近日，《江門市現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式印發(fā)，為江門加快建立現(xiàn)代物流體系、推進(jìn)現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展提供了指引。
按照《方案》，到2025年，江門市將初步建成供需適配、智慧高效、綠色安全的現(xiàn)代物流體系，珠江口西岸物流樞紐地位更加突出，物流提質(zhì)增效降本發(fā)展效果顯著，行業(yè)管理體制基本理順，物流業(yè)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用大幅提升。
明晰“234”發(fā)展思路
近年來，江門市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，珠西國(guó)際物流中心加速建設(shè)，江門國(guó)家骨干冷鏈物流基地成功納入國(guó)家建設(shè)名單，保稅物流、跨境電商平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)提檔升級(jí)，物流基礎(chǔ)支撐作用和戰(zhàn)略能級(jí)逐漸提升。同時(shí)，全市大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+物流”戰(zhàn)略，物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效顯著，物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化加快發(fā)展。
“但我市現(xiàn)代物流發(fā)展仍存在薄弱環(huán)節(jié)，這次《方案》在編制過程中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，并在目標(biāo)設(shè)置上進(jìn)行量化，從綜合水平、基礎(chǔ)設(shè)施、物流運(yùn)行和龍頭企業(yè)4個(gè)方面提出了8個(gè)方向到2025年的量化指標(biāo)。同時(shí)，突出了物流服務(wù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能?！笔邪l(fā)展改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過《方案》的實(shí)施，希望能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代物流空間布局，推進(jìn)現(xiàn)代物流提質(zhì)、降本、增效，大力推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建立足灣區(qū)、服務(wù)全國(guó)、鏈接全球的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，將江門打造成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)開放物流門戶城市、粵港澳大灣區(qū)關(guān)鍵物流樞紐和珠江口西岸都市圈供應(yīng)鏈組織中心，為江門奮力打造珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶提供有力支撐。
《方案》明確以戰(zhàn)略牽引、統(tǒng)籌布局，樞紐帶動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，融合創(chuàng)新、開放共享，智慧綠色、安全可控等為基本原則，明晰了“234”發(fā)展思路并以此為抓手，推進(jìn)全市物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作有序聯(lián)動(dòng)開展、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。
“234”發(fā)展思路即以打造現(xiàn)代物流體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流設(shè)施體系、集約高效現(xiàn)代物流服務(wù)體系“兩個(gè)體系”；加快提升物流供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行能力、物流創(chuàng)新和全價(jià)值鏈延伸能力、物流服務(wù)民生需求和安全應(yīng)急能力“三個(gè)能力”；加快實(shí)現(xiàn)綜合貨運(yùn)組織能力新突破、跨區(qū)域物流服務(wù)新突破、冷鏈物流體系建設(shè)新突破、物流樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破“四個(gè)突破”。
發(fā)展布局方面，《方案》指出，將聚焦物流樞紐和物流通道建設(shè)，打造以物流樞紐為核心的現(xiàn)代物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建形成“二樞紐、一基地、五園區(qū)、八中心和N節(jié)點(diǎn)”的“2158N”物流樞紐節(jié)點(diǎn)體系布局和“四向”物流通道發(fā)展格局。
“2158N”指的是，在全市范圍內(nèi)加快打造2個(gè)物流樞紐、1個(gè)冷鏈基地、5個(gè)物流產(chǎn)業(yè)園、8個(gè)物流中心和N個(gè)城鄉(xiāng)物流配送節(jié)點(diǎn)。
其中，2個(gè)物流樞紐為珠西物流樞紐（圍繞珠西國(guó)際物流中心江門北站鐵路貨場(chǎng)及周邊區(qū)域、鶴山南站片區(qū)及其銜接地帶組成空間上相對(duì)集中的物流基礎(chǔ)設(shè)施集群）、內(nèi)河港物流樞紐（圍繞江門港新會(huì)港區(qū)和江門港主城港區(qū)，建設(shè)由多個(gè)物流項(xiàng)目組成的物流基礎(chǔ)設(shè)施集群）。
1個(gè)冷鏈基地為江門國(guó)家骨干冷鏈物流基地，將著力建設(shè)“五區(qū)兩中心”，即生鮮宅配冷鏈物流區(qū)、港澳生鮮食品智慧集配區(qū)、特色凍烤鰻冷鏈加工區(qū)、港澳禽肉冷鏈加工配送區(qū)、冷鏈?zhǔn)称芳庸ぜ凹Z食應(yīng)急冷鏈物流區(qū)、智慧綜合服務(wù)中心、綠色能源服務(wù)中心。積極發(fā)揮產(chǎn)地資源優(yōu)勢(shì)，立足保供港澳、服務(wù)灣區(qū)、聯(lián)動(dòng)腹地、鏈接全球，打造港澳生鮮食品智慧集配中心、大灣區(qū)食品冷鏈加工配送和應(yīng)急冷鏈物流基地、珠江西翼冷鏈物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和“一帶一路”江海門戶冷鏈樞紐。
5個(gè)物流園區(qū)均為規(guī)劃新建，分別為蓬江荷塘物流園、新會(huì)新能源物流園、新會(huì)江睦銀洲灣物流園、臺(tái)山廣海灣魚塘港物流園、開平三埠港物流園。
8個(gè)物流中心中除了新會(huì)大昌行物流中心為既有設(shè)施外，其余7個(gè)物流中心均為規(guī)劃新建，分別為蓬江杜阮物流中心、江海安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園物流中心、臺(tái)山工業(yè)新城物流中心、臺(tái)山白沙冷鏈物流中心、開平翠山湖物流中心、開平馬岡鵝冷鏈物流中心、恩平現(xiàn)代物流中心。
N個(gè)物流配送節(jié)點(diǎn)則以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)需求，以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、郵政快遞物流、日用消費(fèi)品物流等專業(yè)化服務(wù)特征，積極引導(dǎo)區(qū)域分撥、城市配送系統(tǒng)布局建設(shè)。
物流通道布局方面，《方案》指出，將根據(jù)江門綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)代物流發(fā)展和主要物流樞紐節(jié)點(diǎn)布局需要，布局“四向”物流通道，即東向陸海聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流主通道、南向陸海聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流輔通道、北向國(guó)內(nèi)物流主通道和“一帶一路”物流通道、西向國(guó)內(nèi)物流輔通道和東南亞物流通道。
《方案》強(qiáng)調(diào)，各縣（市、區(qū)）要按照各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和消費(fèi)品流通路徑，通過建設(shè)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建集疏運(yùn)體系，強(qiáng)化干支線運(yùn)輸高效銜接，滿足生產(chǎn)生活物流分撥集散需求。同時(shí)，要聚焦城鄉(xiāng)居民生活物流配送需要，按照就近服務(wù)原則，加強(qiáng)城鄉(xiāng)配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)，提供高品質(zhì)物流服務(wù)資源。
《方案》還明確了重點(diǎn)任務(wù)，包括6大行動(dòng)28項(xiàng)任務(wù)，分別提出物流設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、物流運(yùn)行增效行動(dòng)、國(guó)際物流提升行動(dòng)、冷鏈物流提質(zhì)行動(dòng)、專業(yè)物流升級(jí)行動(dòng)、物流融合創(chuàng)新行動(dòng)等6大行動(dòng)，并對(duì)每個(gè)行動(dòng)提出了具體任務(wù)要求。同時(shí)，提出了包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定長(zhǎng)效扶持政策、優(yōu)化物流市場(chǎng)環(huán)境等3個(gè)方面保障措施。
