政府工作報告
2024年1月15日在眉山市第五屆人民代表大會第五次會議上
眉山市人民政府市長 黃 河
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
2023年工作回顧
過去一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導下,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主線,聚力“三市一城”建設(shè),迎難而上、拼搏實干,較好完成了市五屆人大三次會議確定的目標任務(wù)。
這一年,我們牢記習近平總書記殷殷囑托,聚力辦好總書記耳提面命的大事要事,堅定沿著總書記指引的方向勇毅前行。加快打造新時代更高水平“天府糧倉”示范區(qū),啟用“天府星座”衛(wèi)星加強耕地監(jiān)管,耕地恢復補充和新增耕地9.78萬畝,新建和改造提升高標準農(nóng)田21.8萬畝,2022年糧食安全黨政同責考核、高標準農(nóng)田建設(shè)綜合評價全省第1。大力傳承弘揚三蘇文化東坡文化,“高山仰止·回望東坡”“中國有三蘇”主題展分別獲評全國博物館十大精品展和重點推薦項目“前20強”,現(xiàn)代舞詩劇《詩憶東坡》、音樂劇《蘇東坡》全國巡演,三蘇祠博物館創(chuàng)建國家一級博物館順利推進,依托“東坡步道·大家之路”建成家風家教主題教育基地,首屆東坡遺址遺跡地協(xié)商會議成功召開,“東坡文化月”成為群眾的節(jié)日、文化的盛宴。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),建成三乙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3家、縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心5個、醫(yī)聯(lián)體35個,農(nóng)村地區(qū)常見病30分鐘診療服務(wù)圈加快構(gòu)建。
這一年,我們牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和“四個發(fā)力”重要要求,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,突出新型工業(yè)化主引擎,轉(zhuǎn)型發(fā)展步履更加堅實。深入開展“打贏翻身仗·決戰(zhàn)全年勝”七大攻堅,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%(預計,下同),獲評2022年全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價Ⅲ類地區(qū)第1名。制造強市攻堅成效顯著,鋰電每月竣工一個重大項目,已構(gòu)建從鋰鹽到鋰電池的全產(chǎn)業(yè)鏈,成功舉辦全省鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作推進大會。晶硅光伏建成全球單體最大電池片生產(chǎn)基地,電池片銷售規(guī)模全省第1,通威太陽能成為全市首家200億元企業(yè)?;ば虏牧辖ǔ扇蜃畲蟮那璋凡牧仙a(chǎn)基地。工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重36%、提升8個百分點,占全省工業(yè)投資比重6.2%、提升1.1個百分點。制造業(yè)稅收還原留抵退稅增長29.3%,由2021年的30.3億元增長至48.7億元,對稅收增長的貢獻率達66.9%。工業(yè)用電量居全省第4,近兩年每年電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模相當于“十三五”期間實際完成總和,最大供電能力提升60萬千瓦、增長23%。堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,建成萬華化學四川綠色合成開發(fā)中心,新能源新材料融合創(chuàng)新中心主體完工,推動眉山由單一招引項目向招引創(chuàng)造并舉轉(zhuǎn)變。新培育省市創(chuàng)新研發(fā)平臺30個。研發(fā)經(jīng)費增速、投入強度提升幅度均居全省第1。國家高新技術(shù)企業(yè)突破200家。堅持走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路,強化重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入管理,縱深推進工業(yè)領(lǐng)域大氣污染整治提升三年行動,實施技改升級項目120個,單位GDP綜合能耗下降8.7%。
這一年,我們始終把人民放在心中最高位置,堅持盡力而為、量力而行,用心用情辦好民生實事,讓發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。城市新中心南都會核心區(qū)初具規(guī)模,16條道路具備通車條件,太和公園、體育公園、城市藝術(shù)中心等基本完工,太和老鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)開街運營。成都都市圈南部綜合交通樞紐加快構(gòu)建,市域鐵路S5線、天眉樂高速全線開工,天府大道眉山城區(qū)段跨岷江大橋開工建設(shè),虎渡溪航電建成投運,湯壩航電主體完工,洪雅通用機場正式獲批。優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源加速匯聚,川大眉山校區(qū)綜合科研樓等主體完工,清華附中天府學校小學部、初中部招生,國家區(qū)域醫(yī)療中心(省兒童醫(yī)院)就診患者超13萬人次,西南醫(yī)科大學附屬天府醫(yī)院一期工程完工。一批群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題得到有效解決,小北街特色商業(yè)街區(qū)改造基本完工,完成老舊小區(qū)改造320個、既有住宅增設(shè)電梯139臺,改造提升農(nóng)貿(mào)市場60個,147個農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品快檢實現(xiàn)全覆蓋,新(改)建農(nóng)村公路810公里,安裝農(nóng)村路燈9113組,改造農(nóng)村配電變壓器186臺、線路573.3公里,建成助老餐廳30個、服務(wù)老年人60余萬人次。順利通過國家衛(wèi)生城市復審現(xiàn)場評估,成功創(chuàng)建全國首批嬰幼兒照護服務(wù)示范城市,入選第二批建設(shè)國家兒童友好城市名單。
這一年,我們眾志成城同心同向,凝聚起了拼搏實干、競相發(fā)展的磅礴力量,縣域經(jīng)濟發(fā)展碩果累累。眉山天府新區(qū)深耕數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,組建全國規(guī)模最大的“商業(yè)衛(wèi)星星座聯(lián)盟”,數(shù)字經(jīng)濟孵化基地項目列入全省首批智能建造試點。東坡區(qū)獲評投資潛力和新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量2個全國百強區(qū)、首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,打造高水平“天府糧倉”核心區(qū)典型經(jīng)驗被中央農(nóng)辦刊發(fā)推廣。彭山區(qū)平均每月竣工一個重大制造業(yè)項目,彭山經(jīng)開區(qū)納入全省首批綠色低碳化循環(huán)化改造園區(qū)試點,公義鎮(zhèn)獲評首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。仁壽縣獲評綜合實力、綠色發(fā)展、投資潛力3個全國百強縣,成功創(chuàng)建全省首批服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。洪雅縣入選第四批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單,柳江玉屏度假區(qū)成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),儲備林項目建設(shè)經(jīng)驗全省交流。丹棱縣主要經(jīng)濟指標增速居全市前列,成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣,全國單體產(chǎn)能最大的異質(zhì)結(jié)生產(chǎn)基地璉升光伏建成投產(chǎn)。青神縣入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單,獲評全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣,第二輪土地延包試點經(jīng)驗全國推廣。眉山高新區(qū)、甘眉工業(yè)園區(qū)獲評省級綠色園區(qū)。
這一年,我們樹牢底線思維極限思維,積極穩(wěn)妥、擔當作為,有效防范化解重大風險,經(jīng)濟社會大局平穩(wěn)有序。堅持把控制和化解地方債務(wù)風險作為重要任務(wù),加強政府、平臺、國企債務(wù)風險研判分析,未雨綢繆掌握主動?!耙粯且徊摺蓖七M保交樓。依法嚴厲打擊涉黑涉惡、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪,平安建設(shè)群眾滿意度保持全省第一方陣。高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推行首席安全官制度,推進化工救援能力提升三年行動,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火等工作有力有效,安全形勢平穩(wěn)向好。圓滿完成成都大運會協(xié)同保障政治任務(wù),全力做好迎峰度夏電力保供和環(huán)境質(zhì)量保障等工作,盡最大努力保障了企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
(一)經(jīng)濟發(fā)展更向好。
投資企穩(wěn)回升。全社會固定資產(chǎn)投資增長5.7%。創(chuàng)新組建7個產(chǎn)業(yè)鏈專班,新簽約項目175個、合同金額1117億元,到位資金超800億元,連續(xù)3季榮獲全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅”流動紅旗。229個省市重點項目完成投資900億元。爭取到位中省預算內(nèi)資金16.9億元,創(chuàng)歷史新高。工業(yè)加快升級。規(guī)上工業(yè)增加值增長9%,“1+3”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%。新開工通威四期等項目112個,新竣工中創(chuàng)新航等項目137個。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)146戶,總數(shù)突破900戶。中科興業(yè)被認定為國家級專精特新“小巨人”,新培育省級專精特新中小企業(yè)33戶。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一產(chǎn)增加值增長4.2%。糧食產(chǎn)量127.2萬噸以上,“東坡大米”區(qū)域品牌正式發(fā)布。生豬出欄227萬頭。東坡泡菜產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值220億元。國家晚熟柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目全面完成,眉山春橘綜合產(chǎn)值125億元。竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值117億元。“味在眉山”銷售收入1230億元。服務(wù)業(yè)加速恢復。強力推進服務(wù)業(yè)提升行動,三產(chǎn)增加值增長7.2%。舉辦“約惠東坡·樂購生活”等系列促銷活動300余場次,發(fā)放消費券4100余萬元。建成十大消費新場景,仁壽“兩山一河”、丹棱幸福古村、洪雅玉屏山入選全省“蜀里安逸”消費新場景,青神螢火蟲點亮鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟。仁壽縣獲評省級全域旅游示范區(qū)。瓦屋山鎮(zhèn)獲評天府旅游名鎮(zhèn)。接待游客1410萬人次、增長100.3%。存貸款余額突破6000億元,貸款余額增速全省第2。交通銀行入駐眉山,實現(xiàn)六大國有銀行全覆蓋。
(二)發(fā)展動能更強勁。
科技創(chuàng)新明顯增強。新培育國家高新技術(shù)企業(yè)41家、科技型中小企業(yè)241家、瞪羚企業(yè)2家。3項重點科技成果榮獲全省科技進步獎。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入732億元、增長21.6%。四川知識產(chǎn)權(quán)運營中心眉山中心揭牌運營。成眉同城不斷深化。成眉動車加密至9分鐘一趟,跨市公交增至6條。深化9條重點產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)作,36個同城重大項目完成投資150.1億元。簽約首只10億元成眉科創(chuàng)股權(quán)投資基金。成眉校企合作項目57項。241個政務(wù)服務(wù)高頻事項實現(xiàn)成德眉資通辦。15家二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)138項檢查檢驗結(jié)果實現(xiàn)成德眉資互認。交通會戰(zhàn)全面推進。成峨高速等重大項目前期工作順利推進,天府大道二峨山段等15個項目加快建設(shè),瓦屋山快速通道等6個項目竣工通車。全域納入大峨眉交旅融合先行示范區(qū)。對外開放持續(xù)擴大。外商直接投資全省第3,新增外貿(mào)主體66家、增長88.6%,外貿(mào)進出口總額130億元,蟬聯(lián)全省開放發(fā)展示范市。眉山國際鐵路港建設(shè)加快推進,公用型保稅倉開倉運營,開行國際班列106列,聯(lián)通境外節(jié)點23個。各項改革縱深推進。持續(xù)用力助企紓困,新增減稅降費等16.7億元,全國首創(chuàng)“稅電指數(shù)貸”,融資成本下降50個BP,民營經(jīng)濟增加值增長4.3%,2022年民營經(jīng)濟發(fā)展綜合評價獲省政府通報表揚。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查單位清查工作。扎實推進轉(zhuǎn)企升規(guī),“個轉(zhuǎn)企”1034戶、“小升規(guī)”388戶。產(chǎn)業(yè)引導基金認繳規(guī)模增至100億元。國企改革成果鞏固拓展。集成授權(quán)改革試點深入開展?!叭t(yī)聯(lián)動”改革穩(wěn)步推進。
(三)城鄉(xiāng)面貌更靚麗。
城市環(huán)境更加宜居。實施城市更新改造提升項目23個,完成大北街等50余條街巷改造,主城區(qū)排水管網(wǎng)改造一期完工。改造城鎮(zhèn)燃氣老舊管網(wǎng)71公里。創(chuàng)建省級綠色社區(qū)74個。鄉(xiāng)村振興譜寫新篇。獲評全省鄉(xiāng)村振興先進市,東坡區(qū)入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,仁壽縣獲評全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣。出臺加快重點中心鎮(zhèn)建設(shè)政策措施,柳江鎮(zhèn)、仁美鎮(zhèn)獲評省級百強中心鎮(zhèn)??v深推進“三大革命”,實施廁所革命示范村93個,生活污水、垃圾有效治理行政村分別達92%、100%。建成“美麗眉山·宜居鄉(xiāng)村”50個。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。空氣質(zhì)量排位進入全國重點城市前100位,改善幅度居全省15個重點城市第4。16個國省考核斷面水質(zhì)達標率保持100%?!盁o廢城市”建設(shè)深入推進。中省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改扎實推進。青神縣獲評國家水土保持示范縣。
(四)民生福祉更殷實。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分。開展“游子歸鄉(xiāng)·樂業(yè)家鄉(xiāng)”行動,促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.2萬人,發(fā)放穩(wěn)崗返還資金3190萬元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人。持續(xù)推動拖欠農(nóng)民工工資問題動態(tài)清零。教體文衛(wèi)提質(zhì)增效。新(續(xù))建公辦學校20所,新增學位1.1萬個。2.7萬名進城務(wù)工人員義務(wù)教育階段隨遷子女就近入學。新(擴)建東坡島等體育公園7個。承辦國省級體育賽事14場。仁壽半程馬拉松升級為世界田聯(lián)“金標賽事”。市融媒體中心綜合項目、江口沉銀博物館主體完工。深入推進“健康眉山”專項行動,二級以上公立醫(yī)院“一次掛號管三天”,56個村衛(wèi)生室新納入醫(yī)保定點,重點人群家庭醫(yī)生簽約率87.6%,農(nóng)村義診服務(wù)群眾30萬人次。社會保障日益完善。在全省率先建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺,發(fā)放救助資金5.2億元,殘疾人辦證率、重度殘疾人護理補貼標準全省第1,城鄉(xiāng)低保標準全省第6。慈善組織募集資金5196萬元、增長309%。建成養(yǎng)老服務(wù)綜合體和服務(wù)點248個,實現(xiàn)鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。納入國家級安寧療護第三批試點城市。市本級、仁壽縣未成年人保護中心入選首批國家級示范基地。基層治理能力顯著提升。扎實推進基層治理“五大工程”和“十百千”典型引領(lǐng)行動,建成全國全省治理示范單位31個,6個縣(區(qū))“五社聯(lián)動”工作均獲省政府督查激勵表揚,被確定為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)加強。
各項事業(yè)全面進步。國防動員、退役軍人事務(wù)工作不斷加強。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)等群團組織開展工作。審計、供銷、檔案、地方志、民族宗教、機關(guān)事務(wù)等工作取得新成效。
(五)政府建設(shè)更有力。
主題教育扎實開展。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,堅持把實的要求貫穿主題教育全過程,一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等重點措施,主題教育取得高質(zhì)量好效果。行政效能不斷提升。深入推進項目并聯(lián)審批、極速審批,開工前事項審批時間壓縮40%以上。創(chuàng)新設(shè)立12345企業(yè)服務(wù)專線。大力推廣電子保單保函,減輕交易主體資金壓力13.9億元。持續(xù)深化惠企便民“五免”服務(wù),為群眾節(jié)約辦事成本近900萬元。營商環(huán)境測評保持全省優(yōu)秀等次。作風建設(shè)走深走實。深化法治政府建設(shè),三蘇法治文化宣傳教育基地加快打造。深化政務(wù)公開,強化政務(wù)誠信建設(shè)。堅持過“緊日子”,嚴控“三公”經(jīng)費,一般性支出持續(xù)壓減。政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)進一步加強。認真辦理市人大代表建議176件、市政協(xié)提案221件,辦復率、滿意率100%。
各位代表,這些成績的取得,是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志,向駐眉人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、政法干警、消防指戰(zhàn)員和民兵預備役人員,向關(guān)心支持和參與眉山建設(shè)發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
思危方能居安,知憂才能克難。我們也清醒地認識到,全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些問題和不足:動能轉(zhuǎn)換還不堅實,創(chuàng)新驅(qū)動能力還不強,防范化解風險任務(wù)還較重,營商環(huán)境還有較大提升空間,民生領(lǐng)域還有不少短板,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,政府自身建設(shè)還有差距。對此,我們一定高度重視,努力加以解決。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,牢牢把握“四個發(fā)力”重要要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,在市委的堅強領(lǐng)導下,聚力“三市一城”建設(shè),突出強工業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、擴消費、優(yōu)投資、惠民生、守底線,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化眉山新篇章。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,主要經(jīng)濟指標增速高于國省平均水平。
今年要全力抓好十件大事:
1.加快打造新時代更高水平“天府糧倉”示范區(qū),提速建設(shè)8個市縣級示范片。
2.大力傳承弘揚三蘇文化東坡文化,推動三蘇祠博物館創(chuàng)建國家一級博物館,啟動三蘇祠博物館群落建設(shè)。
3.堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),建成投用新能源新材料融合創(chuàng)新中心,推動萬華、杉杉、金象、中車眉山等企業(yè)組建一批中試(熟化)研發(fā)平臺。
4.聚力“制造強市沖刺年”,實施“五大行動”,加快打造成渝地區(qū)新能源新材料制造基地。
5.聚力“服務(wù)業(yè)攻堅年”,實施“四攻堅四提能”行動,推動金融、物流降本增效,加快打造成都都市圈消費副中心。
6.統(tǒng)籌推進城市新中心建設(shè)和城市有機更新,南都會核心區(qū)總體成勢,開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)272個。
7.更加突出就業(yè)優(yōu)先導向,做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.9萬人以上。
8.實施基礎(chǔ)教育補短提質(zhì)工程,清華附中天府學校高中部招生,川大眉山校區(qū)建成開校。
9.加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),建成縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心5個;抓好“一老一小”工作,鞏固提升養(yǎng)老托育服務(wù)質(zhì)量。
10.積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范市,新(改)建農(nóng)村公路500公里,安裝農(nóng)村路燈6000組。
今年要重點抓好十個方面工作:
(一)聚力強工業(yè)促轉(zhuǎn)型,堅定不移打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
堅持把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,提升眉山產(chǎn)業(yè)鏈控制力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)影響力,推動經(jīng)濟增長方式和動力結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)化。
推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚突破。新能源新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1100億元。鋰電產(chǎn)業(yè)集群,布局新型儲能等下游應(yīng)用環(huán)節(jié),加快順應(yīng)二期、杉杉二期等項目建設(shè),打造全國領(lǐng)先鋰電材料產(chǎn)業(yè)基地。晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集群,加快通威四期建設(shè),支持四川美科開展智能光伏試點示范,打造中國晶硅光伏制造基地?;ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展精細化工及高性能化工新材料,加快萬華四川工業(yè)園二期、金象賽瑞氰胺材料等項目建設(shè),打造全球一流綠色化工材料基地。
推動重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。協(xié)同推進國家級成渝地區(qū)電子信息先進制造集群建設(shè),突破發(fā)展碳化硅、高純電子化學品等關(guān)鍵材料,加快菲斯特激光顯示、華賜半導體二期等項目建設(shè),力爭電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到210億元。鞏固提升成套裝備、基礎(chǔ)零部件等優(yōu)勢領(lǐng)域,加快蜀道鋼構(gòu)智造、享譽科技數(shù)控機床等項目建設(shè),力爭裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到210億元。聚焦化學原料藥、醫(yī)療器械、生物制品等重點領(lǐng)域,加快國為制藥二期、魯徽制藥等項目建設(shè);聚焦預制菜、泡菜、調(diào)味品等產(chǎn)業(yè),加快蒙牛冰品、千禾調(diào)味品等項目建設(shè),培育億元大單品3個,力爭醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到230億元。
推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加快園區(qū)擴區(qū)進程,推進眉山高新區(qū)、甘眉工業(yè)園區(qū)、彭山經(jīng)開區(qū)“三位一體”建設(shè),推動眉山高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。實施園區(qū)承載能力提升三年行動計劃,適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,提速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。加快眉山西500千伏變電站等項目建設(shè),主網(wǎng)供電能力提升50%。建立園區(qū)企業(yè)資源集約利用績效綜合評價體系,全面推行工業(yè)“標準地”供應(yīng),加大閑置低效工業(yè)用地處置力度。持續(xù)推進化工救援能力提升三年行動。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1000戶,園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模突破1600億元。
(二)聚力抓三產(chǎn)擴消費,堅定不移挖掘高質(zhì)量發(fā)展新潛力。
著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)有潛能的消費,充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,做大科技、金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動研發(fā)設(shè)計、信息數(shù)據(jù)等鏈條延伸,檢驗檢測等服務(wù)下沉園區(qū)。推動成眉區(qū)域金融服務(wù)平臺共建共享,促進保險業(yè)穩(wěn)增長,推進企業(yè)上市。加快物流園區(qū)建設(shè),引育大中型物流企業(yè),推動物流降本增效。抓好服務(wù)業(yè)企業(yè)培育,新增限額及規(guī)模以上市場主體100戶。
激發(fā)消費潛能。完善城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局,優(yōu)化消費環(huán)境,構(gòu)建城市一刻鐘美好便民生活圈。加快建國汽車等項目建設(shè),打造品質(zhì)消費新場景10個,爭創(chuàng)全省“蜀里安逸”消費新場景。促進文化體育消費,辦好2024年亞洲少年攀巖錦標賽、“東馬”“仁馬”等賽事活動。做強東坡文旅IP,深入開展東坡文化月等系列活動,強化文旅項目招引,實施“東坡行旅-中國文物主題游徑”示范建設(shè),開展“尋美鄉(xiāng)村·樂游眉山”“冰雪嘉年華”等特色文旅活動。圍繞汽車、住房家居家電、餐飲文旅等重點領(lǐng)域,打造“約惠東坡·樂購生活”特色促銷活動矩陣。支持瓦屋山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、柳江玉屏旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),發(fā)展森林康養(yǎng)等多元養(yǎng)老服務(wù)。
促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,推動住宅品質(zhì)化、多樣化。改善房企融資環(huán)境,推動“金融16條”落地落實。優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策,促進房地產(chǎn)項目加快建設(shè)銷售。深化城市精準營銷,持續(xù)擴大市外購房增量。
(三)聚力抓創(chuàng)新強驅(qū)動,堅定不移激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
堅持創(chuàng)新第一動力,在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
創(chuàng)新賦能先進制造。加大“1+3”主導產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性核心技術(shù)研發(fā)支持力度,突破關(guān)鍵核心技術(shù)30項。加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打造一批國省級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標桿示范項目。優(yōu)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系,備案科技型中小企業(yè)260家,培育高新技術(shù)企業(yè)20家。規(guī)劃建設(shè)省級預制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,建成省市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心。全社會研發(fā)投入增長25%。
強化科創(chuàng)平臺建設(shè)。深度融入西部(成都)科學城、天府大道科創(chuàng)走廊建設(shè),深化“成都研發(fā)+眉山轉(zhuǎn)化”。建成市級以上創(chuàng)新平臺40個。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進萬邦勝輝、順應(yīng)動力、四川信仁等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。引進天津大學四川創(chuàng)新研究院,加快建設(shè)四川省跨高校院所新型研發(fā)中試平臺光學中試基地、天齊鋰業(yè)創(chuàng)新實驗研究院。
打造創(chuàng)新人才集聚地。強化產(chǎn)業(yè)、金融、國資國企、平臺運營等專業(yè)人才團隊招引。依托川大眉山校區(qū)、國家區(qū)域醫(yī)療中心、萬華化學四川綠色合成開發(fā)中心等平臺,引領(lǐng)人才集聚。依托天府新區(qū)(成眉)人才協(xié)同服務(wù)中心,做好季節(jié)性流動性柔性引才。組建“1+3”主導產(chǎn)業(yè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,開設(shè)訂單班12個,推動產(chǎn)學研用一體化發(fā)展。
(四)聚力抓項目優(yōu)投資,堅定不移夯實高質(zhì)量發(fā)展新支撐。
堅持以項目為中心組織經(jīng)濟工作,著力擴大有效益的投資,充分發(fā)揮投資對調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增動力的關(guān)鍵作用。
聚焦重點抓招商。實行招商引資項目全生命周期閉環(huán)管理,強化項目入口把關(guān)和落地考核。務(wù)實推進產(chǎn)業(yè)鏈式招商、基金招商,強化行業(yè)龍頭、央企國企、科創(chuàng)平臺、外資企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)招引,新引進“三類500強”企業(yè)或投資額20億元以上的重大項目22個,實現(xiàn)百億項目突破。精準招引商貿(mào)類總部經(jīng)濟,新引進5億元以上服務(wù)業(yè)項目8個。到位資金800億元以上。
全力以赴抓爭取。搶抓積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策機遇,“五庫合一”夯實項目儲備,儲備庫投資額動態(tài)保持在2.5萬億元以上。強化前期工作保障,提高項目成熟度,力爭更多平臺和項目納入國省盤子。堅持以建促爭,加快項目建設(shè)和資金支出,以主動有力贏得更多支持。
提速提質(zhì)抓推進。堅持“三抓三手”“三個一”工作法,突出“抓開工、促兩頭”,深化完善項目競技拉練。開工建設(shè)勝華二期等新簽約項目57個,加快推進天奈正極材料一期等新建項目87個,竣工投產(chǎn)雅保四川新材料等項目60個。265個省市重點項目完成投資835億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長7%,工業(yè)投資占比持續(xù)提升。
(五)聚力抓城鄉(xiāng)促融合,堅定不移開拓高質(zhì)量發(fā)展新空間。
突出“優(yōu)城美鄉(xiāng)強產(chǎn)”,把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來,加快構(gòu)建各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)發(fā)展共同體。
提升主城能級。提速城市新中心建設(shè),啟動太和老鎮(zhèn)二期和中央商務(wù)區(qū)建設(shè),加快國家區(qū)域醫(yī)療中心(省兒童醫(yī)院)二期建設(shè),建成國際攀巖中心、太和公園。深化城市有機更新,加快海綿城市、完整社區(qū)建設(shè),實施市政道路、供排水管網(wǎng)、停車場等公共設(shè)施改造。提速“蘇眉1037”文創(chuàng)園、“東坡步道·大家之路”建設(shè)。
做強縣城支撐。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化,促進農(nóng)村人口就地轉(zhuǎn)移。支持東坡區(qū)建設(shè)全國綜合實力百強區(qū)、仁壽縣建設(shè)全國縣域經(jīng)濟百強縣。擴面提質(zhì)省級百強中心鎮(zhèn)建設(shè),鞏固提升汪洋鎮(zhèn)、萬勝鎮(zhèn)、柳江鎮(zhèn)、仁美鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,培育一批具有競爭力的候選鎮(zhèn)。深化建筑業(yè)改革發(fā)展試點,升規(guī)入統(tǒng)建筑企業(yè)30家。
推進鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決防止一人一戶返貧致貧。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,啟動10個“五美鄉(xiāng)村”精品村、10個農(nóng)商文旅綜合體組團建設(shè),爭創(chuàng)省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村40個。縱深推進“金通工程”。新增和改造農(nóng)村配電變壓器213臺、線路213.2公里。探索農(nóng)村供水標準化管理,加快推進城鄉(xiāng)供水一體化。深入推進鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)試點。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,盤活農(nóng)村閑置宅基地、集體建設(shè)用地等資產(chǎn)。支持仁壽縣爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、丹棱縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣。
(六)聚力抓改革促開放,堅定不移構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。
堅持吃改革飯走開放路,用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題,著力增強經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力。
深度融入雙城同城。協(xié)同推進《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》138項重點任務(wù),推動11個共建項目完成投資139.7億元。實施成都都市圈建設(shè)成長期三年行動,推動33個同城化項目完成投資202.8億元。推進同城化綜合試驗區(qū)建設(shè),加快打通斷頭路,促進成眉毗鄰區(qū)域融合發(fā)展。推進成眉協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),用好用活成眉科創(chuàng)股權(quán)投資基金。強化優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源結(jié)對合作,擴大養(yǎng)老、社保等民生服務(wù)事項“互通互認”覆蓋范圍。
縱深推進重點領(lǐng)域改革。推動出臺《眉山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深化“三集中、三到位”改革。建好惠企政策平臺,實現(xiàn)“快申快享”“即申即享”。打造項目服務(wù)專區(qū),深化“并聯(lián)審批、模擬審批、信用審批”。持續(xù)助企紓困,激發(fā)市場主體活力,民營經(jīng)濟增加值增速高于全省平均水平??v深推進財稅制度改革。實施國有企業(yè)改革深化提升行動。做好第五次全國經(jīng)濟普查和轉(zhuǎn)企升規(guī)工作。
提升內(nèi)暢外聯(lián)開放格局。加快構(gòu)建成都都市圈南部綜合交通樞紐,新開工S308線川零公路、洪雅通用機場等9個項目,提速推進市域鐵路S5線、天眉樂高速、尖子山航電等14個續(xù)建項目,建成眉山南環(huán)線等5個項目,完成投資143億元。全面推進眉山國際鐵路港建設(shè),啟動智慧陸港、高新物流園等重點項目,打造眉山-東盟固定“鐵海公”聯(lián)運線路,開行國際班列130列以上,新增境內(nèi)外目的地10個以上。推動眉山保稅物流中心(B型)申報,爭取納入國家物流樞紐承載城市。提速跨境電商綜試區(qū)、四川自貿(mào)區(qū)眉山協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè),推進鋰電產(chǎn)業(yè)外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范,新增外貿(mào)實績企業(yè)20戶,外貿(mào)進出口增長10%以上。
(七)聚力穩(wěn)農(nóng)業(yè)保供給,堅定不移筑牢高質(zhì)量發(fā)展新基礎(chǔ)。
堅持農(nóng)業(yè)立國之本,堅定扛牢保地穩(wěn)糧政治責任,加快打造新時代更高水平“天府糧倉”示范區(qū)。
著力提升耕地質(zhì)量。全面落實耕地保護黨政同責,健全四級“田長制”責任體系。整市推進高標準農(nóng)田建設(shè)示范,新建和改造提升高標準農(nóng)田10萬畝以上。持續(xù)推動撂荒地整治動態(tài)清零。常態(tài)化開展耕地恢復補充,以“長牙齒”的硬措施堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,守住203.71萬畝耕地、184.02萬畝永久基本農(nóng)田保護紅線。
持續(xù)建好“天府糧倉”示范區(qū)。加強糧食生產(chǎn)三級社會化服務(wù)體系建設(shè),推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效新品種、新技術(shù),試點攻關(guān)高品質(zhì)“東坡大米”,全面完成省定糧油播面、產(chǎn)量任務(wù)。編制完成《眉山市天府水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,加快推進“引玉入丹”工程,開展中型水庫、中型灌區(qū)標準化管理達標創(chuàng)建,推進“2+5”中灌項目建設(shè),開工建設(shè)喜鵲寺水庫。
大力提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益。做強“2+3+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,推動泡菜、晚熟柑橘、竹產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,“味在眉山”銷售收入突破1240億元。加快推進老壇子泡菜深加工生產(chǎn)線等項目建設(shè),東坡泡菜產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值穩(wěn)定在220億元以上。發(fā)揮國家晚熟柑橘集群建設(shè)項目效應(yīng),眉山春橘綜合產(chǎn)值穩(wěn)定在120億元以上。穩(wěn)定能繁母豬存欄在生豬產(chǎn)能調(diào)控綠色區(qū)域。培育“東坡大米”“東坡肉”等品牌。深化農(nóng)文旅融合發(fā)展。
(八)聚力抓實事惠民生,堅定不移共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
堅持人民至上,在發(fā)展中更加注重保障和改善民生,讓發(fā)展更有溫度民生更有質(zhì)感。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。深化“游子歸鄉(xiāng)·樂業(yè)家鄉(xiāng)”行動,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2萬名以上。強化創(chuàng)業(yè)孵化基地功能建設(shè),用好支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,為高校畢業(yè)生等群體提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款5600萬元以上。零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。扎實開展勞務(wù)品牌培訓,做強“蘇小妹”“青神竹編”等“川字號”特色勞務(wù)品牌。完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,依法治理拖欠農(nóng)民工工資行為。
提升教育醫(yī)療質(zhì)量。深化教育“三名”工程,鞏固學區(qū)制改革成效。新(續(xù))建公辦幼兒園、中小學10所。改善8所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校辦學條件。加強心理健康教育,建設(shè)“平安校園”。抓好職業(yè)教育和特殊教育。深化“健康眉山”建設(shè),分級分類推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。西南醫(yī)科大學附屬天府醫(yī)院一期建成投用。加快建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和中醫(yī)藥強市。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
健全社會保障體系。全力推進省定民生實事項目和重點民生工程。完善多層次醫(yī)療保障體系,健全分層分類社會救助體系。完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制,提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等救助保障標準,為4.3萬名困難人員代繳基本養(yǎng)老保險,資助17.7萬名困難人員參加基本醫(yī)療保險,為3.5萬名困難殘疾人、4.2萬名重度殘疾人發(fā)放生活補貼和護理補貼。推進公共設(shè)施適老化改造,新建村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施15個、老年助餐服務(wù)設(shè)施40個。做強“快樂小東坡”兒童工作品牌。推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強國防教育,做好退役軍人保障和優(yōu)撫安置,創(chuàng)建全國雙擁模范城。
(九)聚力抓環(huán)保優(yōu)生態(tài),堅定不移厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
牢牢把握綠色成為普遍形態(tài)要求,堅定走綠色低碳發(fā)展之路,堅決筑牢長江上游生態(tài)屏障。
加強環(huán)境污染防治。推進大氣污染物減排、工業(yè)領(lǐng)域大氣污染整治提升兩個“三年行動計劃”,持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。強化“三水”統(tǒng)籌治理,提升城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施效能,做好測管協(xié)同,國省斷面水質(zhì)達標率保持100%。推進“無廢城市”建設(shè),抓好土壤污染源頭治理。開展新能源新材料項目執(zhí)行環(huán)評“三同時”專項幫扶等“六大專項行動”。加快生態(tài)環(huán)境數(shù)智指揮調(diào)度中心建設(shè)。全力配合第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察。
加力生態(tài)保護修復。高標準編制美麗眉山建設(shè)規(guī)劃。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,支持彭山區(qū)、東坡區(qū)分別爭創(chuàng)國家和省級示范區(qū)。深化林長制,推進集體林權(quán)制度改革,著力構(gòu)建“一區(qū)三帶”林業(yè)生態(tài)空間。加快推進國家儲備林項目建設(shè)。深化河湖長制,持續(xù)推進水生態(tài)修復,全面推進美麗幸福河湖建設(shè),加強水土流失綜合治理,提升水資源集約節(jié)約利用水平。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N”政策體系,持續(xù)推進園區(qū)循環(huán)化改造和近零碳排放試點。嚴把項目準入關(guān),堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技改,大力推進磚瓦、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壓點整合、轉(zhuǎn)型升級。加快鋰電和晶硅光伏產(chǎn)業(yè)固廢整治及資源綜合利用。支持青神縣爭創(chuàng)全國“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地。
(十)聚力抓安全守底線,堅定不移護航高質(zhì)量發(fā)展新征程。
樹牢底線思維極限思維,高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅定以新安全格局保障新發(fā)展格局。
全力防風險。樹牢過“緊日子”思想,大力壓縮一般性支出,兜牢基層“三保”底線。強化金融風險監(jiān)測預警,鞏固地方法人金融機構(gòu)風險化解成果。嚴格政府債務(wù)管理,堅決遏制隱性債務(wù)增量,積極穩(wěn)妥化解存量。扎實推進保交樓工作,穩(wěn)妥有序化解處置“問題樓盤”,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。
全力保安全。創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市。深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,全面推廣“1+N”專委會工作機制和首席安全官制度。強化城鎮(zhèn)燃氣、道路運輸、食品藥品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。持續(xù)抓好森林防滅火、防汛抗旱、防震減災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全等工作。建成智慧應(yīng)急基礎(chǔ)平臺,優(yōu)化應(yīng)急救援體系和基層應(yīng)急力量建設(shè)。
全力促平安。深化黨建引領(lǐng)基層治理,深入推進“五大工程”,持續(xù)提升自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理能力。全面推進信訪工作法治化,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化市縣鄉(xiāng)三級一站式多元解紛中心建設(shè)。爭創(chuàng)全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,重拳打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、醫(yī)保欺詐騙保等違法犯罪行為,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
加強政府自身建設(shè)
旗幟鮮明講政治。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨的全面領(lǐng)導,把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,不折不扣貫徹落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署。
依法行政提效能。深化法治政府建設(shè),自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平。堅持依法行政、依法決策,嚴格執(zhí)行民主集中制和重大行政決策程序。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)提案。
實干擔當抓發(fā)展。鮮明干事創(chuàng)業(yè)導向,傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風,堅持激情擔當作為,讓又好又快成為政府工作新常態(tài)。堅持系統(tǒng)思維,抓住主要矛盾,提升推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)。拓展視野格局,創(chuàng)新方式方法,不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實。
廉潔自律守底線。嚴格落實全面從嚴治黨要求,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治形式主義、官僚主義。強化重大政策落實、重點資金和重大項目審計監(jiān)督,嚴防廉政風險。嚴肅財經(jīng)紀律,加強財會監(jiān)督。大力傳承弘揚三蘇優(yōu)良家風,涵養(yǎng)清廉家風政風。
各位代表,時代眷顧奮斗者,星光不負趕路人。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、開拓奮進,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上書寫更加精彩的眉山篇章!
名詞術(shù)語解釋
四個發(fā)力:在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力、在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力、在推進鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力、在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力。
四好農(nóng)村路:“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路。
專精特新:企業(yè)具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展特征。
味在眉山:以泡菜、糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、乳制品、茶葉、水產(chǎn)、調(diào)味品、酒類、飲料、糖果糕點、餐飲、森林食品等13個門類組成的食品產(chǎn)業(yè)體系。
個轉(zhuǎn)企:個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。
小升規(guī):小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè)。
三醫(yī)聯(lián)動:醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動。
三大革命:農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命。
五大工程:社區(qū)空間品質(zhì)提升工程、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工程、綜合服務(wù)體系升級工程、居民小區(qū)治理攻堅工程、平安建設(shè)能力提升工程。
十百千:建設(shè)10個基層治理典型引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100個基層治理典型引領(lǐng)村(社區(qū))、1000個基層治理典型引領(lǐng)村民小組(居民小區(qū))。
五社聯(lián)動:社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者和社會慈善資源的聯(lián)動。
五免:新開辦企業(yè)免費刻制印章、新開辦企業(yè)免費發(fā)放稅控Ukey、企業(yè)群眾辦事免費復印需提交的材料、企業(yè)群眾辦件結(jié)果(證書、執(zhí)照等)免費郵寄、企業(yè)群眾辦事免費停車。
五大行動:主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動、科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化行動、工業(yè)企業(yè)培優(yōu)扶強行動、項目投資增勢蓄能行動、工業(yè)園區(qū)一體發(fā)展行動。
四攻堅四提能:科技服務(wù)攻堅、現(xiàn)代物流攻堅、房地產(chǎn)業(yè)攻堅、項目建設(shè)攻堅,消費擴容提能、文旅產(chǎn)業(yè)提能、主體優(yōu)培提能、行業(yè)基礎(chǔ)提能。
三類500強:世界500強、中國500強、中國民營企業(yè)500強。
五庫合一:中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、國債、地方政府投資、國有企業(yè)投資5個項目儲備庫。
三抓三手:從黨政主官入手抓壓力傳導、從包保聯(lián)系入手抓問題解決、從逗硬獎懲入手抓工作落實。
三個一:一體推進、一線工作、一月督辦。
三集中、三到位:行政審批職能向一個科室集中、承擔行政審批職能的科室向政務(wù)服務(wù)中心集中、行政審批事項向電子政務(wù)服務(wù)平臺集中,行政審批事項進駐政務(wù)服務(wù)大廳到位、審批授權(quán)到窗口到位、電子監(jiān)察到位。
2+5:“2”是指都江堰灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程金花支渠整治、紅光支渠整治項目;“5”是指東坡區(qū)蟆頤堰灌區(qū)、仁壽縣洪峰水庫灌區(qū)、洪雅縣柳新渠灌區(qū)、丹棱縣東風水庫灌區(qū)和青神縣鴻化堰灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。
2+3+N:糧油、生豬2大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),東坡泡菜、眉山春橘、眉山竹業(yè)3大特色產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村康養(yǎng)、研學、旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
三名:名學校、名校長、名教師。
三水:水環(huán)境、水資源、水生態(tài)。
一區(qū)三帶:大熊貓國家公園眉山片區(qū),岷江流域、青衣江流域、龍泉山城市森林公園三大生態(tài)帶。
1+N:1個安委會+多個專業(yè)委員會。