“共贏浦東 共創(chuàng)未來”浦東新區(qū)股權投資行業(yè)高質量發(fā)展大會3月1日下午在張江科學會堂舉行。會上，浦東新區(qū)金融局宣布推出“浦東股權投資行業(yè)高質量發(fā)展十一條舉措”（以下簡稱“十一條舉措”），重點圍繞“積極打造浦東股權投資集聚區(qū)”“加快股權投資機構在浦東設立”“完善股權投資‘募投管退’全鏈條生態(tài)”“加強股權投資機構綜合服務保障”等四方面開展工作，進一步推動浦東股權投資行業(yè)高質量發(fā)展。
作為金融服務實體經(jīng)濟的重要方式之一，股權投資在促進創(chuàng)新資本形成、提高直接融資比重、支持科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。今年年初，上海市發(fā)布了市《若干措施》，此次浦東推出“十一條舉措”即積極貫徹落實市《若干措施》的具體舉措，力爭在優(yōu)化股權投資機構設立、引導“投早投小投科技”、培育長期資本耐心資本、暢通股權投資退出渠道等方面發(fā)揮積極作用。
自開發(fā)開放以來，浦東始終堅持以金融先行服務和引領實體經(jīng)濟發(fā)展，高效推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈融合對接，私募股權機構數(shù)量、基金產(chǎn)品數(shù)量、資產(chǎn)管理規(guī)模均占到全市三分之一。未來，浦東將繼續(xù)堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨，大力支持金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，不斷提高金融資源配置效率，努力為實體經(jīng)濟注入更多源頭活水。浦東將高水平建設股權投資集聚區(qū)，持續(xù)優(yōu)化“募投管退”全鏈條服務，構建完善股權投資發(fā)展生態(tài)。浦東將充分發(fā)揮陸家嘴金融城、張江科學城“雙城輝映”的獨特優(yōu)勢，強化股權投資行業(yè)與三大先導產(chǎn)業(yè)、六大硬核產(chǎn)業(yè)、四大新賽道產(chǎn)業(yè)和五大未來產(chǎn)業(yè)的對接聯(lián)動，加大對高成長企業(yè)的投資力度，進一步暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”高水平循環(huán)。
“十一條舉措”充分放大了引領區(qū)、自貿區(qū)、浦東綜改的政策疊加效應，全面優(yōu)化股權投資生態(tài)，引導更多金融資源流向科技創(chuàng)新、先進制造等關鍵領域，為提升金融服務實體經(jīng)濟質效，賦能區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展注入強勁動力。
為加快股權投資機構在浦東設立，“十一條舉措”提出，進一步便利股權投資機構市場準入，出臺申報指南，加快辦理時間，暢通設立渠道，不斷加強對股權投資機構的吸引強度、設立速度和扶持力度。對符合要求的新設股權投資機構，在其申報材料齊備后的5個工作日內完成區(qū)內辦理流程；對股權投資基金管理人新設股權投資基金，在其申報材料齊備后的3個工作日內，由浦東新區(qū)直接向市市場監(jiān)督管理局出具函件。
圍繞完善股權投資“募投管退”全鏈條生態(tài)，“十一條舉措”為股權投資行業(yè)在浦東的全面發(fā)展提供了有力的政策保障。
在募資方面，積極吸引長期資本參與股權投資，鼓勵保險資金、銀行資金、上市公司、股權基金和企業(yè)風險投資機構等與浦東優(yōu)質股權投資機構合作，加大對硬科技領域和高成長企業(yè)投資力度。
在投資方面，深化推進“基金+基地”的運營模式，結合各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，圍繞“投、孵、招”三大環(huán)節(jié)，搭建多方參與的信息共享平臺，吸引股權投資機構入駐浦東，推動園區(qū)產(chǎn)融結合。
在管理方面，依托長三角資本市場服務基地和浦東創(chuàng)投聯(lián)盟，做好政策培訓、上市輔導和投融資對接等工作。
在退出方面，支持企業(yè)上市或并購退出，鼓勵S基金在浦東展業(yè)和參與私募股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓平臺業(yè)務，支持各類金融機構和企業(yè)參與認股權綜合服務試點。
此外，“十一條舉措”還包括：推進創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)稅收優(yōu)惠政策落地、深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點、加強股權投資機構配套服務保障等，將為股權投資機構及從業(yè)者提供系統(tǒng)集成式服務。
圍繞“募投管退”全鏈條生態(tài)，一批保險、銀行、政府引導基金、上市公司和主權基金與浦東金融局在會上簽署投資伙伴戰(zhàn)略合作協(xié)議。浦東新區(qū)私募股權投資基金“十佳股權投資案例”以及一批“基金+基地”、股權份額轉讓平臺和S基金等典型成果也在會上進行了發(fā)布。
