武漢市推進(jìn)楚商回鄉(xiāng)行動(dòng)方案（2025—2027年）
為深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于大規(guī)模推進(jìn)楚商回鄉(xiāng)工作的部署安排，擦亮“楚材聚漢、共建支點(diǎn)”品牌，制定本行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
以鄉(xiāng)情為紐帶，堅(jiān)持政府牽頭、部門參與、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)的工作格局，推動(dòng)武漢所需與楚商所能融合，強(qiáng)化工作推進(jìn)力度，延伸平臺(tái)廣度，服務(wù)楚商溫度，引導(dǎo)促進(jìn)楚商產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流、項(xiàng)目回投、總部回遷、人才回鄉(xiāng)，助力重塑新時(shí)代武漢之“重”。全市每年新簽約楚商投資項(xiàng)目不少于200個(gè)，落地項(xiàng)目不少于100個(gè)，產(chǎn)業(yè)到資金額不少于50億元。
二、工作舉措
（一）拓寬聯(lián)絡(luò)渠道
1.發(fā)揮商協(xié)會(huì)紐帶作用，織密楚商聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。深化與境內(nèi)外楚商商會(huì)協(xié)作，構(gòu)建全國(guó)性聯(lián)絡(luò)機(jī)制。推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等區(qū)域異地商會(huì)建設(shè)，完善境外楚商集聚區(qū)商會(huì)網(wǎng)絡(luò)。支持商協(xié)會(huì)參與重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，助力武漢招商推介。（責(zé)任單位：市工商聯(lián)，市投資促進(jìn)局、市人才工作局、市經(jīng)信局、市政府各駐外辦事處，各區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同〉）
2.發(fā)揮駐外辦橋梁作用，提升楚商服務(wù)功能。強(qiáng)化市政府駐外辦事處力量，建立京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)三大楚商聯(lián)絡(luò)站，打造“武漢楚商之家”服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化與商協(xié)會(huì)、校友會(huì)對(duì)接，動(dòng)態(tài)掌握楚商發(fā)展需求，提供政策推送、項(xiàng)目對(duì)接等服務(wù)。（責(zé)任單位：市政府各駐外辦事處、市投資促進(jìn)局，各區(qū)人民政府）
（二）推動(dòng)跨域融合
3.推動(dòng)校友和楚商融合。充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢(shì)，以武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等在漢部屬高校為重點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)校友會(huì)建立“楚商校友共同體”合作機(jī)制。定期舉辦校友招商推介會(huì)、組織企業(yè)家實(shí)地考察等，促成“校友項(xiàng)目+楚商資本”雙向賦能。建立跨校際資源共享平臺(tái)，推動(dòng)校友企業(yè)、商協(xié)會(huì)組織與我市產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市教育局、市人才工作局，武漢人才集團(tuán)，各區(qū)人民政府）
4.推動(dòng)楚商回鄉(xiāng)和楚商引商融合。重點(diǎn)依托已返漢投資楚商以及商協(xié)會(huì)、校友會(huì)負(fù)責(zé)人，開(kāi)展以商招商，鼓勵(lì)每一位楚商成為武漢的“招商大使”，每一個(gè)商協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)成為武漢的“招商伙伴”，持續(xù)拓展楚商招商“朋友圈”。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局，市工商聯(lián)，各區(qū)人民政府）
5.推動(dòng)武漢所需和楚商所能融合。針對(duì)楚商在外主要投資的行業(yè)領(lǐng)域，分類開(kāi)展以引進(jìn)前沿技術(shù)和培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景招商，以“用地用房用工”市場(chǎng)化儲(chǔ)備為手段的要素招商，以創(chuàng)新人才引進(jìn)和科技成果轉(zhuǎn)化為核心的創(chuàng)投基金招商，不斷拓展合作新空間。發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、湖北實(shí)驗(yàn)室及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新矩陣優(yōu)勢(shì)，吸引聚集創(chuàng)新要素與優(yōu)質(zhì)資源。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市科技創(chuàng)新局、市經(jīng)信局、市政府各駐外辦事處，各區(qū)人民政府）
（三）擦亮“楚材聚漢、共建支點(diǎn)”品牌
6.搭建楚商回鄉(xiāng)系列活動(dòng)平臺(tái)。持續(xù)開(kāi)展楚商回鄉(xiāng)、楚材聚漢專項(xiàng)行動(dòng)，每年組織舉辦主題招商活動(dòng)不少于25場(chǎng)。利用春節(jié)、清明、中秋等重要節(jié)日，籌辦楚商聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)、座談會(huì)、茶話會(huì)等活動(dòng)。主動(dòng)親近、走訪返鄉(xiāng)楚商、楚才，提升其歸屬感。支持辦好楚商大會(huì)，結(jié)合高校校友活動(dòng)及市級(jí)重要活動(dòng)平臺(tái)，策劃舉辦專題嵌入式活動(dòng)。圍繞境內(nèi)外楚商集聚區(qū)，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域招商活動(dòng)。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市政府各駐外辦事處、市人才工作局、市教育局、市委外辦、市商務(wù)局，市工商聯(lián)，武漢人才集團(tuán)，各區(qū)人民政府）
7.搭建媒體宣傳矩陣。搭建“楚材聚漢、共建支點(diǎn)”宣傳服務(wù)小程序，宣傳支持楚商和人才返漢相關(guān)政策，集中展示楚商風(fēng)采。利用主流媒體平臺(tái)，全方位、寬領(lǐng)域、多維度展示我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、投資潛力、營(yíng)商環(huán)境，廣泛宣傳楚商先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造親商安商良好氛圍。遴選年度楚商回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目，選樹(shù)一批表現(xiàn)突出的商協(xié)會(huì)、校友會(huì)代表和在楚商引商工作中貢獻(xiàn)突出的楚商代表。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市人才工作局、市教育局，市工商聯(lián)，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)，武漢人才集團(tuán)，各區(qū)人民政府）
（四）完善楚商數(shù)據(jù)庫(kù)
8.梳理楚商、校友、人才名單。積極與各地楚商商協(xié)會(huì)、在漢高校聯(lián)動(dòng)，建立楚商名錄庫(kù)、在漢高校校友名錄庫(kù)、鄂籍人才名錄庫(kù)，涵蓋境內(nèi)外武漢商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、鄂籍企業(yè)家、知名企業(yè)鄂籍高管以及在鄂、在漢工作學(xué)習(xí)過(guò)的兩院院士、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者等國(guó)家級(jí)優(yōu)秀人才和科技領(lǐng)軍人才、行業(yè)領(lǐng)軍人物等。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市教育局、市人才工作局、市科技創(chuàng)新局、市經(jīng)信局，市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市科協(xié)，武漢人才集團(tuán)，各區(qū)人民政府）
（五）打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
9.提升綜合服務(wù)水平。探索招服融合、招落并舉務(wù)實(shí)舉措，擴(kuò)面提質(zhì)“高效辦成一件事”，開(kāi)設(shè)“楚商服務(wù)窗口”，提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。完善幫辦代辦服務(wù)體系，解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目簽約落地過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題。對(duì)為武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的楚商，在醫(yī)療、子女教育等方面給予支持；對(duì)來(lái)漢考察的楚商，在交通出行等方面給予便利。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市人社局、市教育局，各區(qū)人民政府）
10.提升承接載體建設(shè)水平。打造楚商總部示范樓宇、示范園區(qū)，按照產(chǎn)業(yè)定位引進(jìn)重大及核心配套項(xiàng)目，提高招商專業(yè)性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。盤活存量樓宇，完善商務(wù)功能和配套服務(wù)。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市科技創(chuàng)新局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）
三、工作要求
按照“市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確總體任務(wù)、量化工作指標(biāo)。市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)對(duì)接各區(qū)、各部門和單位，梳理現(xiàn)有政策，整合編制本市支持楚商回鄉(xiāng)政策匯編，及時(shí)收集楚商、項(xiàng)目、人才等信息，定期匯總上報(bào)市政府；各責(zé)任單位要壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保信息共享、資源共用、協(xié)同高效。定期評(píng)估楚商回鄉(xiāng)行動(dòng)成效，宣傳鼓勵(lì)楚商回鄉(xiāng)工作推動(dòng)有力、成效明顯的區(qū)、部門、商協(xié)會(huì)和校友會(huì)，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
武漢市人民政府辦公廳
2025年3月14日
