進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈建設(shè)若干措施
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈體系建設(shè)，進(jìn)一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科技創(chuàng)新主體培育，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施。
一、加強(qiáng)科創(chuàng)供應(yīng)鏈體系建設(shè)
（一）支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，打造以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈應(yīng)用場(chǎng)景，按照“一業(yè)一策”方式，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出臺(tái)支持政策，市、縣兩級(jí)形成“1+N”結(jié)構(gòu)性政策支撐體系，著力解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題。
（二）支持開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。以黃岡科創(chuàng)供應(yīng)鏈“天網(wǎng)”平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“天網(wǎng)”平臺(tái)）為依托，聚焦建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、裝備制造、新能源、光電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市本級(jí)每年設(shè)立1200萬(wàn)元科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈專項(xiàng)科研激勵(lì)資金，對(duì)各類科技創(chuàng)新主體通過(guò)“揭榜掛帥”、聯(lián)合攻關(guān)等形式開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的，以競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目方式分別給予每個(gè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）支持開(kāi)展供需對(duì)接。鼓勵(lì)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)利用“天網(wǎng)”平臺(tái)，常態(tài)化采集市場(chǎng)主體需求和供給信息并進(jìn)行專業(yè)化論證，組織化開(kāi)展供需對(duì)接和撮合，做實(shí)“地網(wǎng)”服務(wù)體系，形成線上線下互動(dòng)機(jī)制。對(duì)年度有效供需信息采集情況、對(duì)接活動(dòng)組織情況和取得成效情況賦予相應(yīng)積分，經(jīng)年終考核，對(duì)年度積分累計(jì)達(dá)到60分（含）以上且排名前五位的給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照百分制比例換算，每年獎(jiǎng)勵(lì)單個(gè)機(jī)構(gòu)最高10萬(wàn)元。
（四）支持開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)各類科技創(chuàng)新主體利用“天網(wǎng)”平臺(tái)開(kāi)展技術(shù)供需對(duì)接，對(duì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可方式購(gòu)買高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科技成果并進(jìn)行技術(shù)合同登記備案的，按企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的8%給予獎(jiǎng)勵(lì)，以萬(wàn)元為單位向下取整，每年每家企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)在黃高校科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科技成果實(shí)現(xiàn)向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并進(jìn)行技術(shù)合同備案登記的，按照實(shí)際成交額的4%給予獎(jiǎng)勵(lì)，以萬(wàn)元為單位向下取整，每年每項(xiàng)成果最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
（五）支持開(kāi)展金融服務(wù)。加大“白名單”企業(yè)科技金融支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用“天網(wǎng)”平臺(tái)服務(wù)企業(yè)貸款需求，對(duì)經(jīng)市科技局、中國(guó)人民銀行黃岡市分行認(rèn)定的科技企業(yè)金融服務(wù)中心，當(dāng)年新增中小科創(chuàng)企業(yè)貸款戶數(shù)不低于20戶（包含首貸戶數(shù)）且新發(fā)放中小科創(chuàng)企業(yè)貸款不少于1億元的，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
（六）支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位牽頭組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)的，分別一次性給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、綜合性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、專業(yè)型研究所（公司）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分別一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、國(guó)際科技合作基地等分別一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技特派員工作站一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以上各類創(chuàng)新平臺(tái)獲得省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持將更多符合條件的公有科技創(chuàng)新平臺(tái)交由企業(yè)使用。
三、加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體培育
（七）支持科技型企業(yè)培育。對(duì)當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入選省級(jí)“瞪羚”“潛在獨(dú)角獸”“獨(dú)角獸”“駝鹿”等科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的，分別一次性給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）支持企業(yè)加大研發(fā)投入。以享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的研發(fā)投入為依據(jù)，綜合考慮研發(fā)投入總量、研發(fā)投入強(qiáng)度（企業(yè)研發(fā)投入／企業(yè)銷售收入）和研發(fā)投入增量（企業(yè)研發(fā)投入較上一年度的增加額）等因素，設(shè)置基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)、增量獎(jiǎng)補(bǔ)和優(yōu)秀獎(jiǎng)補(bǔ)，三項(xiàng)總和以萬(wàn)元為單位向下取整，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元?；A(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)按企業(yè)當(dāng)年研發(fā)投入強(qiáng)度設(shè)置兩檔獎(jiǎng)補(bǔ)比例，研發(fā)投入強(qiáng)度大于或等于10%的，基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)為研發(fā)投入的5‰；研發(fā)投入強(qiáng)度小于10%的，基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)為研發(fā)投入的3‰。研發(fā)投入增量大于或等于100萬(wàn)元的，增量獎(jiǎng)補(bǔ)為研發(fā)投入增量的5‰。全市納統(tǒng)研發(fā)投入總量前十名的，優(yōu)秀獎(jiǎng)補(bǔ)為5萬(wàn)元。支持企業(yè)規(guī)范科技統(tǒng)計(jì)工作，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（九）支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加大科技人才引進(jìn)力度，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省級(jí)“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，對(duì)入選省級(jí)“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的企業(yè)，根據(jù)省級(jí)年度到賬資金的50%給予一次性補(bǔ)貼。
四、推動(dòng)科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化
（十）支持科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、紅安苕、家禽及蛋制品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，選派一批科技特派員服務(wù)“三農(nóng)”。對(duì)聘任的市級(jí)科技特派員年度考核合格的，給予每人每年5000元補(bǔ)貼；考核優(yōu)秀的，給予每人每年1萬(wàn)元補(bǔ)貼。年度考核優(yōu)秀比例不超過(guò)選派總?cè)藬?shù)的20%。
（十一）實(shí)行科技創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全市科技創(chuàng)新綜合考核排名前三位的縣（市、區(qū)），分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)較上年度進(jìn)位排名前兩位的縣（市、區(qū)），分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、全社會(huì)研發(fā)投入三項(xiàng)單項(xiàng)工作排名前三位的縣（市、區(qū)），分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)兌現(xiàn)”原則明確承擔(dān)主體，縣（市、區(qū)）部分由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)；市區(qū)部分按現(xiàn)行財(cái)政體制分別由市級(jí)、黃州區(qū)、黃岡高新區(qū)、黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)承擔(dān)，由市級(jí)財(cái)政列出專項(xiàng)資金統(tǒng)一兌現(xiàn)，年底結(jié)算。
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年，由市科技局負(fù)責(zé)解釋?！妒腥嗣裾“l(fā)關(guān)于支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》（黃政發(fā)〔2021〕4 號(hào)）、《市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》（黃政辦發(fā)〔2022〕34 號(hào)）同時(shí)廢止。原有關(guān)科技創(chuàng)新支持政策與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。
2024年8月1日
