政府工作報(bào)告
——2024年2月8日在揭陽市第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
揭陽市市長 支光南
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
過去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是揭陽搶抓機(jī)遇、乘勢而上、跨越發(fā)展的重要一年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和省委黃坤明書記蒞揭調(diào)研指示精神，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活邁上新臺(tái)階、取得新成效。
這一年，我們拼搏奮斗、奮勇爭先，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算收入、稅收收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量7項(xiàng)指標(biāo)增速位列全省第一；民間投資增速位列全省第二；快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全國第四、全省第三。
這一年，我們實(shí)干篤行、捷報(bào)頻傳，地方一般公共預(yù)算收入歷史性突破100億元，國內(nèi)稅收收入突破250億元，中石油廣東石化項(xiàng)目全面投產(chǎn)，11家企業(yè)躋身“全省制造業(yè)500強(qiáng)”，全社會(huì)用電量超250億度。
這一年，我們厚植優(yōu)勢、積蓄動(dòng)能，全市新簽約項(xiàng)目646個(gè)，是2022年的6.5倍，合同投資總額超1400億元；“一件事”集成服務(wù)事項(xiàng)超700項(xiàng)、增幅全省第一；城市綜合信用排名位居全國第107位、全省第8位，營商環(huán)境得到根本改善。
回顧過去一年的工作，主要體現(xiàn)以下八個(gè)方面：
?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。用好用足國家、省一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策，建立主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“亮牌”評(píng)價(jià)和招商引資項(xiàng)目“三張排行榜”制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、逐步提速。全市地區(qū)生產(chǎn)總值2445億元，增長7.5%。規(guī)上工業(yè)增加值539.6億元，增長23.6%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值364.3億元，增長5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1098.9億元，增長2.9%。外貿(mào)進(jìn)出口總額229.8億元，增長41.3%?？缇畴娚坛隹陬~8.44億元，增長2.8倍。地方一般公共預(yù)算收入101.1億元，增長41.6%，其中稅收收入43.9億元，增長50.8%。新增退稅減稅緩稅費(fèi)超18.5億元，惠及經(jīng)營主體21.9萬戶次；新增經(jīng)營主體8.8萬戶，實(shí)有經(jīng)營主體39.7萬戶，增長16.7%。全社會(huì)用電量251.6億度，增長28.7%；工業(yè)用電量157.9億度，增長43.3%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入25797元，增長4.1%。民間投資340億元，增長19.3%。
?。ǘ┏青l(xiāng)融合持續(xù)推進(jìn)。聚焦落實(shí)“百千萬工程”，制定實(shí)施“1+5+N”政策體系，召開三次“比學(xué)趕超”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)1縣4鎮(zhèn)60村入選省首批典型縣、鎮(zhèn)、村。建成縣城通“三個(gè)方向”道路改造提升工程6個(gè)，新建“四好農(nóng)村路”179公里、美麗農(nóng)村路194公里。鞏固拓展64個(gè)美麗宜居圩鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，推動(dòng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)“美麗圩鎮(zhèn)示范樣板”，累計(jì)創(chuàng)建19條鄉(xiāng)村振興示范帶和1067個(gè)“美麗宜居村”。新創(chuàng)建1個(gè)國家衛(wèi)生縣城、7個(gè)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。新認(rèn)定省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，發(fā)布42個(gè)“揭農(nóng)尚品”品牌、揭陽預(yù)制菜“十大名菜”，10條市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值增長8%，“鏈長制”工作經(jīng)驗(yàn)獲中央電視臺(tái)典型推介。高埔鎮(zhèn)、埔田鎮(zhèn)獲評(píng)首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，所有行政村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上目標(biāo)。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。聚力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“五大提升行動(dòng)”，中石油廣東石化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約950億元，吉林石化ABS同步投產(chǎn)，巨正源、伊斯科、東粵化學(xué)等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地建設(shè)；國電投90萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目全容量并網(wǎng)，明陽裝備制造基地建成投產(chǎn)，亨通海纜、藍(lán)水深遠(yuǎn)海、天順風(fēng)能等項(xiàng)目開工建設(shè)，綠色石化、海洋經(jīng)濟(jì)兩大支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值54%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。啟動(dòng)建設(shè)惠來氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵設(shè)備制造項(xiàng)目、國電投海洋牧場示范項(xiàng)目，新興產(chǎn)業(yè)加快布局。遴選“揭陽工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)”，新培育“小升規(guī)”企業(yè)213家，新增國家級(jí)“小巨人”企業(yè)1家、省級(jí)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)1家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)70家，新認(rèn)定（復(fù)核）省級(jí)“專精特新”企業(yè)80家，帶動(dòng)166家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成功入選省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。聚力打造“一核雙區(qū)”承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，承接珠三角轉(zhuǎn)移項(xiàng)目17個(gè)、總投資252億元。十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增本地入園企業(yè)82家，高新區(qū)萬洋眾創(chuàng)城首期28棟標(biāo)準(zhǔn)廠房全部封頂，揭陽產(chǎn)業(yè)園智能穿戴產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)。
?。ㄋ模┌l(fā)展條件持續(xù)優(yōu)化。市、縣國土空間總體規(guī)劃獲省批準(zhǔn)，古城核心區(qū)二期建設(shè)完成，進(jìn)賢門大橋南延線通車，京灶大橋主塔封頂；新增“三舊”改造項(xiàng)目9個(gè)，新開工改造老舊小區(qū)9個(gè)；整治違法建設(shè)108.6萬平方米；新建市區(qū)燃?xì)夤艿?84公里；新增旅游景區(qū)4A級(jí)1個(gè)、3A級(jí)3個(gè)。國家衛(wèi)生城市順利通過復(fù)審。揭陽潮汕國際機(jī)場新開通（復(fù)航）國際航線2條，揭惠鐵路、粵東城際進(jìn)展順利，汕汕高鐵建成通車，開通運(yùn)營揭陽至廣州標(biāo)桿快速列車，市區(qū)、惠來至廣州分別縮短至2小時(shí)40分、1小時(shí)50分以內(nèi)。南海作業(yè)區(qū)2#港池、前詹作業(yè)區(qū)通用碼頭等項(xiàng)目加快建設(shè)，中石油產(chǎn)品碼頭正式對(duì)外開放。國道G206改線控制性工程動(dòng)工建設(shè)，國道G238改建加緊推進(jìn)。盤龍500千伏變電站等輸變電工程竣工投產(chǎn)，新增5G基站2085座，布局新建充電樁567個(gè)、充電站40個(gè)。
?。ㄎ澹┥鐣?huì)活力持續(xù)迸發(fā)。組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，高標(biāo)準(zhǔn)打造八大創(chuàng)新平臺(tái)，首個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心掛牌成立，高新區(qū)氫能創(chuàng)新研究院揭牌、榕江實(shí)驗(yàn)室中試基地投產(chǎn)運(yùn)營。全市凈增高新技術(shù)企業(yè)93家、獲評(píng)科技型中小企業(yè)335家；新增專利授權(quán)6384件、注冊商標(biāo)6972件。建成人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造人才驛站平臺(tái)75個(gè)，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)、領(lǐng)軍人才18人，開展“粵菜師傅”“南粵家政”等技能培訓(xùn)超1萬人次，揭陽技師學(xué)院在校生增長16.8%，全市高技能人才突破10萬名?！叭齻€(gè)最”逐步向基層延伸拓展，推行新開辦企業(yè)首套印章免費(fèi)刻制，新增“一件事”集成服務(wù)68項(xiàng)、零次跑動(dòng)103項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間平均縮短81%。推出誠信激勵(lì)、失信懲戒和信用修復(fù)措施700余條，揭陽“A級(jí)納稅人占比”得分全國排名69位。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全“每周一打”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處案件232宗。
?。┥鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全面實(shí)施綠美揭陽生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，完成林分優(yōu)化提升6.3萬畝、森林撫育7.4萬畝，建設(shè)綠化美化示范村71個(gè)，綠色成色更足、底色更亮。創(chuàng)新上線“我為揭陽種棵樹”小程序，募集捐款5257萬元，開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)2000多場次，種植苗木超60萬株，做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定并推廣，揭西縣獲“綠美廣東競風(fēng)華”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。加快“榕江兩廠、練江一網(wǎng)、楓江一網(wǎng)”建設(shè)，榕城區(qū)北部、中部水質(zhì)凈化廠通水投運(yùn)，新增污水處理能力10.4萬噸/日，新增練江、楓江流域污水干支管網(wǎng)521公里，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)68.5%，11個(gè)國（省）考斷面優(yōu)良率達(dá)省考核目標(biāo)，練江青洋山橋斷面水質(zhì)達(dá)18年來最好水平，全市水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)5年改善。全面完成146家涉低效VOCs企業(yè)整改，空氣質(zhì)量連續(xù)7年全面達(dá)標(biāo)。
?。ㄆ撸┟裆聵I(yè)持續(xù)進(jìn)步。建設(shè)實(shí)施306個(gè)教育項(xiàng)目，新增公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位3.39萬個(gè)，市第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)（一期）、揭東第一初級(jí)中學(xué)建成開學(xué)，123所鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校體育場地完成改造，培訓(xùn)市級(jí)名校長、名教師、名班主任118名，校園文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲授“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”。推進(jìn)111個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目，新增床位1891張，新增三級(jí)公立醫(yī)院3家，2家高水平醫(yī)院新增4個(gè)國家級(jí)、4個(gè)省級(jí)?？浦行?，首獲國家自然科學(xué)基金（青年項(xiàng)目），實(shí)現(xiàn)歷史性突破。舉辦首屆文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、“揭融灣區(qū)·陽耀古城”音樂會(huì)等特色活動(dòng)，開展“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動(dòng)超1000場次，兩部本土作品獲省魯迅文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)，24小時(shí)智慧書房（書店）實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。榕城青獅、普寧英歌、揭東喬林煙花火龍等展演多次登上央視，揭西三山國王祖廟獲授海峽兩岸交流基地。新建15個(gè)社區(qū)體育公園、30個(gè)全民健身設(shè)施示范點(diǎn)。推進(jìn)燃?xì)狻捌扛墓堋?，城?zhèn)居民燃?xì)馄占奥侍嵘?1%。促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超2萬人、失業(yè)人員再就業(yè)超1萬人。投入運(yùn)營5個(gè)縣級(jí)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心，建成18個(gè)長者飯?zhí)谩Ｆ髽I(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒等基本生活保障水平進(jìn)一步提高。辦結(jié)“急難愁盼我來辦”網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)留言超1.7萬條，欠薪案件總量下降23.6%，省、市十件民生實(shí)事全面完成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
?。ò耍┕?jiān)化險(xiǎn)持續(xù)加力。整治新增農(nóng)村亂占耕地建房1047宗，整改違法占耕968畝，復(fù)耕撂荒耕地7877畝，超額完成省下達(dá)糧食生產(chǎn)任務(wù)，605戶2387人防返貧監(jiān)測對(duì)象消除風(fēng)險(xiǎn)、退出監(jiān)測，牢牢守住“兩條底線”。妥善化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)，清收壓降個(gè)別地方法人金融機(jī)構(gòu)不良貸款3.98億元，順利完成省下達(dá)10個(gè)“保交樓”項(xiàng)目任務(wù)。開展“靖陽2023”嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，全市刑事立案數(shù)降幅居全省第8位、現(xiàn)案破案率居全省第1位，成功將6名滯緬青年解救回國，得到省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，偵破“12·06”經(jīng)濟(jì)犯罪案件榮獲公安部集體一等功，警務(wù)綜合改革被公安部和省委辦公廳、平安辦典型推廣。學(xué)習(xí)踐行“四下基層”、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成功化解中央交辦173件重復(fù)信訪積案，榕城區(qū)獲評(píng)平安廣東建設(shè)“一星平安鼎”，2022年市平安考核獲評(píng)“優(yōu)秀”等次。開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，完成63處四級(jí)督辦道路安全隱患治理，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降21.7%。
各位代表！過去一年，我們扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)效。依法接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督、自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議32件、政協(xié)提案99件，滿意率均100%。深入推進(jìn)法治政府、廉潔政府建設(shè)，制定“2+2+3”系列制度，政府決策更加科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)查出問題整改，追責(zé)問責(zé)65人。與此同時(shí)，民族宗教、氣象、地震、物價(jià)、檔案、地方志、海洋漁業(yè)、工青婦、人民防空、雙擁和退役軍人、僑務(wù)和港澳臺(tái)、紅十字、社科聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等工作也取得了新成效。
各位代表！以上成績的取得是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的鼎力支持，得益于全市上下同心同德的拼搏努力。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市干部群眾、企事業(yè)單位、駐軍官兵、各民主黨派和人民團(tuán)體，向關(guān)心支持揭陽發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國際友人和各界朋友表示衷心感謝并致以崇高敬意！
同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前工作還存在一些挑戰(zhàn)和短板：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)階段，新興產(chǎn)業(yè)尚未成熟，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱；城市建設(shè)和管理水平有待提升，中心城區(qū)首位度不高、帶動(dòng)力不強(qiáng)；優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源不足，民生領(lǐng)域仍有欠賬，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)重；政府服務(wù)效能有待提高，營商環(huán)境仍需優(yōu)化，等等。對(duì)這些問題，我們必須采取更加有力措施加以解決。
2024年工作安排
今年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。我們必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和省委省政府、市委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)揭陽高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%，地方一般公共預(yù)算收入（自然口徑）增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將抓好以下十方面工作：
一、聚焦實(shí)施“百千萬工程”重點(diǎn)發(fā)力
拿出“頭號(hào)工程”的力度抓緊抓實(shí)“百千萬工程”，更好統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢、鎮(zhèn)的特色和村的資源，加快把縣鎮(zhèn)村短板轉(zhuǎn)化為潛力板，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
發(fā)展強(qiáng)縣富民產(chǎn)業(yè)。圍繞“創(chuàng)先、進(jìn)位、消薄”行動(dòng)，立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，培育壯大縣域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做強(qiáng)園區(qū)載體，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效支撐普寧市、惠來縣爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣，帶動(dòng)揭西縣、榕城區(qū)、揭東區(qū)加快發(fā)展、全面消薄。普寧市聚力打造現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群，惠來縣聚力打造綠色石化、海工裝備、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群，揭西縣聚力打造電線電纜、康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群，榕城區(qū)聚力打造五金制品、制鞋、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，揭東區(qū)聚力打造先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。做好“土特產(chǎn)”文章，新打造10個(gè)以上“揭農(nóng)尚品”并持續(xù)走進(jìn)大灣區(qū)，申報(bào)創(chuàng)建5個(gè)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌，全力培育“山珍”“海味”等預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益。同時(shí)，組建強(qiáng)村公司，盤活農(nóng)村各類沉淀資金、閑置資產(chǎn)和存量資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。深化駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
一體推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)。按照美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，集中資源做強(qiáng)隆江鎮(zhèn)、埔田鎮(zhèn)、里湖鎮(zhèn)、棉湖鎮(zhèn)4個(gè)典型鎮(zhèn)，做旺仙橋街道等25個(gè)城區(qū)鎮(zhèn)、做大砲臺(tái)鎮(zhèn)等12個(gè)中心鎮(zhèn)、做優(yōu)南溪鎮(zhèn)等12個(gè)特色鎮(zhèn)、做精塔頭鎮(zhèn)等17個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)，選優(yōu)配強(qiáng)一批懂規(guī)劃、懂產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才和鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為“三個(gè)中心”。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控和人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌“三個(gè)規(guī)劃”，統(tǒng)籌抓好治污、治水、治廁等“六治”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、供電等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的幸福家園。
深化農(nóng)村綜合改革。抓好“三塊地”改革，深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革，推進(jìn)農(nóng)民集中式住宅建設(shè)改革試點(diǎn)，激活鎮(zhèn)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。推廣應(yīng)用積分制、清單制、網(wǎng)格化等治理方式，改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。實(shí)施“百會(huì)助百縣、千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動(dòng)，發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)、智庫、鄉(xiāng)賢等作用，匯聚起推動(dòng)“百千萬工程”的強(qiáng)大合力。
二、聚焦發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)力
依托粵東重要制造業(yè)基地優(yōu)勢，以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，把制造業(yè)這份厚實(shí)家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)，挺起揭陽高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。
強(qiáng)龍頭、鑄鏈條、建集群。服務(wù)保障廣東石化全面達(dá)產(chǎn)、安全生產(chǎn)，做好二期項(xiàng)目對(duì)接謀劃，圍繞原料“隔墻供應(yīng)”、產(chǎn)品“就地轉(zhuǎn)化”，再精準(zhǔn)引進(jìn)一批下游聚乙烯、聚丙烯、芳烴等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)巨正源、伊斯科、東粵化學(xué)、納塔等項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)綠色石化產(chǎn)業(yè)成鏈成群發(fā)展。加快國電投靖海、亨通海纜、天順風(fēng)能等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)國管海域海上風(fēng)電示范開發(fā)項(xiàng)目落地建設(shè)，謀劃建設(shè)海上風(fēng)電運(yùn)維中心、風(fēng)電場運(yùn)行數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，打造全鏈條布局、全要素配置的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)藍(lán)水智能化漁場裝備制造、“惠鮑1號(hào)”深水網(wǎng)箱等項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)中船海洋牧場示范基地項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)南網(wǎng)科技儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，培育發(fā)展海洋新材料、海洋牧場、新型儲(chǔ)能等海洋產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)培育綠氫項(xiàng)目，開工建設(shè)惠來氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵設(shè)備制造項(xiàng)目，打造好高新區(qū)氫能共享研發(fā)檢測平臺(tái)，謀劃打造氫能產(chǎn)業(yè)集群。聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)圍繞新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝、新材料進(jìn)行技術(shù)改造，向高端化、智能化、綠色化、集群化邁進(jìn)。以滿足高品質(zhì)生活需要為出發(fā)點(diǎn)，依托工業(yè)設(shè)計(jì)中心，舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，研發(fā)創(chuàng)意新產(chǎn)品，帶動(dòng)企業(yè)技改和消費(fèi)品以舊換新。
優(yōu)配套、強(qiáng)園區(qū)、聚產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)十大園區(qū)提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng)，適度超前完善新型基礎(chǔ)配套設(shè)施，盤活低效用地和閑置廠房，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聚集，力爭打造若干百億級(jí)、千億級(jí)園區(qū)。支持揭東國家級(jí)經(jīng)開區(qū)提質(zhì)增效，推動(dòng)揭陽高新區(qū)做強(qiáng)“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力爭創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)，形成“國字頭”園區(qū)雙引擎。采取“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會(huì)+平臺(tái)公司”管理模式，高質(zhì)量建設(shè)“一核雙區(qū)”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，提升主平臺(tái)開發(fā)公司專業(yè)化運(yùn)營能力，重點(diǎn)承接綠色石化、新能源、高端裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快打造萬億級(jí)工業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)莞揭合作園區(qū)和縣（市、區(qū)）合作園區(qū)，與東莞等珠三角城市共繪一張產(chǎn)業(yè)圖譜，拓展“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“服務(wù)+制造”等產(chǎn)業(yè)共建模式。大力推進(jìn)“工改工”，整合提升存量低效用地，促進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)集聚區(qū)改造升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。推廣復(fù)制高新區(qū)萬洋科技眾創(chuàng)城建設(shè)、招商、運(yùn)營、管理模式，加快榕城、普寧萬洋眾創(chuàng)城和揭陽產(chǎn)業(yè)園孵化器加速器項(xiàng)目建設(shè)，“按圖定制”建設(shè)一批符合企業(yè)需求的標(biāo)準(zhǔn)廠房，營造“上下樓就是上下游”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)中小微企業(yè)入園集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展。
抓招商、優(yōu)服務(wù)、拓增量。繼續(xù)實(shí)施招商引資“一把手”工程，用好聯(lián)合招商、以商招商、大使招商等模式，按照“三貢獻(xiàn)一高一強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞綠色石化、海工裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，“按圖索驥”引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目和全球500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等龍頭企業(yè)落戶。完善“招商項(xiàng)目管理服務(wù)庫”，堅(jiān)持項(xiàng)目洽談、簽約、審批、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等全生命周期“一條龍”服務(wù)，確保項(xiàng)目引得來、企業(yè)留得住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好。優(yōu)化完善招商引資考核激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，用好招商引資項(xiàng)目“三張排行榜”，著力提高協(xié)議履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、竣工投產(chǎn)率。
三、聚焦擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)精準(zhǔn)發(fā)力
堅(jiān)持把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，深化對(duì)外合作，增強(qiáng)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)功能。
擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，抓好交通、水利、能源等293項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度投資超470億元。加快推進(jìn)粵東城際、揭惠鐵路、汕梅高速改擴(kuò)建及南海作業(yè)區(qū)2#港池3個(gè)碼頭、前詹作業(yè)區(qū)通用碼頭、520萬方原油商儲(chǔ)庫配套碼頭、藍(lán)水深遠(yuǎn)海通用碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)河源至揭陽鐵路、揭惠鐵路前詹支線，爭取列入國家、省中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。配合推進(jìn)粵東水資源優(yōu)化配置工程二期建設(shè)，加快惠來赤吟水閘樞紐、普寧寶月水庫工程建設(shè)。有序推進(jìn)惠來電廠5、6號(hào)機(jī)組、國電投前詹火電百萬機(jī)組、220千伏竹林站等輸變電工程、珠三角成品油管道揭陽站改線建設(shè)。圍繞“百千萬工程”謀劃一批縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障類項(xiàng)目，做深做透項(xiàng)目前期工作，更好爭取專項(xiàng)債、增發(fā)國債等資金支持，用好分類管理機(jī)制，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量。出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資政策措施，支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資，促進(jìn)民間投資穩(wěn)步發(fā)展。
提振擴(kuò)大消費(fèi)。圍繞文旅體賦能“百千萬工程”，舉辦“廣東人游揭陽”、非遺展演、民俗文化嘉年華、旅游節(jié)事等特色活動(dòng)，不斷豐富夜間經(jīng)濟(jì)，激發(fā)消費(fèi)新活力。持續(xù)打響“三江薈萃·揭品揚(yáng)帆”消費(fèi)節(jié)品牌，謀劃開展家電下鄉(xiāng)等促消費(fèi)活動(dòng)，提振新能源汽車、家電等大宗消費(fèi)。以打造普寧國際電商城、揭東軍埔電商圈為重要節(jié)點(diǎn)，著力推動(dòng)“電商+快遞物流業(yè)”“電商+制造業(yè)”融合發(fā)展，促進(jìn)紡織服裝等揭貨“觸電上網(wǎng)”，加快發(fā)展直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
深化對(duì)外合作。持續(xù)培育外貿(mào)型支柱企業(yè)，加速建設(shè)玉湖冷鏈、中國郵政粵東中心等外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，深度融入共建“一帶一路”，利用RCEP政策擴(kuò)大與東盟、日韓等國家貿(mào)易往來和雙向投資。支持企業(yè)參加廣交會(huì)、“粵貿(mào)全球”等境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，擴(kuò)大資源能源等商品進(jìn)口，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。支持揭陽潮汕國際機(jī)場開辟新航線，推進(jìn)B型保稅物流中心申報(bào)建設(shè)，加快謀劃建設(shè)國際跨境電商產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)“買全國、賣全國，買全球、賣全球”。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)和前海、橫琴、南沙、河套重大合作平臺(tái)建設(shè)，全面深化與東莞對(duì)口幫扶、大興安嶺對(duì)口合作，參與汕潮揭都市圈建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)外文化旅游經(jīng)貿(mào)交流合作，發(fā)揮三山國王祖廟海峽兩岸交流基地作用，做好新時(shí)代“僑”的文章。
四、聚焦科教人才一體發(fā)展同向發(fā)力
堅(jiān)持以教育為基礎(chǔ)、科技為關(guān)鍵、人才為根本，一體推進(jìn)教育強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
辦好人民滿意的教育。大力實(shí)施“百千萬工程”教育行動(dòng)方案，抓緊推進(jìn)22項(xiàng)工程任務(wù)。優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)校布局，加大力度辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和公辦寄宿制學(xué)校“三所學(xué)?！保涌旖ㄔO(shè)市第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)（二期）、榕城真理實(shí)驗(yàn)學(xué)校、普寧二中附屬學(xué)校，新建惠來第三中學(xué)，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位2.86萬個(gè)，支持揭東區(qū)加快創(chuàng)建省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。大力培養(yǎng)引進(jìn)學(xué)科帶頭人，全面開展名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化和鞏固中小學(xué)教師“縣管校聘”改革成果，提升師資隊(duì)伍水平。推進(jìn)揭陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、揭陽技師學(xué)院、市衛(wèi)生學(xué)校擴(kuò)建提質(zhì)，培優(yōu)職業(yè)教育，推進(jìn)產(chǎn)教融合。發(fā)展老年教育、特殊教育和專門教育，推動(dòng)陶正學(xué)校建成開學(xué)。健全校外培訓(xùn)長效監(jiān)管機(jī)制。深化校園文化建設(shè)，提升學(xué)校文化內(nèi)涵和學(xué)生綜合素質(zhì)。
提升科技創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、八大創(chuàng)新平臺(tái)和廣東工業(yè)大學(xué)揭陽校區(qū)等支撐作用，做實(shí)榕江實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、招商引資三大功能，建設(shè)好高新區(qū)和大南海中試基地、高新區(qū)氫能中試產(chǎn)線平臺(tái)，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”和聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線、邁向市場化。運(yùn)用好“百校聯(lián)百縣”等新型幫扶協(xié)作機(jī)制，加快推進(jìn)與華南理工大學(xué)共建規(guī)劃設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、招商引資四大平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“科技招商”，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈融合發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，健全科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)支持企業(yè)自建或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育一批“鏈主”、單項(xiàng)冠軍和“專精特新”企業(yè)。加快實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化扶持措施，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，助推科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，厚植鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化土壤。
增創(chuàng)人才發(fā)展新優(yōu)勢。建立健全高層次人才聯(lián)系聯(lián)誼機(jī)制，大力引育博碩士人才、青年拔尖人才、高技能人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，辦好“揭陽人才周”活動(dòng)，加快建設(shè)人才強(qiáng)市。深入推進(jìn)中長期青年發(fā)展規(guī)劃。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)施職稱制度改革，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。完善全方位、全周期人才服務(wù)體系，優(yōu)化升級(jí)人才政策體系，努力營造拴心留人、宜居宜業(yè)的良好氛圍。
五、聚焦提升城市功能品質(zhì)綜合發(fā)力
召開城市建設(shè)工作大會(huì)，啟動(dòng)“城市建設(shè)年”，加快編制城市總體戰(zhàn)略規(guī)劃、濱海重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃和核心區(qū)概念城市設(shè)計(jì)，推動(dòng)城市形象再提升、功能再完善、管理服務(wù)再優(yōu)化，讓城市發(fā)展更有溫度、群眾生活更有質(zhì)感。
提升中心城區(qū)能級(jí)活力。全力爭創(chuàng)國家歷史文化名城，抓好進(jìn)賢門公園、中山路、古城水文化修復(fù)（二期）、禁城公園等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)石鼓里歷史文化街區(qū)保護(hù)及活化利用，推進(jìn)南浦漁歌重建和西湖公園升級(jí)改造，打造濱江西湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶，讓千年古城煥發(fā)新活力。謀劃實(shí)施中心城區(qū)互聯(lián)示范路整治提升工程，分年度打造3-4個(gè)示范街區(qū)，將示范路整治提升與土地整備、城市經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，謀劃實(shí)施一批城市更新項(xiàng)目，全面提升市政道路景觀效果，打造城市門戶新形象。開工建設(shè)埔田互通立交連接線，建成京灶大橋，打通北環(huán)城路（榕城段）、天福東路等5條“梗阻路”“斷頭路”，建設(shè)（改造）進(jìn)賢門大道延伸線（榕城段）、揭東區(qū)飛鳳路等9條市政道路，不斷完善中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)榕城區(qū)加快建設(shè)活力古城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、幸福家園，揭東區(qū)打造環(huán)境可載的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)、宜居宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)、崇文尚信的和諧家園。
突出城市精細(xì)化管理。加強(qiáng)城市景觀管理、園林綠化管養(yǎng)、市政設(shè)施管護(hù)，提升城市綠化、美化、亮化、凈化水平，讓城市更精致靚麗、讓群眾生活更幸福美好。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，壓實(shí)“門前三包”責(zé)任制，強(qiáng)化城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域綜合管理，創(chuàng)新愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方式方法，力爭再創(chuàng)建一批國家衛(wèi)生縣、衛(wèi)生鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市戶外廣告管理和招牌設(shè)置。積極推動(dòng)既有住宅加裝電梯，試點(diǎn)推進(jìn)裝配型建筑，有序推進(jìn)9個(gè)新開工老舊小區(qū)改造。嚴(yán)控小產(chǎn)權(quán)房，推進(jìn)“兩違”整治，清底數(shù)、控增量、減存量，以嚴(yán)整治、嚴(yán)監(jiān)管提升城市“顏值”。加大違法亂停和通行亂象整治，努力緩解“行路難”“停車難”。推進(jìn)智慧交通建設(shè)，用好智慧城管平臺(tái)，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、更智慧。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。聚焦以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，因地制宜補(bǔ)齊縣城公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等領(lǐng)域短板，支持普寧市打造商賈名城、創(chuàng)新之城，揭西縣打造國家級(jí)全域生態(tài)旅游目的地和全市生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，惠來縣聯(lián)動(dòng)粵東新城加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海特色新城區(qū)和打造全市新的發(fā)展極。深化實(shí)施縣城通“三個(gè)方向”重點(diǎn)道路改造提升工程，加快推進(jìn)國道G206改線和G238、G228改建，開工建設(shè)梅林、鰲江、棉湖互通，暢通縣域?qū)ν膺B接通道。推動(dòng)普寧市、揭西縣、惠來縣深化城鎮(zhèn)燃?xì)狻敖ü堋薄安墒邸狈蛛x改革，提升天然氣普及率。完善消費(fèi)和商貿(mào)流通設(shè)施，推進(jìn)縣域商業(yè)步行街、特色街區(qū)升級(jí)改造，建成一批縣級(jí)商貿(mào)中心、鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)，加快公共倉配、冷鏈物流等建設(shè)。
六、聚焦深化改革靶向發(fā)力
大力發(fā)揚(yáng)敢為人先、敢闖敢試的改革精神，用改革的思維謀劃推動(dòng)工作，用改革的辦法破解發(fā)展難題，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。緊扣“三個(gè)最”持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，結(jié)合數(shù)字政府建設(shè)，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”集成服務(wù)改革，打造揭陽政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。充實(shí)完善“守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)”三張清單，開展失信企業(yè)、失信人員“清零”行動(dòng)，讓“失信必懲戒”“失信最可恥”理念深入人心。圍繞縣（市、區(qū)）“點(diǎn)菜”、市“上菜”的方式實(shí)施擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革，分批向縣（市、區(qū)）和功能區(qū)下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)（社會(huì)）管理權(quán)限。深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)人財(cái)物相匹配、權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，提升基層治理水平。加大警務(wù)綜合改革力度，立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，落實(shí)“6+N”改革措施，全面提升公安實(shí)戰(zhàn)效能。
持續(xù)深化市場環(huán)境改革。落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場分割，服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，積極踐行“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”新理念。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)“民營經(jīng)濟(jì)31條”，深化企業(yè)聯(lián)絡(luò)員服務(wù)機(jī)制，用好“急難愁盼我來辦”平臺(tái)企業(yè)專區(qū)，開通服務(wù)企業(yè)“直通車”，搭建政企“連心橋”，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造一流營商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體活力。
持續(xù)深化財(cái)稅金融改革。深化重點(diǎn)稅源管理和稅源培植，積極盤活政府資源資產(chǎn)，拓寬財(cái)源增收渠道。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，堅(jiān)持政府習(xí)慣過緊日子，讓人民群眾過好日子。大力實(shí)施“引金入揭”工程，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠民生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度。
持續(xù)深化國企改革。實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)市投控集團(tuán)聚焦“主動(dòng)減量、盤活存量、布局增量”，關(guān)停并轉(zhuǎn)長期虧損企業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)資源，深化投資合作，強(qiáng)化資本運(yùn)作能力，促進(jìn)國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大。
七、聚焦綠美揭陽生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)力
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓揭陽的天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。
厚植生態(tài)底色。深入開展綠美揭陽生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)國家森林城市建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化林分6萬畝、森林撫育6.7萬畝，促進(jìn)“四旁”“五邊”植綠增綠，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體綠化美化，真正讓群眾身邊綠起來、美起來。大力推廣“我為揭陽種棵樹”小程序，號(hào)召各方力量參與植樹造林，營造全民參與綠化美化的濃厚氛圍。用好“林長+警長+檢察長+森林法官”等協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)森林防滅火工作，強(qiáng)化森林督查和林業(yè)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類破壞林業(yè)資源行為。大力發(fā)展林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，組建綠化公司，加快4個(gè)林木種苗保障性苗圃建設(shè)，舉辦普寧（中國）花卉產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，培育發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，切實(shí)把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。堅(jiān)決抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，切實(shí)解決突出環(huán)境問題。堅(jiān)持“廠、管、網(wǎng)、河”一體治理模式，推進(jìn)榕城仙梅和地登砲片區(qū)、揭東西部三鎮(zhèn)、普寧東部三鎮(zhèn)污水治理，因地制宜采用資源化利用和人工濕地模式治理農(nóng)村污水，推廣以污染物削減為導(dǎo)向的績效考核方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理“量”“質(zhì)”雙提升。落細(xì)落實(shí)“河（湖）長制”，統(tǒng)籌推進(jìn)河（湖）“清四亂”工作，實(shí)施“千村萬池百里河道”清淤行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)水清河暢、岸綠村美。加快編制海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃，抓好國家海洋督察整改，推進(jìn)海岸線保護(hù)和海洋生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源精細(xì)化管控，提升污染天氣應(yīng)對(duì)水平。推進(jìn)源頭治理土壤固廢，保障土壤和地下水環(huán)境安全。加快建設(shè)市區(qū)垃圾處理與資源利用廠（二期）、餐廚垃圾處理中心（一期）等項(xiàng)目，推進(jìn)生活垃圾分類，開展“減塑行動(dòng)”，加快創(chuàng)建“無廢城市”。
促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)能耗“雙控”工作，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能及能耗等量或減量替代，著力解決重大項(xiàng)目用能指標(biāo)瓶頸問題。大力發(fā)展新能源和清潔能源，規(guī)?；l(fā)展海上風(fēng)電，積極發(fā)展分布式光伏，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能，加快大南海熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推進(jìn)揭西抽水蓄能電站建設(shè)，編制儲(chǔ)能規(guī)劃、充電樁規(guī)劃，布局充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，推廣綠色低碳生活方式，營造綠色生活新風(fēng)尚。
八、聚焦文化自信自強(qiáng)全面發(fā)力
賡續(xù)千年古邑文脈，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和活化利用，擦亮“文化揭陽”“文明揭陽”“書香揭陽”三張名片。
弘揚(yáng)社會(huì)主義文明風(fēng)尚。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想傳播工程，激發(fā)奮進(jìn)新時(shí)代新征程精神力量。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐示范中心（所、站）建設(shè)，持續(xù)深化“文明揭陽”10項(xiàng)提質(zhì)行動(dòng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。全面加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，宣傳推廣移風(fēng)易俗典型做法，用向上向善、剛健樸實(shí)的文化引領(lǐng)文明新風(fēng)。
繁榮文化體育事業(yè)。持續(xù)推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，抓好丁氏光祿公祠等重點(diǎn)文物的保護(hù)修繕和活化利用，進(jìn)一步擦亮榕城青獅、普寧英歌、喬林煙花火龍等非遺品牌。推行傳統(tǒng)“師帶徒”與技師培訓(xùn)相結(jié)合的方式培育本土文化人才。支持本土特色文化再出精品力作，加強(qiáng)“揭陽題材”文化精品打造，推進(jìn)人文社科研究，講好揭陽故事。加快嶺南書院、“書香揭陽·進(jìn)賢書房”等重點(diǎn)文化空間建設(shè)，廣泛開展全民閱讀。充分利用基層文體活動(dòng)場所，辦好“多彩揭陽·百姓舞臺(tái)”、村BA等文體活動(dòng)，豐富群眾文化公共服務(wù)供給。推進(jìn)市全民健身中心、市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)，打造一批全民健身設(shè)施示范點(diǎn)、社區(qū)體育公園，舉辦揭陽市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，不斷提振人民群眾“精氣神”。
推動(dòng)文旅體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)助力A級(jí)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，大力拓展鄉(xiāng)村旅游、紅色研學(xué)、文化研學(xué)等沉浸式體驗(yàn)式文旅業(yè)態(tài)。積極探索數(shù)字科技賦能文旅，做實(shí)做好智慧旅游、數(shù)字文博，辦好龍舟賽等體育賽事，推動(dòng)文旅體融合發(fā)展。深入挖掘人文古跡、生態(tài)山水、濱海風(fēng)情、非遺民俗、美食特產(chǎn)等文旅資源，連點(diǎn)成片、串珠成鏈打造揭陽文旅IP。積極招引大型文旅企業(yè)，培育選樹一批具有揭陽文化特色、工藝特色的文化產(chǎn)業(yè)示范單位，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
九、聚焦提升生活品質(zhì)用心發(fā)力
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，用心用情用力辦好省、市十件民生實(shí)事，讓老百姓的生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。
建設(shè)高品質(zhì)健康揭陽。推動(dòng)市人民醫(yī)院、普寧市人民醫(yī)院提速建設(shè)省高水平醫(yī)院，打造區(qū)域醫(yī)療中心。大力推進(jìn)市中醫(yī)院、普寧市婦幼保健院、揭西縣人民醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，全面提升惠來縣人民醫(yī)院技術(shù)水平，穩(wěn)步推進(jìn)市榮軍優(yōu)撫醫(yī)院改革發(fā)展，分3年重點(diǎn)培育15個(gè)高水平臨床重點(diǎn)?？?，推動(dòng)全市醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。深化市、縣兩級(jí)醫(yī)院與省高水平醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快發(fā)展中醫(yī)、口腔等專科，力爭基層中醫(yī)館和規(guī)范化村衛(wèi)生站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)行“市統(tǒng)一招聘、市縣聘用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用”模式，繼續(xù)引進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生急需緊缺人才。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。加快推進(jìn)全民健康信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)，力爭早日上線投用。加強(qiáng)健康宣傳教育、疫情監(jiān)測和各項(xiàng)傳染病防控。加快完善生育支持政策體系，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)筑高水平社會(huì)保障體系。抓實(shí)抓好職業(yè)年金實(shí)賬積累，鼓勵(lì)支持有條件的城鄉(xiāng)居民從居保轉(zhuǎn)向職保，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提質(zhì)增效。積極推進(jìn)“鎮(zhèn)村通”工程、社保卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)，更好滿足多層次養(yǎng)老需求。實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心和長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)。開展中醫(yī)優(yōu)勢病種與中醫(yī)日間病房醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)步落實(shí)基本醫(yī)療保障省級(jí)統(tǒng)籌，落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，健全重大疾病醫(yī)療保障制度。加快健全分層分類的社會(huì)救助體系，健全低保、殘疾人、特困、孤兒等困難弱勢群體社會(huì)福利制度，完善慈善事業(yè)發(fā)展政策，兜住兜緊兜牢基本民生底線。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人、失業(yè)人員再就業(yè)1萬人、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1700人以上。高質(zhì)量推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”培養(yǎng)計(jì)劃，新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書1萬人次以上。啟用人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，用好“用工地圖”小程序，提升就業(yè)效率和就業(yè)質(zhì)量。健全完善根治欠薪長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
同時(shí)，辦好省、市十件民生實(shí)事，推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，強(qiáng)化軍民融合、雙擁共建、國防教育、海防、人民防空等工作，做好退役軍人優(yōu)撫安置、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、地方志、新聞出版、廣播電視、氣象、地震、民族宗教、工青婦、紅十字會(huì)、社科聯(lián)、供銷社、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作。
十、聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全攻堅(jiān)發(fā)力
統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，建設(shè)更高水平法治揭陽、平安揭陽。
著力保障糧食安全。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，大力推廣“田長制”，深入推進(jìn)全域土地綜合整治，落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”“進(jìn)出平衡”，補(bǔ)充耕地1萬畝、復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地約2700畝、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超2萬畝，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，抓好“米袋子”“菜籃子”“果盤子”，培育創(chuàng)建“菜籃子”基地5個(gè)，加快骨干糧庫建設(shè)，確保完成省下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。
著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。依法依規(guī)做好房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置工作，分類化解處置歷史遺留問題樓盤，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)個(gè)別地方法人金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，持續(xù)開展P2P網(wǎng)貸等涉眾金融專項(xiàng)整治，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格實(shí)施政府債務(wù)限額管理，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。
著力提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行“四下基層”，依托鎮(zhèn)街綜治中心，推動(dòng)矛盾糾紛源頭治理，集中化解一批信訪問題和信訪積案。用好“急難愁盼我來辦”網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)，切實(shí)提升群眾留言事項(xiàng)的辦結(jié)率和滿意度。高效能發(fā)起“靖陽2024”專項(xiàng)行動(dòng)，深化突出問題整治，堅(jiān)決打好禁毒人民戰(zhàn)爭，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。
著力提高公共安全治理水平。鞏固提升化工園區(qū)安全整治工作，嚴(yán)格落實(shí)“十有兩禁”，逐步提升園區(qū)安全基礎(chǔ)和安全水平。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量“空白點(diǎn)”三年清零行動(dòng)，配齊配強(qiáng)城市、森林防滅火救援裝備，提高綜合性消防救援能力。持續(xù)開展“每周一打”和“質(zhì)量守護(hù)”行動(dòng)，堅(jiān)決守護(hù)產(chǎn)品、食品、藥品等質(zhì)量安全。
各位代表，打鐵還需自身硬，我們將牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)加強(qiáng)法治建設(shè)。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)依法行政，深化政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。依法接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受各界監(jiān)督，廣泛聽取各方面意見，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化糾治“四風(fēng)”。持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)。進(jìn)一步用好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“亮牌”評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)全市上下比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位、大抓發(fā)展，提振干部隊(duì)伍精氣神。持續(xù)增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，提高“七種能力”，練就擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干本領(lǐng)。
各位代表！征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委“1310”具體部署，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心，銳意拼搏，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化揭陽新篇章。
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名 詞 解 釋
1.縣城通“三個(gè)方向”重點(diǎn)道路改造提升：縣城通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通高速公路出入口“三個(gè)方向”道路改造提升。
2.一核雙區(qū)：以大南海石化工業(yè)區(qū)為建設(shè)核心，融合惠來臨港產(chǎn)業(yè)園、揭陽高新區(qū)。
3.三個(gè)最：聚焦群眾和企業(yè)最關(guān)心的高頻事項(xiàng)，用群眾最容易懂的語言告知哪些事項(xiàng)可辦、如何辦，采取最快捷的方式辦理。
4.“六大行動(dòng)”：指開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。
5.守住“兩條底線”：牢牢守住確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
6.四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
7.七個(gè)一：一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園。
8.三個(gè)中心：鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。
9.六治：治水、治污、治廁、治房、治綠、治風(fēng)（俗）。
10.“三塊地”：承包地、宅基地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地。
11.工改工：在舊工業(yè)廠房用地上進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)廠房項(xiàng)目。
12.三貢獻(xiàn)一高一強(qiáng)：“三貢獻(xiàn)”指單位土地產(chǎn)值貢獻(xiàn)和財(cái)稅貢獻(xiàn)、單位能耗產(chǎn)值貢獻(xiàn)和財(cái)稅貢獻(xiàn)、單位環(huán)保容量產(chǎn)值貢獻(xiàn)和財(cái)稅貢獻(xiàn)；“一高”指科技含量高；“一強(qiáng)”指產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)。
13.三張排行榜：招商引資“項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目開工、項(xiàng)目投產(chǎn)（投用）”排行榜。
14.“四旁”“五邊”：為村旁、宅旁、路旁、水旁；為山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊。
15.清四亂：對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問題開展清理整治。
16.能耗“雙控”：能源消耗總量和強(qiáng)度控制。
17.增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)；政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
