從2022年長沙出現(xiàn)首個國家級先進制造業(yè)集群到如今，長沙已擁有6個“國字號”、10個“湘字號”、5個“省級”培育對象，產(chǎn)業(yè)集群累計總數(shù)排名省會城市前列。
近日，2025年湖南省產(chǎn)業(yè)集群競賽勝出名單完成公示，長沙在這場產(chǎn)業(yè)集群競賽中展現(xiàn)出強勁的競爭力：先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群決賽5進4、中小特色產(chǎn)業(yè)集群決賽2進2，產(chǎn)業(yè)集群培育對象6進3，實現(xiàn)13個參賽集群9個勝出的成績，突圍率約七成。這一成績的背后，是長沙多年來以產(chǎn)業(yè)鏈帶動產(chǎn)業(yè)集群，以制度創(chuàng)新破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的持續(xù)探索。從率先全國首創(chuàng)“鏈長制”到構(gòu)建梯度體系培育國家級產(chǎn)業(yè)集群，再到向世界級產(chǎn)業(yè)集群沖刺，長沙以清晰的戰(zhàn)略布局和扎實的實踐舉措，為中部地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了“長沙樣本”。
長沙狠抓“一縱”“一橫”?！耙豢v”即產(chǎn)業(yè)鏈。17條產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)集群“銅墻鐵壁”。早在2017年，長沙便率先厚植產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維，抓牢新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展規(guī)律，針對鏈條中的“斷點”“堵點”，通過延鏈、補鏈、強鏈，讓產(chǎn)業(yè)鏈成為工業(yè)經(jīng)濟的“鋼筋脊梁”。
以“鏈長制”為抓手，長沙升級推出鏈長牽總、校長支撐、行長幫扶、盟長搭臺、基金董事長賦能“五長聯(lián)動”機制；如此，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈“五鏈融合”的長沙模式逐步形成。這一機制有效整合了政策、市場、技術(shù)、資本等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，各產(chǎn)業(yè)鏈再依次梳理出“一圖四庫一清單一報告”，為各產(chǎn)業(yè)的精準招商提供“路線圖”。
當(dāng)前，17條產(chǎn)業(yè)鏈集中了全市60%以上規(guī)上企業(yè)、70%以上規(guī)工產(chǎn)值，80%以上省、市創(chuàng)新平臺。一條條鏈條形成規(guī)模、帶來聚集，長沙產(chǎn)業(yè)集群乘勢崛起，產(chǎn)業(yè)生態(tài)蔚然成風(fēng)。比如，長沙工程機械產(chǎn)業(yè)鏈在匯聚規(guī)上企業(yè)500余家后，單純的空間集聚難以滿足創(chuàng)新需求，于是催生了《出口工程機械二手設(shè)備評估通則》《出口工程機械二手設(shè)備評估服務(wù)規(guī)范》（行業(yè)標準），出臺了《長沙市促進工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》（制度保障），謀劃共建國家級高端工程機械制造業(yè)創(chuàng)新中心（技術(shù)保障）等，長沙工程機械產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從“企業(yè)扎堆”升級為“鏈群叢生”“生態(tài)共生”。
“一橫”為產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈群的承載地，也是鏈群培育的主陣地。長沙以“兩清單、兩增量”為抓手，大力推進“園區(qū)制造業(yè)提升行動”，成立園區(qū)制造業(yè)提升工作專班，并將產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)納入?yún)^(qū)縣、園區(qū)考核體系，進一步壓實責(zé)任，激發(fā)各主體積極性。如此，“頂層設(shè)計—協(xié)同機制—園區(qū)承載”三位一體的發(fā)展體系，為集群培育提供了堅實保障。
把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大，把潛力產(chǎn)業(yè)做出特色。長沙致力于構(gòu)建“世界級—國家級—省級—省級培育對象”四級梯度培育體系，讓產(chǎn)業(yè)集群向“國家隊”躍升。一項項榮譽彰顯長沙實力：工程機械、新一代自主安全計算系統(tǒng)、衡長株潭特高壓輸變電裝備——3個國家級先進制造業(yè)集群擦亮長沙制造名片。
作為工程機械之都，長沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)跑，不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)15年位居全國第一，更被工信部列入世界級產(chǎn)業(yè)集群培育三個樣本之一。該集群已形成以三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能、星邦智能5家“全球工程機械制造商50強”企業(yè)為龍頭，500余家主機和零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系。
新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群則是長沙在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“突破點”。聚集了湘江鯤鵬、拓維信息、國科微、景嘉微、麒麟軟件等知名企業(yè)，構(gòu)建起本土信創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以飛騰、鯤鵬，麒麟操作系統(tǒng)為主的“兩芯一生態(tài)”體系。在硬件制造方面，長沙產(chǎn)的“六機七芯”產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)居全國第一。
一個個特色產(chǎn)業(yè)見證長沙潛力：瀏陽市高端化學(xué)原料藥、長沙縣數(shù)控磨床入選“國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”；岳麓區(qū)檢驗檢測儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群入選工信部2025年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群公示名單。瀏陽市高端化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)集群擁有12個銷售過億元的拳頭品種；長沙縣數(shù)控磨床產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)的數(shù)控曲軸磨床、數(shù)控凸輪軸磨床精度達微米級，打破國外品牌壟斷，廣泛應(yīng)用于汽車、航空航天等高端制造領(lǐng)域。新晉國家級的岳麓區(qū)檢驗檢測儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，則通過整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源、促進大中小企業(yè)融通，形成了覆蓋“研發(fā)—制造—服務(wù)”的全鏈條集聚態(tài)勢。
截至目前，長沙國家級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量位居中部城市前列，形成了“龍頭引領(lǐng)、多點支撐”的高質(zhì)量發(fā)展格局。此外，長沙“強鏈壯群 打造制造業(yè)發(fā)展新高地”還入選工業(yè)和信息化部城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實踐案例，成為全國制造業(yè)集群發(fā)展的典型范例。隨著本次省級集群競賽斬獲佳績，長沙吹響新一輪沖刺國家級產(chǎn)業(yè)集群號角。從湖南到世界，長沙奮勇爭先謀跨越
。從國家級產(chǎn)業(yè)集群向世界級產(chǎn)業(yè)集群跨越，是長沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。圍繞這一目標，長沙從技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)協(xié)同、國際布局三個維度持續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)集群向“高端化、智能化、國際化”轉(zhuǎn)型，不斷提升全球競爭力。
在技術(shù)創(chuàng)新層面，長沙強化高端創(chuàng)新平臺與人才隊伍建設(shè)，為集群發(fā)展注入創(chuàng)新動能。譬如國家能源金屬資源與新材料重點實驗室、國家能源大規(guī)模儲能技術(shù)裝備及應(yīng)用研發(fā)中心等國家級創(chuàng)新平臺相繼落戶長沙，長沙新能源創(chuàng)新研究院、湖南美特鈉電研究院等新型研發(fā)機構(gòu)加速布局，為集群提供了強有力的技術(shù)支撐。同時，長沙實施工業(yè)企業(yè)“千百十”梯度培育計劃，建立專精特新“小巨人”后備培育庫，開展“一對一”指導(dǎo)。作為延鏈補鏈的佼佼者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，這些專精特新“小巨人”正時刻補足集群創(chuàng)新接續(xù)發(fā)展動能。
要打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，僅靠企業(yè)的單打獨斗遠遠不夠，為此，長沙強化多方協(xié)作，構(gòu)建“共生共榮”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。作為長沙市工業(yè)和信息化局下屬的公益一類事業(yè)單位，長沙市制造業(yè)發(fā)展促進中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市制造業(yè)相關(guān)促進組織和平臺，組織產(chǎn)業(yè)集群競賽、供需對接會等活動，助力打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài)。從率先創(chuàng)新“鏈長制”協(xié)同破題，到構(gòu)建四級梯次體系培育優(yōu)質(zhì)集群，再到多維發(fā)力沖刺世界級目標，長沙產(chǎn)業(yè)集群的崛起之路，是對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深刻探索。此次湖南省產(chǎn)業(yè)集群競賽的斐然成績，既是過往戰(zhàn)略布局與實踐舉措的成果印證，更是長沙繼續(xù)前行的新起點。
