從CBD向CID邁進。2025年7月31日，上城區(qū)委一屆八次全體（擴大）會議上，報告中提出了下半年的新部署，上城區(qū)將加快建設中央創(chuàng)新區(qū)（CID）。
全域打造中央創(chuàng)新區(qū)
打造具身智能先導區(qū)為重點
何為中央創(chuàng)新區(qū)？其英文縮寫為 CID（Central Innovation District）。簡單來說，是以科技創(chuàng)新為核心驅動力的城市核心功能聚集區(qū)，兼具高科技產業(yè)密集、知識經濟活躍、新經濟模式多元等鮮明特征。縱觀國內外，成熟的CID案例不在少數(shù)。國外如美國硅谷、以色列特拉維夫，憑借持續(xù)的創(chuàng)新活力領跑全球；國內則有北京中關村、上海張江科學城、武漢光谷等標桿，都已形成完善的創(chuàng)新生態(tài)。
上城區(qū)將要打造的中央創(chuàng)新區(qū)，獨特性何在？最顯著的一點是，其范圍突破了傳統(tǒng)局限——并非聚焦于單一產業(yè)園或某個產業(yè)板塊，而是覆蓋上城區(qū)全域，實現(xiàn)全域創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。上城建設的中央創(chuàng)新區(qū)，既非包羅萬象、空泛籠統(tǒng)的宏觀概念，也不局限于狹義的技術創(chuàng)新或科技創(chuàng)新。
在報告中提到了上城CID的核心內涵：上城將以人工智能為核心變量，著力構建“1+5”推進格局，即以打造具身智能先導區(qū)為重點，全面建設錢塘江金融港灣核心區(qū)、數(shù)智時尚消費第一區(qū)、大宗商品投資貿易服務創(chuàng)新中心核心區(qū)、人文經濟創(chuàng)新引領區(qū)、都市工業(yè)服務型制造樣板區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，上城CID將實現(xiàn)“三個全面、一個基本建成”的目標：創(chuàng)新主體全面聚集、創(chuàng)新平臺全面提能、創(chuàng)新生態(tài)全面優(yōu)化、現(xiàn)代化產業(yè)體系基本建成。
人工智能成CID“核心引擎”
謀劃人工智能產業(yè)若干政策、場景券政策
如何將藍圖轉化為現(xiàn)實——上城將以何種路徑推進CID建設？會上提出，一方面，以教育科技人才一體化改革為重要抓手，為創(chuàng)新發(fā)展筑牢根基；另一方面，全面推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓創(chuàng)新動能充分涌流。值得關注的是，上城正著力將人工智能作為CID的“核心引擎”，未來也將是CID最鮮明的“標簽”。打造具身智能先導區(qū)，需從提升產業(yè)規(guī)模、培育創(chuàng)新型企業(yè)、搭建創(chuàng)新平臺、打造應用場景四個維度發(fā)力。
截至2025年，上城區(qū)新引進含人工智能領域企業(yè)在內的未來產業(yè)企業(yè)超150家。上城區(qū)科學技術局相關負責人介紹，他們正牽頭制定人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施，將從基礎設施建設、產業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新主體培育、標桿場景應用入手，具體包含人才、算力、房租補貼及科技創(chuàng)新研發(fā)投入補貼等。
“在高端服務、創(chuàng)新主體、金融要素、應用場景、營商環(huán)境上，上城都有非常好的資源?！惫ぷ魅藛T說，湖濱商圈和錢江新城商圈是重點布局的應用場景，湖濱商圈以25-35歲年輕人為主，錢江新城商圈以高凈值人群為主，接下來會根據(jù)人群特點，匹配不同的場景，讓老百姓體驗到人工智能給大家?guī)砩?、工作的便利?/p>
上城區(qū)發(fā)改經信局工作人員透露，上城區(qū)正在謀劃出臺場景券的政策，他們正在著手排摸“兩張清單”推動場景，賦能產業(yè)發(fā)展。一張是場景需求清單，梳理上城區(qū)文旅、醫(yī)療、教育等領域可開放的場景資源，另外一張是能力供給清單，人工智能企業(yè)有一些新的科技成果，可以通過實際場景來落地，兩張清單可以精準架起二者“雙向奔赴”的橋梁，提供場景和提供技術解決方案的企業(yè)發(fā)放場景券，給予一定的政策支持。
