近年來,廣州非機(jī)動(dòng)車出行需求逐步增長(zhǎng),如何提升慢行空間品質(zhì)備受關(guān)注。2022年,廣州市規(guī)劃和自然資源局組織廣州市交通規(guī)劃研究院有限公司開展了《廣州慢行空間融合提升及特色示范研究》。通過1年多的調(diào)查研究,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)目前已完成了慢行空間品質(zhì)提升方案,方案結(jié)合廣州市兒童友好示范城市、歷史文化名城建設(shè),打造8類特色慢行片區(qū),營(yíng)造獨(dú)具廣州特色的慢行空間,以片帶面推動(dòng)全市慢行空間優(yōu)化。
創(chuàng)新:提出不同寬度非機(jī)動(dòng)車道的通行規(guī)則
為優(yōu)化慢行系統(tǒng),在有限的道路空間中滿足非機(jī)動(dòng)車的出行需求,本次研究提出:要體現(xiàn)差異??臻g上,廣州中心城區(qū)內(nèi)道路普遍較窄,應(yīng)以軌道站點(diǎn)為中心構(gòu)建慢行微循環(huán)網(wǎng)絡(luò),外圍地區(qū)道路應(yīng)設(shè)盡設(shè)非機(jī)動(dòng)車道,保障自行車與電動(dòng)自行車的通行空間;功能上,應(yīng)結(jié)合慢行交通服務(wù)通勤、通學(xué)、文旅、休閑等不同功能的特點(diǎn),綜合考慮城市道路交通性與生活性等不同功能,進(jìn)行差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)。
此外,要充分發(fā)掘道路紅線外的空間,拓展慢行通行空間。根據(jù)道路紅線內(nèi)的慢行道側(cè)重交通功能,道路紅線外的慢行道側(cè)重休閑功能的特點(diǎn),強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),打造城市慢行道、綠道、碧道等多道融合的慢行系統(tǒng)。
值得關(guān)注的是,本次研究根據(jù)道路空間條件及交通特征,創(chuàng)新地提出不同寬度非機(jī)動(dòng)車道的通行規(guī)則。針對(duì)現(xiàn)狀已在人行道上設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道的情況,研究建議在充分分析既有機(jī)動(dòng)車通行空間的基礎(chǔ)上,通過壓縮既有機(jī)動(dòng)車道寬度或者數(shù)量增設(shè)機(jī)非共面的非機(jī)動(dòng)車道,供電動(dòng)自行車通行,原人行道上的非機(jī)動(dòng)車道作為自行車通道僅供車速較低的自行車通行,實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車、自行車物理分隔。非機(jī)動(dòng)車道寬度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的2.5米或以上時(shí),可滿足自行車與電動(dòng)自行車同時(shí)通行。
示范:以片帶面推動(dòng)全市慢行空間優(yōu)化
地鐵站周邊慢行示范區(qū)
結(jié)合中心區(qū)和外圍區(qū)不同的軌道交通覆蓋條件以及道路空間條件,提出了差異化的改善策略。中心城區(qū)以完善地鐵步行接駁為主導(dǎo),充分發(fā)掘和提升街巷空間,改善步行出行環(huán)境。優(yōu)先保障連通地鐵站的非機(jī)動(dòng)車道網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)。外圍區(qū)重點(diǎn)保障地鐵接駁非機(jī)動(dòng)車通道的連續(xù),盡可能保障非機(jī)動(dòng)車通行空間。中心區(qū)以及外圍區(qū)通過優(yōu)化路口等待空間和路口過街通道與信號(hào),完善地鐵接駁慢行路徑。做好地鐵出入口周邊步行道、非機(jī)動(dòng)車道及停放場(chǎng)地的地面標(biāo)線以及指引標(biāo)志設(shè)計(jì),保障地鐵乘客進(jìn)出站的出行秩序,避免人流、非機(jī)動(dòng)車流相互交織,改善地鐵站口交通環(huán)境。
兒童友好的慢行示范區(qū)
重點(diǎn)針對(duì)兒童跑跳、玩耍、喜歡聚集、探險(xiǎn)、注意力難以集中的特點(diǎn)以及家長(zhǎng)接送、等候等交流、停駐的需求,從打造有趣的街道空間、規(guī)劃連續(xù)的慢行路徑,增加寬敞的交通設(shè)施三個(gè)方面提升慢行出行與慢行空間品質(zhì)。具體通過在通學(xué)路徑上增加彩色鋪裝、圖案等為學(xué)生提供趣味上學(xué)路;在路口增加兒童過街提示標(biāo)志牌、警示燈、限速牌、彩色斑馬線等保障兒童過街安全;通過挖掘?qū)W校周邊用地潛力、錯(cuò)時(shí)設(shè)置道路臨時(shí)停車區(qū)域、接送區(qū)域等滿足接送的需求。多措并舉打造“安全、童趣、寬敞”的兒童友好慢行示范區(qū)。
健康無礙慢行示范區(qū)
充分考慮病人、老年人等群體出行速度較慢、反應(yīng)不及時(shí)等特點(diǎn),通過路口增設(shè)二次過街設(shè)施、抹平路口高差;在天橋加裝垂直電梯、手扶梯,增加連通地鐵站與醫(yī)院的風(fēng)雨連廊等措施,從細(xì)微處實(shí)現(xiàn)友好無礙出行。
文商旅慢行示范區(qū)
通過凸顯嶺南文化元素、設(shè)置特色化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等方式,構(gòu)建串聯(lián)歷史文旅資源以及購物、餐飲、地鐵站等節(jié)點(diǎn)的慢行游徑。
紅色歷史文旅慢行示范區(qū)
通過紅色要素選取、慢行道設(shè)置、導(dǎo)入本地文化元素、設(shè)置特色化的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等方式,營(yíng)造串聯(lián)各紅色文旅資源的慢行游徑,增強(qiáng)慢行空間的紅色歷史文化體驗(yàn)感。
橋下空間慢行道示范區(qū)
通過對(duì)橋下空間進(jìn)行挖潛并加以利用,禁止停車和禁止搭建占用,增加公共開敞空間和服務(wù)設(shè)施。通過拓寬慢行空間,增設(shè)慢行服務(wù)設(shè)施,適當(dāng)植入地方元素,提升景觀、橋底空間亮化、營(yíng)造活力場(chǎng)景等措施,盤活橋下空間,提升空間的活力與品質(zhì)。
片區(qū)“多道合一”示范研究
選取示范片區(qū),對(duì)慢行道、綠道、休閑健身步道等不同功能和特色的慢行空間進(jìn)行“合一”規(guī)劃,打破權(quán)屬界線、空間和體制機(jī)制壁壘,形成完整、連續(xù)的慢行空間,打造“多鏈成網(wǎng)”的“多道合一”格局。
路內(nèi)外慢行空間融合示范區(qū)
從“完整街道”的角度,對(duì)道路紅線內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車道、人行道等空間與道路紅線外的建筑退距、路側(cè)綠帶等空間進(jìn)行功能融合規(guī)劃,將慢行交通設(shè)施、城市家具、城市配套設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一布局,推動(dòng)路內(nèi)路外慢行空間融合使用。