九江市進(jìn)一步支持氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
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為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)文件精神,大力推動我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固深化“全省氫經(jīng)濟(jì)開放先行區(qū)”產(chǎn)業(yè)定位,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本措施。
一、加快產(chǎn)業(yè)培育
(一)支持氫能企業(yè)落戶。積極對接長三角、粵港澳大灣區(qū)氫能制備、儲運(yùn)、加注、應(yīng)用、裝備制造等企業(yè),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)對接上海,深挖氫貿(mào)易合作潛力。支持氫能制造企業(yè)(包括制氫裝備、儲氫裝備、燃料電池及系統(tǒng)、氫氣輸運(yùn)加裝備、氫燃料電池車船、氫氣設(shè)備檢測等企業(yè)),企業(yè)新購入一手生產(chǎn)性涉氫設(shè)備實(shí)際投資額1000萬元以上,按設(shè)備投資額的最高8%予以獎勵,單個企業(yè)獎勵金額最高300萬元;新購入一手生產(chǎn)性涉氫設(shè)備實(shí)際投資額達(dá)到1億元以上,按一事一議給予獎勵。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市財政局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(二)鼓勵企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),積極培育規(guī)模優(yōu)勢明顯、掌握核心技術(shù)、具備產(chǎn)業(yè)整合能力的企業(yè),對氫能企業(yè)年銷售收入首次達(dá)2000萬元、1億元、5億元的,分別給予最高10萬元、20萬元、50萬元獎勵。(牽頭單位:市工信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(三)開展金融資金扶持。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的支持力度,對氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的銀行貸款,按不高于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貼息,單個企業(yè)貼息金額每年最高300萬元。發(fā)揮市級產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,按照市場化方式對符合條件的氫能項(xiàng)目予以支持。(牽頭單位:市工信局、市政府辦;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局、九江金融監(jiān)管分局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
二、拓展應(yīng)用場景
(四)支持氫燃料電池車輛示范應(yīng)用。以運(yùn)營線路較為固定的氫能公共交通、旅游車輛、特種作業(yè)車輛為重點(diǎn),推動氫燃料電池車輛應(yīng)用,參照國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群補(bǔ)貼政策,按功率3000元/千瓦給予一次性購置補(bǔ)貼。對在九江市轄區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)營的輕型車輛(巡游出租車、網(wǎng)約車、冷鏈車等)、中重型車輛(總質(zhì)量4.5噸及以上,含公交車、客車、貨車等)分別按照最高5000元/萬公里、1萬元/萬公里的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營支持,每家運(yùn)營企業(yè)年度支持金額最高300萬元。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市財政局、市文廣旅局、市城管局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(五)支持氫燃料電池船舶示范應(yīng)用。鼓勵支持政府公務(wù)船、采砂船、旅游公司觀光船、交通船、運(yùn)輸船和浮吊船采購氫燃料電池船舶,按功率給予一次性購置補(bǔ)貼,單船獎勵金額最高200萬元。對在我市運(yùn)營的氫燃料電池船,按功率(氫燃料電池總裝機(jī)500千瓦及以下,按最高8萬元/年;氫燃料電池總裝機(jī)500千瓦-1000千瓦,按最高10萬元/年;氫燃料電池總裝機(jī)1000千瓦以上,按最高12萬元/年)進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)貼,每家企業(yè)補(bǔ)貼金額最高300萬元。(牽頭單位:市港口航運(yùn)管理局;責(zé)任單位:市財政局、市采砂管理局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(六)鼓勵工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。拓展工業(yè)領(lǐng)域氫能應(yīng)用場景,合理利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源,支持工業(yè)副產(chǎn)氫規(guī)?;峒兒途徒{。推動工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源應(yīng)用,支持氫燃料電池發(fā)電、燃?xì)廨啓C(jī)摻氫發(fā)電、氫儲能、工業(yè)窯爐摻氫燃燒、氫冶煉、氫能熱電聯(lián)產(chǎn)等方向應(yīng)用,推進(jìn)濂溪區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),鼓勵在石化、冶金、鋼鐵等行業(yè)以綠氫、低碳?xì)涮娲F(xiàn)有灰氫用量。(牽頭單位:市工信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
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(七)支持綠氫發(fā)展。支持綠氫應(yīng)用項(xiàng)目納入國家和省市相關(guān)試點(diǎn)范圍,支持具備條件的地區(qū)引進(jìn)規(guī)?;G氫項(xiàng)目。按照省級產(chǎn)業(yè)政策,開展“新能源+氫能”試點(diǎn),對依法依規(guī)辦理完成手續(xù)、實(shí)質(zhì)開工的“新能源+氫能”應(yīng)用項(xiàng)目,爭取一定規(guī)模的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目,制氫項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行屬地備案管理。鼓勵各地結(jié)合資源實(shí)際,推動生物質(zhì)制氫(垃圾制氫)項(xiàng)目建設(shè),合理促進(jìn)資源化利用。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、國網(wǎng)九江供電公司,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(八)支持加氫站建設(shè)。支持在氫源點(diǎn)和氫能應(yīng)用場景區(qū)域附近適當(dāng)布局加氫站,對日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時的加氣能力計算)500公斤及以上加氫站給予建設(shè)補(bǔ)貼,屬于油(氣)氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源站的,每站補(bǔ)貼100萬元;屬于其余固定式加氫站的,每站補(bǔ)貼50萬元。(牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市工信局、市行政審批局、市氣象局、市港口航運(yùn)管理局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(九)支持加氫站運(yùn)營。對氫氣銷售價格低于35元/千克的加氫站給予獎補(bǔ),獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為氫氣銷售價格較35元/千克的標(biāo)準(zhǔn)每低1元給予1元/千克的獎補(bǔ)(按實(shí)際銷售價格向上取整),每年每座加氫站氫氣補(bǔ)貼不超過100萬元。(牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市財政局、市應(yīng)急管理局、市港口航運(yùn)管理局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
(十)支持氫能車輛運(yùn)營服務(wù)。氫燃料電池汽車在市政道路停車位停放免收停車費(fèi)。對氫燃料電池物流車、重卡、旅游觀光車等限行車輛逐步放寬路權(quán),在時段和路段上對氫燃料電池重卡給予適當(dāng)傾斜。(牽頭單位:市國資委、市公安局、市城管局;責(zé)任單位:各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
三、開展產(chǎn)學(xué)研合作
(十一)支持開展科研合作。支持南昌大學(xué)共青城光氫儲技術(shù)研究院和九江學(xué)院長江綠色氫能研究中心建設(shè)。支持重大氫能科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,對向市內(nèi)企事業(yè)單位出讓科技成果和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓方,經(jīng)審核符合條件的,按實(shí)際技術(shù)交易額的1.5%進(jìn)行補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高10萬元。對完成科技成果交易和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)受讓方,經(jīng)審核符合條件的,按實(shí)際技術(shù)交易額的3%進(jìn)行補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高15萬元;同一單位每一年度補(bǔ)助總額最高50萬元。依托江西職業(yè)技術(shù)大學(xué)船舶工程專業(yè)傳統(tǒng)基礎(chǔ),開展氫能船舶動力系統(tǒng)研發(fā)與集成任務(wù),強(qiáng)化本地技術(shù)支撐。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市教育局、市財政局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
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(十二)支持首臺(套)應(yīng)用。對符合支持條件的氫能產(chǎn)業(yè)首臺(套)項(xiàng)目,按不超過首臺(套)裝備售價(總成或核心部件按首批次產(chǎn)品銷售額)的30%給予獎勵,成套裝備獎勵最高200萬元/套,單臺設(shè)備獎勵最高100萬元/臺,總成或核心部件獎勵最高50萬元/批。(牽頭單位:市工信局;責(zé)任單位:市財政局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
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(十三)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對首次獲得獨(dú)角獸(潛在、種子)、瞪羚(潛在)企業(yè)的氫能企業(yè)按照不高于省級獎勵金額的50%給予獎勵;對在氫能領(lǐng)域新獲批的省級及以上科技創(chuàng)新平臺,按不超過上級支持資金的40%給予配套(國家級低于20萬元補(bǔ)齊20萬元、省級低于10萬元補(bǔ)齊10萬元)。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)改委、市工信局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
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(十四)支持人才引育。支持九江學(xué)院等高校探索開設(shè)氫能相關(guān)學(xué)科,加強(qiáng)氫能技術(shù)人才培養(yǎng)。對氫能企業(yè)全職新引進(jìn)的頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、省部級領(lǐng)軍人才、省域拔尖人才、優(yōu)秀基礎(chǔ)人才,三年內(nèi)每人每年分別給予10萬元、8萬元、3萬元、2萬元、1萬元崗位補(bǔ)貼。氫能企業(yè)全職新引進(jìn)的全日制博士、碩士(或“雙一流”本科生),三年內(nèi)每人每月分別給予3000元、1500元生活補(bǔ)貼。(牽頭單位:市人社局、市教育局、市工信局;責(zé)任單位:市科技局,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理
(十五)明確管理部門。氫能作為一個新興產(chǎn)業(yè),在行業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用場景等方面管理需規(guī)范完善,為筑牢氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),根據(jù)我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,明確有關(guān)部門責(zé)任。市發(fā)改委為全市氫能產(chǎn)業(yè)牽頭部門,統(tǒng)籌推動全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展;市工信局牽頭負(fù)責(zé)氫能在工業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)、政策制定、試點(diǎn)示范等工作;市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)氫能企業(yè)招引;市科技局牽頭負(fù)責(zé)氫能領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作;市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)氫氣生產(chǎn)安全監(jiān)督管理綜合工作;市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域氫能示范應(yīng)用、推廣工作;市港口航運(yùn)管理局牽頭負(fù)責(zé)水上交通領(lǐng)域氫能示范應(yīng)用、推廣工作;市住建局牽頭負(fù)責(zé)全市加氫站建設(shè)管理工作;市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)涉氫裝備中特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。其他市直單位結(jié)合部門職責(zé)推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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(十六)加強(qiáng)安全監(jiān)管。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市直部門共同做好氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條安全風(fēng)險管控工作。各地要全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,抓好安全風(fēng)險源頭防范。氫能項(xiàng)目單位要履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間,定期進(jìn)行安全檢查和技術(shù)維護(hù),確保設(shè)備的正常運(yùn)行和安全使用。(責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位,各縣〔市、區(qū)〕人民政府)
五、政策實(shí)施
(十七)本《措施》自2025年1月1日起實(shí)施,有效期2年。適用于以氫能相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用為主營業(yè)務(wù)的企業(yè),申報財政扶持政策資金的企業(yè)(單位)必須賬證齊全,規(guī)范經(jīng)營。當(dāng)年出現(xiàn)重大安全事故、發(fā)生重大環(huán)境污染事件或受到有關(guān)部門處罰、偷稅漏稅及其他重大違法違紀(jì)行為的企業(yè)(單位)不得享受本《措施》支持。
(十八)按照“誰兌現(xiàn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,涉及資金獎補(bǔ)措施的牽頭單位作為政策解釋部門,會同財政部門在《措施》印發(fā)后30個工作日內(nèi)制定實(shí)施細(xì)則并錄入惠企通平臺,明確政策兌現(xiàn)類型(免申即享、即申即享或者承諾兌現(xiàn)),細(xì)化年度專項(xiàng)預(yù)算支出,組織發(fā)放獎補(bǔ)資金。
(十九)同一企業(yè)、同一項(xiàng)目兌現(xiàn)以上獎勵政策措施,在現(xiàn)有市縣獎勵政策的基礎(chǔ)上,按照“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。
2025年7月31日