近日，總規(guī)劃面積487平方公里的佛山大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園）經(jīng)省政府同意，納入省大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將積極打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚圈、培育佛山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、塑造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
為打造全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，廣東省決定在全省范圍內(nèi)設(shè)立面積超百平方公里的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。去年11月，省政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化國(guó)土空間布局推動(dòng)形成若干大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)形成珠海、汕頭、佛山、中山、江門、湛江、肇慶等若干個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今年1月，省財(cái)政已明確安排7個(gè)地市各2億元資金，支持開(kāi)發(fā)建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
按照省政府關(guān)于“佛山要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升制造業(yè)的能級(jí)，當(dāng)好地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊”的工作部署，佛山提出以打造大載體引進(jìn)大項(xiàng)目、培育規(guī)劃建設(shè)大產(chǎn)業(yè)的思路，在佛山北部規(guī)劃建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，探索以增量帶動(dòng)存量的開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)“村改”與大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，為全省建設(shè)現(xiàn)代化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)探索新樣板。
佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園跨南海、三水兩區(qū)，總規(guī)劃面積487平方公里，其中園區(qū)符合現(xiàn)行規(guī)劃可立即開(kāi)展建設(shè)的用地約54平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)用地300平方公里，建設(shè)用地增量空間充足。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、分步實(shí)施”的原則，產(chǎn)業(yè)園將劃定1個(gè)核心起步區(qū)和9個(gè)核心區(qū)，面積共108平方公里。核心起步區(qū)為佛山高新區(qū)云東海生物港，9個(gè)核心區(qū)則包括佛山高新區(qū)大同湖科技產(chǎn)業(yè)園、大塘新材料產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)（三水）國(guó)際水都飲料食品基地、白坭聚龍灣智能裝備產(chǎn)業(yè)園、佛山西站樞紐新城、南海電子信息產(chǎn)業(yè)園、廣珠鐵路官窯貨場(chǎng)物流園、獅山新材料萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)園、丹灶新能源產(chǎn)業(yè)基地。
園區(qū)將著力打造“兩核、一帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其中兩核分別為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園東西兩翼的核心起步區(qū)、核心輻射區(qū)，一帶為園區(qū)中軸的“協(xié)同聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶”。園區(qū)將堅(jiān)持重點(diǎn)突破，核心打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)高端裝備、新一代電子信息、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)專用設(shè)備、陶瓷衛(wèi)浴、金屬建材、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，配套發(fā)展物流服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等。目前佛山市已成立佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)實(shí)效，以最快速度、最高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
2022年伊始，佛山正著力編制《佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園將按照“高位引領(lǐng)，突出特色”“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”“統(tǒng)分結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)”“先行先試，探索創(chuàng)新”的基本原則，打造成為體制機(jī)制改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
佛山將建立健全運(yùn)作機(jī)制，激發(fā)改革活力，打造體制機(jī)制改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。通過(guò)搭建管理架構(gòu)、創(chuàng)新財(cái)稅體制，以佛山高新區(qū)管委會(huì)為班底，賦予新的使命和任務(wù)，加快研究制定佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。采用“管委會(huì)+平臺(tái)開(kāi)發(fā)公司”模式開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與建設(shè)。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)形成先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。佛山將高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局，市級(jí)加強(qiáng)統(tǒng)一的土地儲(chǔ)備和供應(yīng)，探索“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶方案”“帶項(xiàng)目”供應(yīng)，全市用地規(guī)模和指標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展予以一定傾斜。不斷提高產(chǎn)業(yè)園的承載能力，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園和低碳節(jié)能示范園的建設(shè)。圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)及工作要求，建立產(chǎn)能、節(jié)能、儲(chǔ)能的“三能”聯(lián)動(dòng)管理模式，推動(dòng)“新能源+儲(chǔ)能”融合發(fā)展，將園區(qū)建設(shè)成為低碳節(jié)能園區(qū)。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，錨定戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。佛山將鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮重大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)，建立健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮市級(jí)強(qiáng)統(tǒng)籌作用，依托市招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，組建佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)招商隊(duì)伍，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園。
全力聚集創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。佛山將為園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位立體式服務(wù)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技、人才、金融等，進(jìn)一步支撐產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。
北江、西江穿城而過(guò)，即將見(jiàn)證又一大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的崛起。位于兩江交匯處的佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，跨南海、三水兩區(qū)，地處粵港澳大灣區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶疊加的區(qū)位，連通廣佛肇都市圈，將成為粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)建設(shè)和廣佛同城化的重要載體。
佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園有著雄厚的基礎(chǔ)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及核心載體優(yōu)勢(shì)凸顯，集聚形成包括金屬制品（型材）、傳統(tǒng)燃油汽車、陶瓷衛(wèi)浴、石油化工、金屬加工機(jī)械和陶瓷機(jī)械等專用設(shè)備、電子信息制造、紡織服裝、食品飲料等產(chǎn)業(yè)。打開(kāi)地圖，園區(qū)已進(jìn)駐了1家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、3家眾創(chuàng)空間、12家上市企業(yè)、13家研究院及創(chuàng)新平臺(tái)、3所高?；蚣夹g(shù)學(xué)校。
《實(shí)施方案》提出了明確的發(fā)展目標(biāo)，園區(qū)按照發(fā)展提升片區(qū)、新建起步片區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，總體按照“一年起好步，三年出成果，五年大發(fā)展”的大方向，具體設(shè)定了2023年、2025年和2027年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)。這片面積487平方公里的土地，將按照統(tǒng)分結(jié)合、分片開(kāi)發(fā)、分階段推進(jìn)的工作思路，發(fā)展提升片區(qū)以存量建成區(qū)為主，新建起步片區(qū)以連片新建增量為主，著力打造佛山國(guó)家高新區(qū)云東海生物港核心起步區(qū)。
佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園將著力打造“兩核、一帶”的產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，其中兩核分別為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園東西兩翼的“核心起步區(qū)”“核心輻射區(qū)”，一帶為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園中軸的“協(xié)同聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶”。園區(qū)堅(jiān)持重點(diǎn)突破，核心打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)高端裝備、新一代電子信息、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)專用設(shè)備、陶瓷衛(wèi)浴、金屬建材、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，配套發(fā)展物流服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等。
