)異議的，由市財(cái)政主管部門(mén)收到市委、市人民政府批準(zhǔn)文件后，于30個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)。
（二）社會(huì)人士積分兌現(xiàn)。
1. 榮譽(yù)證明。積分達(dá)2000分以上者，由市人民政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，并由市投資促進(jìn)委員會(huì)出具招商引資突出貢獻(xiàn)證明，有效期內(nèi)可憑證明享受本人及直系親屬優(yōu)先就醫(yī)、優(yōu)先就學(xué)等便民服務(wù)。
2. 積分獎(jiǎng)勵(lì)。按年度結(jié)算并兌換招商激勵(lì)獎(jiǎng)金，每100積分兌換1萬(wàn)元，每年7月及次年1月兌現(xiàn)。
積分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
第八條 中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)人士申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)須滿足下列條件
（一）中介機(jī)構(gòu)需事前與市投資促進(jìn)主管部門(mén)簽訂委托招商協(xié)議，明確雙方權(quán)利與義務(wù)；中介機(jī)構(gòu)需完成委托協(xié)議約定的合作事項(xiàng)及履行相應(yīng)義務(wù)后方可啟動(dòng)招商激勵(lì)。
（二）社會(huì)人士需在項(xiàng)目正式洽談前向市投資促進(jìn)主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案，同一項(xiàng)目只認(rèn)定1名社會(huì)人士。
（三）中介機(jī)構(gòu)或社會(huì)人士不能就自身投資的項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 招商引資項(xiàng)目激勵(lì)申報(bào)審核程序
（一）申報(bào)。
中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)人士需在項(xiàng)目第一次洽談前到市投資促進(jìn)主管部門(mén)或欽州市投資促進(jìn)網(wǎng)提交《欽州市市場(chǎng)化招商激勵(lì)備案登記表》進(jìn)行備案；在具備相應(yīng)兌現(xiàn)激勵(lì)的條件后向市投資促進(jìn)主管部門(mén)提交《欽州市市場(chǎng)化招商引資人獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》申請(qǐng)兌獎(jiǎng)。相關(guān)佐證資料由市投資促進(jìn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭收集，如尚不具備兌現(xiàn)條件的，及時(shí)反饋相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)人士。
（二）審核。
1. 初評(píng)。市投資促進(jìn)主管部門(mén)根據(jù)收集到的中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)人士提供的項(xiàng)目引進(jìn)佐證材料進(jìn)行初評(píng)。
2. 復(fù)評(píng)。經(jīng)初評(píng)符合條件的申請(qǐng)事項(xiàng)，由市投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室組織市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計(jì)局、市投資促進(jìn)局會(huì)商審核，報(bào)市投資促進(jìn)委員會(huì)審定。
3. 審定。市投資促進(jìn)委員會(huì)根據(jù)需要組織審定獎(jiǎng)勵(lì)名單，經(jīng)公示后報(bào)市委、市人民政府批準(zhǔn)。
4. 獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政主管部門(mén)和市投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室收到批準(zhǔn)文件后，于30個(gè)工作日內(nèi)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金和出具招商引資突出貢獻(xiàn)證明給相應(yīng)中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人。
第十條 各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在開(kāi)展招商引資激勵(lì)工作中自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)、人民群眾和媒體輿論的監(jiān)督，對(duì)在實(shí)施市場(chǎng)化招商激勵(lì)中弄虛作假的單位、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，立即撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并追究相關(guān)人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條 本辦法涉及固定資產(chǎn)投資認(rèn)定的，以市投資促進(jìn)主管部門(mén)委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面報(bào)告為準(zhǔn)。固定資產(chǎn)認(rèn)定范圍包括土地、土建、設(shè)備、裝修、配套附屬設(shè)施等（不含政府補(bǔ)貼部分），以發(fā)票票據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證和合同作為認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 本辦法中的激勵(lì)項(xiàng)目是指從欽州市外引進(jìn)的各類直接投資，包括以貨幣、實(shí)物等作為投資，但不包括無(wú)形資產(chǎn)投資、國(guó)家政策性貸款和政府直接投資。
第十三條 本辦法由市投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法適用于市管轄范圍內(nèi)的各開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)，各縣區(qū)可參照本暫行辦法執(zhí)行。各縣區(qū)（園區(qū)）出臺(tái)的政策與本辦法不能重復(fù)兌現(xiàn)享受。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，2016年6月3日印發(fā)的《欽州市市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》同時(shí)廢止。本辦法有效期3年，執(zhí)行1年后進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
