中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案（2024-2027年）》《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃（2020年-2035年）》（中示區(qū)組發(fā)〔2020〕1號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)意見》（中示區(qū)組辦發(fā)〔2023〕2號(hào)）等文件精神，加強(qiáng)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)，更好支撐北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，制定本辦法。
第二條 中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園是指在一定空間范圍內(nèi)，持續(xù)構(gòu)建科技企業(yè)全生命周期創(chuàng)新服務(wù)體系，培育具有全球競爭力的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群的新型產(chǎn)業(yè)載體。中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園應(yīng)在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北京市市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，通過新建和綜合提升等方式充分釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升空間綜合利用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
第三條 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱市科委中關(guān)村管委會(huì)）負(fù)責(zé)中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園的統(tǒng)籌指導(dǎo)工作。中關(guān)村分園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本區(qū)域中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行管理和服務(wù)。
第四條 中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)、管理、支持、服務(wù)遵循公開、公平、公正原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、聚焦重點(diǎn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理，市區(qū)合力打造一批高品質(zhì)中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園。
第二章 申報(bào)條件
第五條 申報(bào)中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園應(yīng)符合以下條件：
1.空間品質(zhì)：土地或空間資源應(yīng)產(chǎn)權(quán)清晰，四至范圍明確，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，能夠滿足初創(chuàng)期、加速期及成熟期等不同發(fā)展階段企業(yè)的空間需求。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積或規(guī)劃占地面積不低于10萬平方米。對全市重點(diǎn)支持布局和發(fā)展的園區(qū)，或在中心城區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)代表性、引領(lǐng)性和示范性的園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積或規(guī)劃占地面積可適當(dāng)放寬，原則上不低于5萬平方米。
2.產(chǎn)業(yè)特色：符合所在中關(guān)村分園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)聚焦1-2個(gè)細(xì)分優(yōu)勢領(lǐng)域。特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)或特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域營收規(guī)模占園區(qū)總營收70%以上；新建成3年內(nèi)的園區(qū)及位于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的園區(qū)可適當(dāng)放寬，原則上不低于50%。
3.產(chǎn)出貢獻(xiàn)：3年以上成熟園區(qū)應(yīng)為所在區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極；新建3年以內(nèi)園區(qū)在行業(yè)內(nèi)具有引領(lǐng)性，成為所在區(qū)培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要功能載體。
4.專業(yè)服務(wù)：應(yīng)與高校院所、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等形成常態(tài)化對接合作機(jī)制，具有較強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化落地承接能力，提供房租減免、創(chuàng)業(yè)孵化、基金投資等支持措施。建有垂直領(lǐng)域孵化載體、專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、概念驗(yàn)證、中試熟化、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)服務(wù)。
5.運(yùn)營機(jī)制：應(yīng)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的運(yùn)營主體，內(nèi)部管理制度規(guī)范健全，運(yùn)營團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備特色產(chǎn)業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、投融資、運(yùn)營管理等經(jīng)驗(yàn)，能夠有效組織開展園區(qū)管理、運(yùn)營和服務(wù)工作。
6.開放合作：應(yīng)主辦或承辦過論壇會(huì)議、賽事路演、展覽展示、技術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研合作等有行業(yè)影響力的品牌活動(dòng)，或已與國內(nèi)外科技園區(qū)、科技組織、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)以及外資企業(yè)、外資研發(fā)中心、外籍人才等建立合作對接關(guān)系，能夠發(fā)揮平臺(tái)樞紐作用，鏈接全球創(chuàng)新資源，提升國際化發(fā)展水平。
7.公共配套：水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施完善，消防、環(huán)保、安全生產(chǎn)等符合相關(guān)規(guī)定，共享展廳、路演廳、高品質(zhì)交流空間等公共配套服務(wù)設(shè)施完備。
第三章 申報(bào)流程
第六條 中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園每年評(píng)定一次，遵循以下工作流程：
1.市科委中關(guān)村管委會(huì)按年度發(fā)布中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園申報(bào)工作通知。
2.園區(qū)運(yùn)營主體根據(jù)申報(bào)通知要求，向所在中關(guān)村分園管理機(jī)構(gòu)提交申報(bào)材料和相關(guān)支撐文件。
3.中關(guān)村分園管理機(jī)構(gòu)審核申報(bào)材料并出具初審意見，向市科委中關(guān)村管委會(huì)進(jìn)行推薦。
4.市科委中關(guān)村管委會(huì)組織專家對中關(guān)村分園管理機(jī)構(gòu)推薦的中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行審核和實(shí)地考察。
5.市科委中關(guān)村管委會(huì)根據(jù)審核和實(shí)地考察意見，提出擬評(píng)定中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園名單，在市科委中關(guān)村管委會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議的園區(qū)，納入中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園體系。中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園自納入體系之日起有效期為3年。
第四章 支持措施
第七條 市科委中關(guān)村管委會(huì)支持中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園完善軟硬件設(shè)施配套，加強(qiáng)共享實(shí)驗(yàn)室、中試生產(chǎn)線等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持開展存量空間改造，開發(fā)利用閑置、低效空間資源，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。支持提升市場化、專業(yè)化運(yùn)營能力，向國際化、高端化發(fā)展。支持引入重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，提供技術(shù)、資本、人才、空間等各類要素資源保障。支持主動(dòng)對接高校院所，承接科技成果轉(zhuǎn)化落地。支持與孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、大學(xué)科技園、金融機(jī)構(gòu)等開展“牽手”合作，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈在園區(qū)融合發(fā)展。
第八條 中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園所在中關(guān)村分園要加大對園區(qū)的支持力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部及周邊道路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，做好中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園周邊環(huán)境整治，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)園區(qū)，支持園區(qū)承接更多的涉企服務(wù)事項(xiàng)。
第九條 鼓勵(lì)央企、市屬國企、民營企業(yè)等各類主體建設(shè)中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園，通過專業(yè)服務(wù)、基金投資、品牌輸出等方式提升中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營水平，賦予園區(qū)建設(shè)運(yùn)營主體在人員聘用、薪酬績效、經(jīng)營管理、投資決策等方面更大的自主權(quán)。
第五章 管理考核
第十條 中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園要及時(shí)向市科委中關(guān)村管委會(huì)和中關(guān)村分園管理機(jī)構(gòu)報(bào)送園區(qū)建設(shè)發(fā)展信息，內(nèi)容包括園區(qū)重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、企業(yè)重要成果等，每年年底提交本年度總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。
第十一條 中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園要每年向中關(guān)村分園管理機(jī)構(gòu)報(bào)送科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等數(shù)據(jù)，中關(guān)村分園管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)送市科委中關(guān)村管委會(huì)。
第十二條 中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園出現(xiàn)運(yùn)營主體、場地面積、業(yè)務(wù)方向等重大事項(xiàng)變更時(shí)，應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)向中關(guān)村分園管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告，中關(guān)村分園管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后報(bào)送市科委中關(guān)村管委會(huì)。經(jīng)審核不符合中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園條件的，不再納入中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園體系。
第十三條 市科委中關(guān)村管委會(huì)每年組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園開展年度評(píng)價(jià)，對3年期滿的中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)合格且公示無異議的繼續(xù)納入中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園體系，評(píng)價(jià)不合格的給予為期一年的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，不再納入中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰。
第六章 附則
第十四條 本辦法由市科委中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法》（京科發(fā)〔2023〕9號(hào)）廢止。原已納入中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園體系的園區(qū)，無需重新申報(bào)，依據(jù)本辦法進(jìn)行管理考核。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)
2025年9月10日
