第一條 為激勵社會力量積極參與我市招商引資工作，促進外來投資擴量提質(zhì)，更好地發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西招商引資激勵辦法的通知》（桂政發(fā)〔2019〕27號）、《廣西壯族自治區(qū)投資促進委員會辦公室關于印發(fā)廣西招商引資激勵辦法實施細則（試行）的通知》（桂投促委辦發(fā)〔2020〕4號）精神，結合實際，制定本辦法。
第二條 按照科學激勵、分類激勵、分級激勵的原則，采取屬地管理、誰受益誰出資的方式進行激勵。對符合獎勵條件的中介機構和社會人士，由項目所在地同級財政進行激勵，項目所產(chǎn)生地方經(jīng)濟貢獻存在財政分享的，按照分享的比例各自承擔相應獎勵資金。
第三條 本辦法適用對象為：與市投資促進主管部門簽署委托招商合作協(xié)議的中介機構，以及除市財政供養(yǎng)的在職人員以外的社會人士。
第四條 激勵引進項目須符合以下條件：
（一）綠色化工、裝備制造、電子信息、食品加工、新能源、新型建材、新能源材料、藥業(yè)、木業(yè)、紙業(yè)等生產(chǎn)制造業(yè)項目。
（二）不占用我市土地資源、固定資產(chǎn)投資少，但可帶來大量就業(yè)、財稅貢獻的輕資產(chǎn)運營類項目。
（三）符合國家、地方發(fā)展規(guī)劃、投資強度和環(huán)保要求的項目。
第五條 中介機構招商激勵
（一）工作經(jīng)費
1. 引進經(jīng)審核認定固定資產(chǎn)投資額1億元人民幣（以下幣種均為人民幣，或其他幣種折算為人民幣）及以上項目，且項目到位資金100萬元以上的，項目正式開工后，每個項目給予30萬元工作經(jīng)費。
2. 引進經(jīng)審核認定固定資產(chǎn)投資額1億元以下5000萬元以上項目，且項目到位資金100萬元以上的，項目正式開工后，按比例一次性給予工作經(jīng)費。即：工作經(jīng)費=經(jīng)審核認定固定資產(chǎn)投資額（億元）/1億元×30萬元。
項目引進后1年內(nèi)，未達到合同約定正式開工后1年內(nèi)固定資產(chǎn)投資額的，需退還未達標相應比例部分的工作經(jīng)費。
（二）招商獎勵
1. 固定資產(chǎn)投資類項目：新引進合同或協(xié)議固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的項目，按項目土建工程開工（使用已有標準廠房的項目以設備進場為準）后1年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資的0.5%予以獎勵。單個項目最高獎勵不超過1000萬元。
2. 輕資產(chǎn)運營類項目：新引進項目簽約后1年內(nèi)完成地方經(jīng)濟貢獻500萬元以上或年內(nèi)提供就業(yè)崗位數(shù)1000個以上的，按以下兩種方式中的最大值給予獎勵，且不疊加：一是地方經(jīng)濟貢獻獎勵，即按照企業(yè)取得第一筆營業(yè)收入起，第一個協(xié)議年度內(nèi)在欽州實現(xiàn)地方主要經(jīng)濟貢獻的10%給予獎勵；二是提供就業(yè)獎勵，即企業(yè)提供就業(yè)崗位數(shù)1000個以上，且連續(xù)為就職人員購買社保半年以上，每個就業(yè)崗位一次性獎勵500元。
第六條 社會人士招商激勵
激勵方式實行積分制，按年度積分給予榮譽證明及資金獎勵，積分計算方法如下：
（一）投資信息。提供項目投資計劃書、投資人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等投資信息到市投資促進主管部門，并經(jīng)核定屬實，每條信息得5分，所提供投資項目一年內(nèi)落地成功，增加積分15分。
（二）項目簽約。項目簽約1年內(nèi)完成注冊成立項目公司、設立辦公場所、辦理完善稅務登記、銀行開戶、項目備案等項目正式落地手續(xù)，按以下標準計算得分：
1. 引進單個投資額5000萬元以上的招商引資項目，得100分，投資額每增加5000萬元，增加10分。
2. 引進單個投資額5億元以上的招商引資項目，得200分，投資額每增加1億元，增加20分。
3. 引進單個投資額20億元以上的招商引資項目，得500分，投資額每增加3億元，增加30分。
4. 引進單個投資額50億元以上的招商引資項目，得800分，投資額每增加5億元，增加40分。
5. 引進單個投資額100億元以上的招商引資項目，得1200分，投資額每增加10億元，增加50分，最高2000分。
外資項目折算為人民幣計算。
（三）到位資金。按項目簽約后1年內(nèi)項目到位貨幣資本、設備出資等計算。得分=實際到位資金（萬元）/20（取整數(shù)）。
（四）固定資產(chǎn)投資。按項目開工后1年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資計算。得分=完成固定資產(chǎn)投資（萬元）/10（取整數(shù)）。
（五）地方經(jīng)濟貢獻。按項目投產(chǎn)后1年內(nèi)所實現(xiàn)的地方經(jīng)濟貢獻計算。得分=實際地方經(jīng)濟貢獻（萬元，取整數(shù)）。
第七條 激勵兌現(xiàn)
（一）中介機構激勵兌現(xiàn)。
1. 工作經(jīng)費。對符合兌現(xiàn)條件且公示無異議的，由市投資促進委員會辦公室報市投資促進委員會同意后，通知市財政主管部門兌現(xiàn)工作經(jīng)費；市財政主管部門接到兌現(xiàn)文件通知后，于30個工作日內(nèi)兌現(xiàn)。
2. 招商獎勵。對符合獎勵條件且公示無異議的，由市財政主管部門收到市委、市人民政府批準文件后，于30個工作日內(nèi)兌現(xiàn)。
（二）社會人士積分兌現(xiàn)。
1. 榮譽證明。積分達2000分以上者，由市人民政府通報表揚，并由市投資促進委員會出具招商引資突出貢獻證明，有效期內(nèi)可憑證明享受本人及直系親屬優(yōu)先就醫(yī)、優(yōu)先就學等便民服務。
2. 積分獎勵。按年度結算并兌換招商激勵獎金，每100積分兌換1萬元，每年7月及次年1月兌現(xiàn)。
積分獎勵標準可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行適時調(diào)整。
第八條 中介機構和社會人士申請獎勵須滿足下列條件
（一）中介機構需事前與市投資促進主管部門簽訂委托招商協(xié)議，明確雙方權利與義務；中介機構需完成委托協(xié)議約定的合作事項及履行相應義務后方可啟動招商激勵。
（二）社會人士需在項目正式洽談前向市投資促進主管部門進行項目備案，同一項目只認定1名社會人士。
（三）中介機構或社會人士不能就自身投資的項目申請獎勵。
第九條 招商引資項目激勵申報審核程序
（一）申報。
中介機構和社會人士需在項目第一次洽談前到市投資促進主管部門或欽州市投資促進網(wǎng)提交《欽州市市場化招商激勵備案登記表》進行備案；在具備相應兌現(xiàn)激勵的條件后向市投資促進主管部門提交《欽州市市場化招商引資人獎勵申報表》申請兌獎。相關佐證資料由市投資促進主管部門負責牽頭收集，如尚不具備兌現(xiàn)條件的，及時反饋相關中介機構及社會人士。
（二）審核。
1. 初評。市投資促進主管部門根據(jù)收集到的中介機構和社會人士提供的項目引進佐證材料進行初評。
2. 復評。經(jīng)初評符合條件的申請事項，由市投資促進委員會辦公室組織市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計局、市投資促進局會商審核，報市投資促進委員會審定。
3. 審定。市投資促進委員會根據(jù)需要組織審定獎勵名單，經(jīng)公示后報市委、市人民政府批準。
4. 獎勵。市財政主管部門和市投資促進委員會辦公室收到批準文件后，于30個工作日內(nèi)撥付獎勵資金和出具招商引資突出貢獻證明給相應中介機構或個人。
第十條 各部門要認真執(zhí)行各項財經(jīng)紀律，在開展招商引資激勵工作中自覺接受紀檢監(jiān)察機關、審計部門、人民群眾和媒體輿論的監(jiān)督，對在實施市場化招商激勵中弄虛作假的單位、中介機構和個人，一經(jīng)查實，立即撤銷獎勵，收回獎勵資金，并追究相關人員的責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十一條 本辦法涉及固定資產(chǎn)投資認定的，以市投資促進主管部門委托第三方評估機構出具的書面報告為準。固定資產(chǎn)認定范圍包括土地、土建、設備、裝修、配套附屬設施等（不含政府補貼部分），以發(fā)票票據(jù)、轉賬憑證和合同作為認定參考標準。
第十二條 本辦法中的激勵項目是指從欽州市外引進的各類直接投資，包括以貨幣、實物等作為投資，但不包括無形資產(chǎn)投資、國家政策性貸款和政府直接投資。
第十三條 本辦法由市投資促進委員會辦公室負責解釋。
第十四條 本辦法適用于市管轄范圍內(nèi)的各開發(fā)區(qū)、管理區(qū)，各縣區(qū)可參照本暫行辦法執(zhí)行。各縣區(qū)（園區(qū)）出臺的政策與本辦法不能重復兌現(xiàn)享受。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，2016年6月3日印發(fā)的《欽州市市場化招商獎勵暫行辦法》同時廢止。本辦法有效期3年，執(zhí)行1年后進行評估，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
