2024年政府工作報(bào)告
2024年1月13日在內(nèi)江市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
內(nèi)江市人民政府市長(zhǎng) ?李 ?丹
各位代表：
我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，以“做大工業(yè)、做強(qiáng)物流、美鄉(xiāng)優(yōu)城、共同富裕”為總抓手，大力實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，改革開放縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，安全防線扎得更牢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月、逐季回升，圓滿完成市八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)（下同）全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元左右、增長(zhǎng)7.0%左右，高于年初目標(biāo)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)左右；第一產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.2%、9.4%、8.2%；實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入85.21億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7.5%。
主要開展了以下工作。
（一）強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
積極擴(kuò)大有效投資。實(shí)施“項(xiàng)目投資提速攻堅(jiān)年”行動(dòng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%。省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)兩次進(jìn)入全省紅榜，25個(gè)獨(dú)立考核省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、371個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資290億元、895億元，超目標(biāo)任務(wù)42個(gè)、23個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)江國(guó)際物流港鐵路專用線等167個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，向家壩灌區(qū)內(nèi)江供水管道工程、資中縣兩河口水庫(kù)、隆昌市獅子巖水庫(kù)擴(kuò)建工程、麻柳壩大橋及連接線工程等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，內(nèi)江區(qū)域性綜合應(yīng)急救援基地等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用。獲得中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金12.75億元、增長(zhǎng)11%；87個(gè)項(xiàng)目發(fā)行債券資金71.3億元；獲得水利防災(zāi)減災(zāi)、城市排澇2個(gè)領(lǐng)域增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目資金24億元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“4+2”產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值926億元，工業(yè)投資、技改投資、工業(yè)增值稅、工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)51.1%、36.5%、46%、7.8%，制造業(yè)貸款余額增長(zhǎng)33.5%。招引落地硅碳負(fù)極新材料、頁(yè)巖氣新材料、高端離心球墨鑄造3個(gè)百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。融通高科正極材料、富樂華功率半導(dǎo)體陶瓷基板、長(zhǎng)川科技集成電路測(cè)試設(shè)備、天絲紅牛飲料（四川）生產(chǎn)基地等38個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)101戶，新培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)22戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)44戶，4戶企業(yè)入選工信部數(shù)字融合貫標(biāo)試點(diǎn)，1戶企業(yè)進(jìn)入省瞪羚企業(yè)名單。內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)、威遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)、資中經(jīng)開區(qū)入選《四川省開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)支持名單，威遠(yuǎn)頁(yè)巖氣綜合利用化工園區(qū)完成投資38.3億元，一期2200畝形成承載能力。累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房91萬平方米。榮獲“中國(guó)甜食之都”稱號(hào)。
市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇。堅(jiān)持“周周有活動(dòng)”，舉辦特色促銷活動(dòng)200余場(chǎng)次，發(fā)放電子消費(fèi)券釋放消費(fèi)需求，打造三元匯美食集、狀元市集等一批夜間消費(fèi)場(chǎng)景，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%。促進(jìn)文旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游收入397億元、增長(zhǎng)9%。內(nèi)江軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園（D區(qū)）一期基本建成，服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量達(dá)20億元、增長(zhǎng)62.6%。發(fā)展直播電商、跨境電商，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額超900億元，保持全省第3位。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1706.25億元、增長(zhǎng)16.5%，存貸比達(dá)63.35%。新增規(guī)模以上（限額以上）商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)299戶，新三板掛牌企業(yè)1戶。
農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，推動(dòng)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收，投入支持鄉(xiāng)村振興資金52.58億元。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，落實(shí)落細(xì)田長(zhǎng)制，動(dòng)態(tài)摸排整治撂荒地1.35萬畝，新建抗旱機(jī)井5231口，累計(jì)蓄引調(diào)水2.65億立方米，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.5萬畝，糧食產(chǎn)量174.3萬噸。出欄生豬265萬頭，其中內(nèi)江黑豬23萬頭。肉牛羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值80億元，建成精品蔬菜示范區(qū)16個(gè)。發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，水產(chǎn)品總產(chǎn)量14.15萬噸，隆昌市成功創(chuàng)建2023年國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。成功舉辦全國(guó)首次世界無花果大會(huì)，內(nèi)江黑豬肉、內(nèi)江甜城味稻等36個(gè)農(nóng)產(chǎn)品納入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，“內(nèi)江天冬”入選四川品牌培育工程，成功培育農(nóng)業(yè)新品種14個(gè)。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率100%。林長(zhǎng)制工作體系更加完善，全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，新發(fā)展油茶、林下經(jīng)濟(jì)1.2萬畝。
（二）融入“雙圈”建設(shè)，區(qū)域物流樞紐加快成勢(shì)
交通網(wǎng)絡(luò)更加健全。成自宜高鐵建成通車，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高鐵；內(nèi)江至大足高速公路、自隆高速公路連接線、水心壩大橋及連接線建成通車，資中至銅梁高速公路加快推進(jìn)，成渝高速公路擴(kuò)容改造工程、資中至樂山高速公路開工建設(shè)；內(nèi)江機(jī)場(chǎng)完成選址評(píng)審。新（改）建農(nóng)村公路706公里，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市，全域成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，威遠(yuǎn)縣成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，市中區(qū)成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”省級(jí)樣板縣。
現(xiàn)代物流加快發(fā)展。內(nèi)江北站實(shí)現(xiàn)高鐵貨運(yùn)功能，資中站集裝箱作業(yè)場(chǎng)改造等項(xiàng)目建成投用，渝豐全國(guó)總部及綜合物流服務(wù)基地、內(nèi)棉廠原址改建物流基地等項(xiàng)目加快推進(jìn)。大力推進(jìn)“交商郵供”融合發(fā)展，建成縣級(jí)快遞物流倉(cāng)配中心5個(gè)，城鄉(xiāng)物流服務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)全覆蓋。蓉歐公用型保稅倉(cāng)庫(kù)累計(jì)監(jiān)管貨值突破4億元，新增貨值居全省第4位。新增規(guī)模以上物流企業(yè)26戶，新增5A級(jí)、4A級(jí)物流企業(yè)各1戶，通宇物流入圍“2023年中國(guó)民營(yíng)物流企業(yè)50強(qiáng)”，全市物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.5%。入選四川省2023年支持建設(shè)的物流樞紐承載城市，獲評(píng)中國(guó)物流綠色行動(dòng)領(lǐng)創(chuàng)城市。
毗鄰合作不斷深化。《推動(dòng)川南渝西地區(qū)融合發(fā)展總體方案》獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，18個(gè)川渝合作共建重大項(xiàng)目、30個(gè)市級(jí)“雙圈”重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資128.32億元、237.42億元。內(nèi)榮農(nóng)高區(qū)“一城兩園多基地”加快布局，玻陶、稻漁、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快成勢(shì)，共建稻漁綜合種養(yǎng)基地26.2萬畝，建成“雙昌”智慧豬場(chǎng)。內(nèi)自同城化有力推進(jìn)，內(nèi)自合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，內(nèi)江甜味食品產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)江綠色能源產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，成渝糧食應(yīng)急保供物流基地、內(nèi)江表面處理基地等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持互補(bǔ)互促，城鄉(xiāng)融合基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
城市更新行動(dòng)成效明顯。開展以老舊小區(qū)改造和整治為重點(diǎn)的中心城區(qū)城市更新行動(dòng)，完工項(xiàng)目34個(gè)，完成投資43.5億元，完成老舊小區(qū)改造206個(gè)，新增公共停車位2570個(gè)、機(jī)動(dòng)車充電樁907個(gè)，新改建“甜城綠道”51.6公里、口袋公園13個(gè)，新增城市公共綠地約40萬平方米。新開工裝配式建筑150.44萬平方米，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值338.6億元、增長(zhǎng)5%。加強(qiáng)城市精細(xì)化、智能化、人性化管理，利用城區(qū)閑置地塊優(yōu)化設(shè)置94處臨時(shí)攤區(qū)。生活垃圾分類年度考核位列全省第1位、全國(guó)86個(gè)同類城市第4位。創(chuàng)新實(shí)行中心城區(qū)拆遷“房票”安置辦法，安置戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換購(gòu)房1127套。成功創(chuàng)建海綿城市建設(shè)省級(jí)示范城市、全國(guó)節(jié)水型城市。主城區(qū)人口增加6.5萬人，實(shí)現(xiàn)五年來首次大幅凈增長(zhǎng)。
縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。堅(jiān)持把縣域作為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，縣域百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)卓有成效。市中區(qū)入選全省文旅融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建名單，東興區(qū)成功創(chuàng)建全省電商示范區(qū)，隆昌市獲評(píng)全國(guó)首批自然資源集約節(jié)約示范縣（市），資中縣入選全國(guó)首批“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)縣，威遠(yuǎn)縣入選第四批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單，內(nèi)江經(jīng)開區(qū)在2023年國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)考評(píng)中排名西部第5位、全省第2位，內(nèi)江高新區(qū)（白馬園區(qū)）入選四川省首批綠色園區(qū)（低碳化循環(huán)化）培育名單。田家鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)，連界鎮(zhèn)入選“2023鎮(zhèn)域投資競(jìng)爭(zhēng)力西部50強(qiáng)”，銀山鎮(zhèn)入選“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”，5個(gè)鎮(zhèn)入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、數(shù)量居全省第1位。
農(nóng)村面貌顯著改善。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施農(nóng)村面貌改善行動(dòng)，實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目290個(gè)、完成投資32.57億元。全域推進(jìn)清雜去亂、“六凈六順”工程，首批實(shí)施的18個(gè)目標(biāo)鎮(zhèn)（街道）改造廚房1.14萬戶、廁所2.29萬戶，打造“四微”庭院1.46萬個(gè)。改善農(nóng)村電網(wǎng)、供水、通信、到組入戶公路等基礎(chǔ)設(shè)施，改造危舊房、土坯房7235戶，新安裝自來水3.9萬戶、通氣2280戶，建設(shè)生活垃圾集中投放點(diǎn)2.36萬個(gè)。全市行政村農(nóng)村生活污水有效治理率達(dá)79.9%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率、無害化處理率均達(dá)100%。全市村容村貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著提升，“創(chuàng)新‘三改’模式全力打造甜城現(xiàn)代版‘富春山居圖’”入選全國(guó)地方全面深化改革典型案例。
（四）聚焦增強(qiáng)動(dòng)能，改革開放創(chuàng)新持續(xù)深化
重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。32項(xiàng)年度改革任務(wù)全面完成，國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)江協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣全國(guó)、全省制度創(chuàng)新成果20項(xiàng)，承接省政府三批次授權(quán)事項(xiàng)146項(xiàng)，進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間提速15%。有序開展農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域改革，295項(xiàng)“甜成辦”高頻民生事項(xiàng)精準(zhǔn)下沉，市中區(qū)農(nóng)村閑置宅基地盤活利用改革試驗(yàn)扎實(shí)開展，隆昌市縣域集成改革試點(diǎn)通過中期評(píng)估。持續(xù)釋放市場(chǎng)主體活力，川渝市場(chǎng)主體準(zhǔn)入實(shí)現(xiàn)“異地同標(biāo)”，政府采購(gòu)項(xiàng)目公開率100%。
全面開放態(tài)勢(shì)加快形成。舉辦“甜味+”食品產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì)等專題活動(dòng)。新引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目71個(gè)，省外到位資金完成率和增速均居全省第1位，到位外商直接投資5097萬美元、居全省第一方陣。制造業(yè)招商引資工作獲省“成效突出市（州）”和“進(jìn)步最快市（州）”表?yè)P(yáng)。深化開放合作，常態(tài)化開行“蓉歐+”東盟、中歐、中老國(guó)際班列，全省首個(gè)四川—東南亞合作園區(qū)落戶內(nèi)江，外貿(mào)進(jìn)出口總額超100億元、增長(zhǎng)151%，增速居全省第1位。
科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。加快科技創(chuàng)新基地建設(shè)，累計(jì)建成院士工作站1個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、工程研究中心4個(gè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)、雙創(chuàng)示范基地1個(gè)，匯宇制藥成功創(chuàng)建國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)累計(jì)達(dá)646家，增長(zhǎng)11.6%。申報(bào)各類科技項(xiàng)目69個(gè)，3個(gè)項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。建成“城市大腦”主體，整合政務(wù)數(shù)據(jù)約40.37億條，建成生豬全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心、天府智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一批應(yīng)用場(chǎng)景。舉辦中國(guó)（內(nèi)江）異種器官移植發(fā)展大會(huì)，全省首例基因編輯豬—猴異種心臟移植手術(shù)在內(nèi)江完成。
城市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”，在全省率先開展集群注冊(cè)登記，企業(yè)開辦時(shí)間縮短40%，工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批率居全省第3位、全流程辦理時(shí)限壓縮至55個(gè)工作日，凈增各類經(jīng)營(yíng)主體1.9萬戶、總量達(dá)22.3萬戶。實(shí)施“首違不罰”，公布“不予、減輕、從輕處罰”事項(xiàng)332項(xiàng)。落實(shí)用水、用氣、用電各項(xiàng)要素保障措施，為企業(yè)降低生產(chǎn)成本4500余萬元。內(nèi)江在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中獲“優(yōu)秀”等級(jí)、是綜合表現(xiàn)提升最快的市（州），獲評(píng)2023年度全國(guó)信用建設(shè)成果先進(jìn)單位、中國(guó)投資熱點(diǎn)城市。隆昌市成功創(chuàng)建全省首批“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范縣。
（五）增進(jìn)民生福祉，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高
生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，臭氧污染天數(shù)同比減少10天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率80.3%，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排提前完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作，12個(gè)國(guó)、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，沱江干流（內(nèi)江段）出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，烏龍河水質(zhì)由Ⅳ類改善為Ⅲ類，5個(gè)小流域成功消除V類水質(zhì)，城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。建成全省第二個(gè)市級(jí)廢舊農(nóng)膜回收處置加工廠、回收處置廢舊農(nóng)膜710余噸，土壤、聲環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。節(jié)能降碳工作扎實(shí)開展，全國(guó)區(qū)域再生水循環(huán)利用、全國(guó)廢舊物資循環(huán)利用、全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)等試點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。威遠(yuǎn)縣入選美麗四川建設(shè)先行試點(diǎn)培育縣。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持辦好民生實(shí)事，民生支出204.98億元，占一般公共預(yù)算支出的66.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.55萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，低保保障率提升至3.04%，新增養(yǎng)老床位1000張，新增農(nóng)村困難老年人集中供養(yǎng)2078人。新（改、擴(kuò)）建中小學(xué)幼兒園15所、新增學(xué)位1.07萬個(gè)，內(nèi)江二中城南校區(qū)、內(nèi)江鐵路中學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目有序推進(jìn)，隆昌市獲評(píng)成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；6所高中成功創(chuàng)建省一級(jí)示范性普通高中、數(shù)量居全省第3位，高考文化成績(jī)重本、本科硬上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，600分以上特優(yōu)生人數(shù)增長(zhǎng)47.6%。推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行市建設(shè)，新增4個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?、8家縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。成功舉辦第十一屆大千龍舟文化節(jié)，免費(fèi)開放公共文化場(chǎng)館138個(gè)。承辦省級(jí)以上體育賽事13次，第十五屆省運(yùn)會(huì)籌備工作有序開展。內(nèi)江市、各縣（市、區(qū)）均成功創(chuàng)建四川省雙擁模范城（先進(jìn)城）。
基層治理效能提升。深化平安內(nèi)江、法治內(nèi)江建設(shè)，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)綜治中心實(shí)體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，超大小區(qū)治理試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，獲評(píng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。成功偵破6起重大積案，全力做好成都大運(yùn)會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定保障，禁毒系統(tǒng)治理、打擊治理電詐犯罪、未成年人司法保護(hù)、預(yù)付式消費(fèi)亂象治理取得明顯成效。妥善化解信訪突出問題，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率100%，群眾滿意率99.1%，群眾合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。完成隱性債務(wù)年度化解任務(wù)，有力處置銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。積極有序推進(jìn)清償拖欠企業(yè)賬款、“保交樓”等工作。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防滅火、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、食品藥品等領(lǐng)域各項(xiàng)工作，防汛減災(zāi)連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)與前三年平均數(shù)相比分別下降30%、32%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、人民防空和退役軍人等工作取得新進(jìn)步，氣象水文、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、供銷社、郵政、志愿服務(wù)、慈善、友協(xié)、保密、檔案、史志和無線電管理等工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織工作取得新成效。
（六）始終真抓實(shí)干，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)
認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育部署要求，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，高效推進(jìn)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署，主題教育成效有力轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)實(shí)效。深化法治政府建設(shè)，自覺接受人大、政協(xié)和其他各方面監(jiān)督，按期辦結(jié)人大代表建議91件，政協(xié)委員提案200件，滿意率均為100%；嚴(yán)格依法行政，深化府院共治，行政復(fù)議質(zhì)量和應(yīng)訴水平進(jìn)一步提升；推進(jìn)政務(wù)公開，走好網(wǎng)上群眾路線為民服務(wù)辦實(shí)事31.4萬余件。堅(jiān)持糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，持續(xù)鞏固干部隊(duì)伍“作風(fēng)能力專項(xiàng)提升行動(dòng)”成果，嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公務(wù)用車和辦公用房管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作扎實(shí)開展，機(jī)關(guān)運(yùn)行成本有效降低，會(huì)議、文件、三公經(jīng)費(fèi)分別下降12%、17.3%、9%。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，有力維護(hù)政令暢通、促進(jìn)增收節(jié)支、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，教育、醫(yī)療、國(guó)資國(guó)企三大領(lǐng)域集中整頓扎實(shí)開展。
這些成績(jī)來之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持，是廣大干部群眾一起干、一起拼、一起奮斗出來的。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向中直和省直駐內(nèi)單位，向駐內(nèi)人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向關(guān)心支持參與內(nèi)江建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量偏小、質(zhì)量效益不高；工業(yè)產(chǎn)能釋放不足，房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，穩(wěn)增長(zhǎng)依然面臨較大壓力；城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還有不少短板；財(cái)政收支平衡壓力進(jìn)一步加大，風(fēng)險(xiǎn)防范和債務(wù)化解仍需持續(xù)用力；政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)等。對(duì)此，我們將增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在今后工作中切實(shí)加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次、三次、四次全會(huì)以及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)市委八屆五次、六次、七次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，以“做大工業(yè)、做強(qiáng)物流、美鄉(xiāng)優(yōu)城、共同富?！睘榭傋ナ?，扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和區(qū)域物流樞紐，奮力推進(jìn)新時(shí)代內(nèi)江振興崛起。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%以上。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.0%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.0%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，完成省下達(dá)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口、萬元GDP綜合能耗、耕地保有量、糧食產(chǎn)量、主要污染物減排等目標(biāo)任務(wù)。
圍繞目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作。
（一）加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸工業(yè)強(qiáng)市
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集倍增。加快美能頁(yè)巖氣新材料、華電白馬2×475兆瓦燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)“頁(yè)巖氣+”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破60億元。推進(jìn)高端離心球墨鑄造、6萬立方米短流程釩電解液生產(chǎn)線等項(xiàng)目，力爭(zhēng)“釩鈦+”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元。建成投產(chǎn)香港昇興西南高端食品飲料包裝生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，打響“中國(guó)甜食之都”品牌，力爭(zhēng)“甜味+”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元。加快隆昌鉆采及商用車減振器生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)“裝備+”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元。推動(dòng)電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，力爭(zhēng)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)20%、10%。促進(jìn)工業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“上云”50戶以上、電商應(yīng)用率達(dá)到85%。
推動(dòng)企業(yè)培育倍增。努力做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做長(zhǎng)鏈條，推動(dòng)匯宇歐盟標(biāo)準(zhǔn)注射劑產(chǎn)業(yè)化基地（二期）、樂鴻科技射頻電子標(biāo)簽、雄富蕊能顯示面板精深加工、中顯智能新型觸控顯示模組生產(chǎn)基地、晶華膠粘新材料西南生產(chǎn)基地（一期）等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，工業(yè)投資、技改投資分別增長(zhǎng)30%、15%以上。實(shí)施大企業(yè)培育倍增計(jì)劃和中小微企業(yè)“育苗壯干”計(jì)劃，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50戶，培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)7戶、綠色低碳類園區(qū)（企業(yè)）4個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心8戶。搭建產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，擴(kuò)大“內(nèi)江造”產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)。有序拓展園區(qū)承載空間，持續(xù)開展“畝均論英雄”評(píng)價(jià)改革，盤活工業(yè)閑置土地和企業(yè)廠房，統(tǒng)籌使用增量空間和存量土地，確保新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房70萬平方米，各重點(diǎn)園區(qū)“凈地”儲(chǔ)備不低于500畝。全力申建威遠(yuǎn)頁(yè)巖氣綜合利用化工園區(qū)二期，形成更大承載能力。推進(jìn)川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，抓實(shí)內(nèi)榮農(nóng)高區(qū)、內(nèi)自合作園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。
（二）堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目促投資
抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。用好重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持定期會(huì)商化解項(xiàng)目投資困難問題，每季度召開重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)，大力推進(jìn)27個(gè)獨(dú)立考核省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、380余個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)分別完成投資260億元、750億元。推動(dòng)向家壩灌區(qū)內(nèi)江供水管道工程、川渝特高壓交流工程（內(nèi)江段）、金上—湖北±800千伏特高壓直流輸電工程（內(nèi)江段）等40余個(gè)項(xiàng)目建成投用，加快資中兩河口水庫(kù)、威遠(yuǎn)縣大石包水庫(kù)、市二醫(yī)院傳染病院區(qū)等160余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)100兆瓦/400兆瓦時(shí)全釩液流儲(chǔ)能示范電站等140余個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，做好長(zhǎng)征渠引水工程、內(nèi)江機(jī)場(chǎng)等70余個(gè)項(xiàng)目前期工作。
全力做好要素保障。積極爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金、專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等支持，鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債券。繼續(xù)推行“增存掛鉤”機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行畝均稅收等準(zhǔn)入指標(biāo)，全力消化處置批而未供土地。深入推進(jìn)“甜城電管家”、工業(yè)用氣激勵(lì)機(jī)制、降低企業(yè)水價(jià)等工作，提升水電氣等要素保障能力和水平，持續(xù)降低要素成本?？茖W(xué)建立負(fù)荷調(diào)控機(jī)制，確保迎峰度夏（冬）期間電力精準(zhǔn)調(diào)度、有序供應(yīng)。
提升招商引資質(zhì)效。以“招商引資提升年”為抓手，聚焦三類“500強(qiáng)”企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍、隱形冠軍和知名企業(yè)，引進(jìn)一批建鏈延鏈補(bǔ)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保新引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目不少于55個(gè)，招商引資項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)不低于20%。健全招引項(xiàng)目“甜蜜服務(wù)專員”機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)全生命周期困難問題，擦亮“投資內(nèi)江·甜蜜回報(bào)”招商品牌。
（三）以美鄉(xiāng)優(yōu)城為重要突破口推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。有序推進(jìn)市縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)批，加快編制中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。聚焦提升生活品質(zhì)和便利化程度，實(shí)施中心城區(qū)城市更新項(xiàng)目76個(gè)，改造老舊小區(qū)84個(gè)；開展第二批零星用地試點(diǎn)，因地制宜建設(shè)口袋公園、停車場(chǎng)、潮汐市場(chǎng)等。建成麻柳壩大橋、東興大道南延線、鄧家壩片區(qū)迎霞路等項(xiàng)目。抓好國(guó)家級(jí)再生水和省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)城市排水防澇、河道綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，深入開展內(nèi)江城區(qū)“百里綠道”建設(shè)三年推進(jìn)行動(dòng)，新增公園綠地40萬平方米。大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速不低于全省平均水平。繼續(xù)實(shí)行中心城區(qū)拆遷“房票”安置辦法，加快推進(jìn)棚戶區(qū)（城市危舊房）改造，有效增加保障性租賃住房供給。實(shí)施縣城城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣城老舊小區(qū)改造、老舊燃?xì)獾裙艿栏?、既有住宅加裝電梯等有機(jī)更新；優(yōu)化縣城高質(zhì)量發(fā)展空間格局，增強(qiáng)縣城綜合承載能力和服務(wù)功能，建設(shè)宜居、韌性、智慧縣城。
深入實(shí)施農(nóng)村面貌改善行動(dòng)。以農(nóng)村面貌改善為重要牽引，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)先行市。鞏固首批18個(gè)目標(biāo)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村面貌改善成效，因地制宜推進(jìn)第二批19個(gè)目標(biāo)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村面貌改善行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村危房改造，常態(tài)化開展清雜去亂、“六凈六順”工作，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村62個(gè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路、幸福美麗鄉(xiāng)村路、30戶以上自然村通硬化路等專項(xiàng)工程。抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，持續(xù)開展穩(wěn)崗就業(yè)、消費(fèi)幫扶和金融幫扶，支持脫貧人口發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定增收。推動(dòng)生豬有序出欄補(bǔ)欄，完成省下達(dá)年出欄量和能繁母豬保有量任務(wù)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)威遠(yuǎn)黑山羊種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等72個(gè)肉牛羊項(xiàng)目建設(shè)，出欄肉牛4萬頭、肉羊82萬只，力爭(zhēng)肉牛羊綜合產(chǎn)值突破90億元。推進(jìn)四川恒通60萬頭“內(nèi)江黑豬”全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目建設(shè)，出欄內(nèi)江黑豬25萬頭。全力推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，打造“甜城味·甜城魚”生態(tài)魚品牌。大力發(fā)展精品蔬菜，推動(dòng)資中血橙、威遠(yuǎn)無花果等特色水果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展油茶、竹產(chǎn)業(yè)和林下種養(yǎng)等林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“天府森林糧庫(kù)”建設(shè)。擴(kuò)面提質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)評(píng)定、升星省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。
提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。實(shí)施縣域百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，支持各縣（市、區(qū)）打造裝備制造、食品飲料、生物醫(yī)藥、能源材料、電子信息等百（千）億產(chǎn)業(yè)集群。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，支持創(chuàng)建縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（區(qū)）培育縣、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，力爭(zhēng)各縣（市、區(qū)）在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)排名中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。積極培育“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”，支持打造專業(yè)功能鎮(zhèn)和縣域副中心。
暢通城鄉(xiāng)融合發(fā)展渠道。開展資中縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)，推進(jìn)市中區(qū)、資中縣、威遠(yuǎn)縣縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)。深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近落戶城鎮(zhèn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對(duì)常住人口全覆蓋，力爭(zhēng)全市常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。豐富承包地“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地有效利用。健全鄉(xiāng)村多元化投融資機(jī)制，強(qiáng)化金融支農(nóng)服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)資本入鄉(xiāng)。分級(jí)分類加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入保障力度，優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化。
（四）加快建設(shè)成渝地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)
加快區(qū)域物流樞紐建設(shè)。大力推進(jìn)成渝高速公路擴(kuò)容改造、資中至銅梁高速公路、資中至樂山高速公路等項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)隆黃鐵路（隆昌至敘永段）擴(kuò)能改造工程，全力推動(dòng)綿遂內(nèi)鐵路（內(nèi)遂段）、成渝鐵路（成都至隆昌段）擴(kuò)能改造開工建設(shè)，有序推動(dòng)內(nèi)昆鐵路（內(nèi)江至宜賓段）擴(kuò)能改造等項(xiàng)目前期工作。按照國(guó)家示范物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)內(nèi)江國(guó)際物流港，開工建設(shè)公路物流港，力爭(zhēng)鐵路專用線建成投運(yùn)，推動(dòng)3個(gè)縣域物流園區(qū)建設(shè)。實(shí)施主城區(qū)零散物流企業(yè)“退城入港”行動(dòng)，著力改善物流市場(chǎng)安全發(fā)展環(huán)境。支持物流企業(yè)創(chuàng)A評(píng)級(jí)，新增A級(jí)物流企業(yè)4戶，物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%以上。積極申報(bào)陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市。
發(fā)展壯大文化旅游、服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)。做好“研學(xué)游”“水文章”“夜內(nèi)江”三篇文章，推動(dòng)羅泉古鎮(zhèn)、云頂古寨等保護(hù)開發(fā)，積極創(chuàng)建“天府旅游名牌”系列、省級(jí)旅游度假區(qū)、省級(jí)文旅融合發(fā)展示范區(qū)，支持威遠(yuǎn)縣、東興區(qū)創(chuàng)建天府旅游名縣。抓好內(nèi)江軟件與信息技術(shù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園D區(qū)（一期）運(yùn)營(yíng)，招引落地一批離岸外包、軟件研發(fā)、金融服務(wù)頭部企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)外包示范城市，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量25億元。推進(jìn)縣域電商集聚區(qū)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。
激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。積極組織參加第110屆全國(guó)糖酒會(huì)、第二十屆西博會(huì)、第七屆進(jìn)博會(huì)等重大展會(huì)活動(dòng)，持續(xù)開展“周周有活動(dòng)”，鼓勵(lì)各大商圈、商貿(mào)企業(yè)開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。大力促進(jìn)汽車、家居、家電、餐飲等消費(fèi)，推動(dòng)奧特萊斯購(gòu)物廣場(chǎng)、港盈·新街里等重點(diǎn)消費(fèi)場(chǎng)景建成投運(yùn)。鼓勵(lì)消費(fèi)新模式、新熱點(diǎn)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，探索發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)發(fā)展直播帶貨、“云購(gòu)物”等新模式。
鞏固外資外貿(mào)良好勢(shì)頭。深化口岸合作，對(duì)接融入泛亞鐵路城市聯(lián)盟，高效運(yùn)營(yíng)“蓉歐+”東盟、中歐、中老等國(guó)際班列，全年組織發(fā)運(yùn)進(jìn)出口集裝箱500個(gè)以上。蓉歐公用型保稅倉(cāng)庫(kù)新增監(jiān)管貨值3億元以上，繼續(xù)申報(bào)運(yùn)營(yíng)保稅物流中心（B型），啟動(dòng)內(nèi)江綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)。努力開拓境外市場(chǎng)，常態(tài)化參加“川行天下”活動(dòng)，穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全力開展外資項(xiàng)目招引攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)到位外商直接投資2000萬美元以上。
（五）深化改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。開展新一輪國(guó)資國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)，加大市場(chǎng)化整合重組力度，健全國(guó)資監(jiān)管體系，進(jìn)一步完善現(xiàn)代公司治理機(jī)制，做大做強(qiáng)國(guó)資國(guó)企。深化以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度改革，科學(xué)劃分市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，建立健全現(xiàn)代化財(cái)政制度。擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)江協(xié)同改革先行區(qū)制度型開放，提升貿(mào)易自由化便利化水平。推進(jìn)園區(qū)政務(wù)服務(wù)集成授權(quán)改革。有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。
提高科技創(chuàng)新能力。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育倍增行動(dòng)、科技型中小企業(yè)培育壯大行動(dòng)，引導(dǎo)初創(chuàng)企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器，推進(jìn)“天府科創(chuàng)貸”創(chuàng)新應(yīng)用。積極融入成渝中線科創(chuàng)走廊建設(shè)，加大研發(fā)投入，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新人才，力爭(zhēng)新增市級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)（基地）20個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)35家。深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極對(duì)接高?？蒲性核夹g(shù)成果，促進(jìn)更多成果在內(nèi)江轉(zhuǎn)化實(shí)施。推廣應(yīng)用“內(nèi)江城市大腦”，加快“數(shù)字內(nèi)江”建設(shè)，搭建以“智慧城市”為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施通用平臺(tái)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦降本增效，深入推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)提質(zhì)增效、要素成本減負(fù)等11項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體制度性交易成本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本與合規(guī)成本。優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)境，大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“評(píng)定分離”工作機(jī)制，全面加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)，努力做到市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)率100%、訴求化解率100%、評(píng)價(jià)滿意率100%。加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)治理，持續(xù)開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。用好政企溝通平臺(tái)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“無接觸”式監(jiān)管模式，實(shí)質(zhì)運(yùn)行企業(yè)部門“雙向預(yù)約服務(wù)”制，健全完善行政檢查“雙備案”制，著力營(yíng)造“有求必應(yīng)、無事不擾”優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。
（六）堅(jiān)決守牢安全、生態(tài)、耕地、財(cái)政金融“四條線”
堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，全面實(shí)行安全生產(chǎn)清單制管理，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、建筑施工、煤礦和自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、防震減災(zāi)、地災(zāi)防治和森林防滅火等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)守護(hù)“舌尖上的安全”。健全大安全、大應(yīng)急管理體制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，全力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
堅(jiān)決守牢生態(tài)保護(hù)紅線。以美麗內(nèi)江建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。強(qiáng)化源頭治理，以降低PM2.5濃度為主線，大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排，加大重點(diǎn)企業(yè)超低排放和節(jié)能改造、清潔生產(chǎn)改造以及深度治理力度，提升重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。強(qiáng)化重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升和小流域綜合治理，大力實(shí)施河湖水系水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。深入開展土壤污染源頭防控和風(fēng)險(xiǎn)管控，統(tǒng)籌推進(jìn)“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。加快生態(tài)示范創(chuàng)建步伐，抓好各類突出環(huán)境問題整改，著力解決好群眾身邊的噪聲、油煙、惡臭等問題。
堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線?？咐胃乇Ｗo(hù)和糧食安全政治責(zé)任，持續(xù)抓好田長(zhǎng)制工作，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”內(nèi)江發(fā)展區(qū)。加大糧油新品種、新技術(shù)示范推廣，強(qiáng)化農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)，確保全年糧食產(chǎn)量在170萬噸以上。嚴(yán)格耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”，有序推進(jìn)撂荒地整治和耕地恢復(fù)補(bǔ)充，探索建立耕地種植用途管控機(jī)制，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。
堅(jiān)決守牢財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)警戒線。持續(xù)規(guī)范政府投資，構(gòu)建償債長(zhǎng)效機(jī)制，有序化解政府債務(wù)，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，加大防范金融詐騙宣傳力度，強(qiáng)力整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為，切實(shí)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，做好“保交樓”工作，著力解決“問題樓盤”“辦證難”等問題。
（七）以共同富裕為導(dǎo)向持續(xù)增進(jìn)民生福祉
接續(xù)辦好民生實(shí)事。扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事和重點(diǎn)民生工程，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重不低于全省平均水平。積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，狠抓高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立市縣鎮(zhèn)村四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系。推進(jìn)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面，優(yōu)化基層社保公共服務(wù)，打造“15分鐘社保服務(wù)圈”。以醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療質(zhì)量“雙控制”為目標(biāo)開展醫(yī)保支付方式改革，持續(xù)做好國(guó)家、省際聯(lián)盟組織集采藥械在我市落實(shí)落地，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾?，充分保障參保人合理就醫(yī)權(quán)益。加大老弱病殘等重點(diǎn)人群幫扶救助力度，加強(qiáng)未成年人關(guān)愛保護(hù)，推進(jìn)低保提質(zhì)擴(kuò)圍，新增農(nóng)村困難老年人集中供養(yǎng)1600人以上。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。著力擦亮“學(xué)在內(nèi)江”教育品牌，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸教育高地。新增中小學(xué)幼兒園學(xué)位3000個(gè)，鞏固“雙減”治理成果，完善高考綜合改革辦學(xué)基礎(chǔ)條件，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范性普通高中2所，讓內(nèi)江孩子在家門口享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源；推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，支持內(nèi)江師范學(xué)院申建碩士學(xué)位授予單位；完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。構(gòu)建高效醫(yī)療服務(wù)體系，實(shí)施市、縣級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，積極申報(bào)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？坪蛧?guó)家級(jí)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，力爭(zhēng)創(chuàng)建三甲醫(yī)院1家以上、新增互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院3家以上，爭(zhēng)創(chuàng)慢性病綜合防控國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范區(qū)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，打響大千藝術(shù)品牌，深入開展群眾文化活動(dòng)，做好第四次全國(guó)文物普查工作，申報(bào)推薦一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。持續(xù)做好群眾體育工作，因地制宜建設(shè)各類體育公園，辦好第六屆市運(yùn)會(huì)等體育賽事活動(dòng)，全力籌備第十五屆省運(yùn)會(huì)。做好新時(shí)代雙擁工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。提升青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的城市功能和氛圍，大力建設(shè)青年發(fā)展型城市。
深化平安內(nèi)江建設(shè)。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力實(shí)施“深耕善治”行動(dòng)計(jì)劃，抓好社區(qū)和基層派出所、司法所建設(shè)，健全完善“傘狀+警務(wù)網(wǎng)格”立體化治安防控體系，探索構(gòu)建“一站式”矛盾糾紛調(diào)解新格局。做好安保維穩(wěn)、信訪保障、根治拖欠農(nóng)民工工資等工作，繼續(xù)辦好“禁毒系統(tǒng)治理、打擊治理電詐犯罪、未成年人司法保護(hù)、預(yù)付式消費(fèi)亂象治理”四件實(shí)事，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。著力推進(jìn)法治內(nèi)江建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)“智慧公安”建設(shè)，常態(tài)化開展案件評(píng)查工作，維護(hù)社會(huì)公平正義。
扎實(shí)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記、審核、驗(yàn)收、評(píng)估工作。統(tǒng)籌做好國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、婦女兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善、關(guān)心下一代、外事僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)、公積金、氣象、地方志、檔案等工作。
三、努力打造人民滿意政府
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出新的更高要求。我們將始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞既定目標(biāo)和工作任務(wù)，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，著力提升政府治理能力和水平，努力為黨和人民履好職、盡好責(zé)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決做到政令暢通，確保決策落地見效。抓好政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
（二）堅(jiān)決依法行政。踐行習(xí)近平法治思想，深化法治政府建設(shè)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，提高人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)效，配合做好地方性法規(guī)起草工作，做好政府規(guī)章立法工作。嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，始終科學(xué)、民主、依法決策。深化政務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)政府行政權(quán)責(zé)清單等制度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化“八五”普法，推進(jìn)“府院法治共建”，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
（三）強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“四下基層”工作方法，常態(tài)化提升干部隊(duì)伍作風(fēng)能力，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，突出實(shí)干、高效、精細(xì)的干事導(dǎo)向，抓好政府督查和政務(wù)目標(biāo)管理，確保各項(xiàng)部署一件一件落到實(shí)處。樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)決杜絕違反客觀規(guī)律大干快上、搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”，堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”。勇于打破思維定式，創(chuàng)新工作方式方法，在把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上推進(jìn)變革創(chuàng)新，善于找到打開局面的破題之舉。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢啃硬骨頭，迎難而上、攻堅(jiān)克難，全力以赴促發(fā)展、惠民生、保安全。
（四）守牢廉潔底線。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到政府工作全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全過程，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持政府過緊日子，進(jìn)一步壓減一般性支出。加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表！實(shí)干突顯擔(dān)當(dāng)，實(shí)績(jī)展現(xiàn)作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏，只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難，加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和區(qū)域物流樞紐，為推進(jìn)新時(shí)代內(nèi)江振興崛起而團(tuán)結(jié)奮斗！
名詞解釋與說明
預(yù)計(jì)（下同）：報(bào)告中所涉及的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和有關(guān)數(shù)據(jù)為全年預(yù)計(jì)數(shù)，最終以省統(tǒng)計(jì)局核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
“4+2”產(chǎn)業(yè)：市委八屆六次全會(huì)提出，加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸工業(yè)強(qiáng)市，聚力發(fā)展“頁(yè)巖氣+”、“釩鈦+”、“甜味+”、“裝備+”和電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
“四個(gè)不摘”要求：脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，設(shè)立5年過渡期，嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，確保脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。
四好農(nóng)村路：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
金通工程：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建制村通客車的提質(zhì)升級(jí)版，以統(tǒng)一鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識(shí)、招呼站（牌）、車輛外觀、從業(yè)人員標(biāo)識(shí)為抓手，以建設(shè)美麗清新、安全綠色、便捷優(yōu)質(zhì)、精細(xì)管理的鄉(xiāng)村客運(yùn)為主要任務(wù)，構(gòu)建人民滿意的鄉(xiāng)村客運(yùn)服務(wù)體系。
“交商郵供”融合發(fā)展：融合交通、商貿(mào)、郵政快遞、供銷資源，形成網(wǎng)絡(luò)健全、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、集約高效的農(nóng)村物流服務(wù)體系。
千萬工程：即“千村示范、萬村整治”工程，是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，從全省選擇1萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村，以改造農(nóng)村人居環(huán)境為切入點(diǎn)，開辟的一條鄉(xiāng)村振興建設(shè)科學(xué)路徑。
“六凈六順”工程：以村莊清潔行動(dòng)為抓手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“凈順美”。六凈，即場(chǎng)鎮(zhèn)潔凈、道路潔凈、院落潔凈、水域潔凈、田園潔凈、林地潔凈；六順，即家具擺順、農(nóng)具碼順、柴草堆順、畜禽歸順、車輛停順、標(biāo)牌掛順。
城市大腦：利用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、VR、AR等新一代信息技術(shù)，為城市交通治理、公共安全、應(yīng)急管理、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、環(huán)境保護(hù)、城市精細(xì)化管理等構(gòu)建的一個(gè)人工智能中樞。
“畝均論英雄”評(píng)價(jià)：對(duì)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)開展以“單位產(chǎn)出效益”為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，旨在提高園區(qū)及工業(yè)企業(yè)單位面積產(chǎn)出效益，優(yōu)化資源要素配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“增存掛鉤”機(jī)制：將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配與存量建設(shè)用地消化相掛鉤，并實(shí)施獎(jiǎng)懲的一種工作制度。
天府森林糧庫(kù)：2023年12月，四川省人民政府印發(fā)《建設(shè)“天府森林糧庫(kù)”實(shí)施方案》，提出依托森林資源，全面發(fā)展木本糧食、木本油料、森林蔬菜、森林藥材、林產(chǎn)調(diào)料、林產(chǎn)飲料、森林水果、食藥用花卉等8類經(jīng)濟(jì)林食物；充分利用林地空間和林下生境，采用林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集等3種模式大力發(fā)展林下食物。
三權(quán)分置：農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)可流轉(zhuǎn)。
離岸外包：外包商與其供應(yīng)商來自不同國(guó)家，外包工作跨國(guó)完成。
首店經(jīng)濟(jì)：一個(gè)區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開設(shè)門店，使品牌價(jià)值與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)耦合，以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
天府科創(chuàng)貸：省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合開展，委托省科學(xué)技術(shù)信息研究所管理，面向全省科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，通過政府資金幫助企業(yè)增信、為銀行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式，聯(lián)合銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)的免抵押、低利率債權(quán)融資產(chǎn)品。
智慧城市：在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域中，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等智能計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，使得城市管理、公用事業(yè)和公眾安全等城市組成的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)更互聯(lián)、高效和智能，從而為市民提供更美好的生活和工作服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)造更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境、為政府賦能更高效的運(yùn)營(yíng)與管理機(jī)制。
企業(yè)部門“雙向預(yù)約服務(wù)”制：政府部門到企業(yè)去檢查指導(dǎo)調(diào)研、企業(yè)到政府部門辦事提前互相聯(lián)系預(yù)約，避免跑空趟。
行政檢查“雙備案”制：政府部門開展檢查前后要給司法局備案，司法局根據(jù)備案情況，整合部門開展聯(lián)合執(zhí)法，減少執(zhí)法干擾企業(yè)次數(shù)。
無廢城市：以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的發(fā)展模式。
占補(bǔ)平衡：非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>
進(jìn)出平衡：除國(guó)家安排的生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀難以復(fù)耕、河湖水面自然擴(kuò)大造成耕地永久淹沒外，耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)籌林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地整治為耕地等方式，補(bǔ)足同等數(shù)量、質(zhì)量的可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地。
逃廢債行為：有履行能力而不盡力履行債務(wù)的民事違約行為。
15分鐘社保服務(wù)圈：推廣開展人社領(lǐng)域經(jīng)辦服務(wù)合作辦理或委托辦理，形成以人社自主經(jīng)辦服務(wù)為主體、相關(guān)機(jī)構(gòu)合作經(jīng)辦服務(wù)為補(bǔ)充的網(wǎng)點(diǎn)化服務(wù)格局，著力打造城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾“就近辦”。
雙減：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：核心內(nèi)容為小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，就地化解矛盾。
“深耕善治”行動(dòng)計(jì)劃：2023年7月，省公安廳印發(fā)《全省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“深耕善治”三年行動(dòng)計(jì)劃》，注重黨政領(lǐng)治、依法施治、協(xié)同共治、科技智治、強(qiáng)基促治、群防群治，完善治理體系、優(yōu)化治理方式、提升治理效能、提高治理水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理向“深耕善治”轉(zhuǎn)型。
“傘狀+警務(wù)網(wǎng)格”立體化治安防控體系：以“公安機(jī)關(guān)為主干、多元主體為骨架、協(xié)作機(jī)制為支撐、警務(wù)網(wǎng)格為基座”的立體化多元治安防控體系。
“一站式”矛盾糾紛調(diào)解：整合轄區(qū)內(nèi)法院、公安、司法、信訪、交通、住建、人社、衛(wèi)健等部門基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)受理流程，具備矛盾糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、民生訴求辦理、心理服務(wù)、信訪接待等功能，可提供各類矛盾糾紛問題調(diào)解服務(wù)的綜合平臺(tái)，包括線下陣地整合、線上系統(tǒng)融合。
智慧公安：利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)感知、人像比對(duì)、車牌識(shí)別、智能分析等科技手段，以前端感知源、云計(jì)算中心、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全體系、應(yīng)用支撐平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、運(yùn)行維護(hù)體系等為主要內(nèi)容的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
