政府工作報(bào)告
——2024年2月2日在北海市第十六屆人民代表大會第五次會議上
各位代表：
????我代表市人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。
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一、2023年工作回顧
????2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，在自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)思想、拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、惠民生，克難奮進(jìn)、砥礪前行，全市經(jīng)濟(jì)整體回升向好，呈現(xiàn)基礎(chǔ)穩(wěn)、活力強(qiáng)、韌性大、后勁足的良好態(tài)勢，社會大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。
????2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%，一、二、三產(chǎn)增加值分別增長4.1%、7.3%和5%。規(guī)上工業(yè)增加值增長9.2%，總量居全區(qū)第二。一般公共預(yù)算收入增長8.8%。外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%，實(shí)際使用外資增長396%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43539元、增長4.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入20936元、增長7.5%，增速均居全區(qū)第二。在北海召開全國、全區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會和現(xiàn)場推進(jìn)會17次。先后在全國、全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。成功入選全國首批整市推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)、是全國六個(gè)試點(diǎn)城市之一。合浦縣入選國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單，銀海區(qū)入選國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，鐵山港區(qū)再次上榜“中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)”。北海市上榜全國“十大旅游向往之城”，銀灘、老街分別升級為國家級旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)，潿洲島入選全國首批“和美海島”、被授予全國新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型稱號。
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一年來，我們主要做了以下工作：
????（一）狠抓優(yōu)存量擴(kuò)增量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)聚集新動(dòng)能
????重大項(xiàng)目支撐有力。在建百億級工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)、其中新開工5個(gè)，推進(jìn)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目168個(gè)。工業(yè)投資增長7.2%，占全市固定資產(chǎn)投資的63%。合浦縣、鐵山港區(qū)連續(xù)兩年獲評自治區(qū)工業(yè)投資先進(jìn)縣（區(qū)）。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)51家，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的41.4%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到47.8%。向海工業(yè)集聚發(fā)展。綠色化工、光伏材料等六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，大型海工裝備制造、生態(tài)鋁兩個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“零的突破”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)門類更加豐富。綠色化工產(chǎn)業(yè)，北海煉化穩(wěn)產(chǎn)增效，百福硝酸投產(chǎn)，香港建滔成功簽約。光伏產(chǎn)業(yè)，長利1號生產(chǎn)線、一道新能源組件等項(xiàng)目投產(chǎn)，東方希望光伏材料、新福興、南玻、德金等項(xiàng)目加快建設(shè)，已建、在建光伏玻璃生產(chǎn)線18條、產(chǎn)能規(guī)模居全國前三，光伏壓延玻璃填補(bǔ)廣西空白。高端紙業(yè)，玖龍首條產(chǎn)線投產(chǎn)，太陽350萬噸項(xiàng)目全面投產(chǎn)，金海雙氧水原輔料項(xiàng)目開工。電子信息產(chǎn)業(yè)，惠銅一期投產(chǎn)，永星位移傳感器等項(xiàng)目開工。能源產(chǎn)業(yè)，潿北管線等項(xiàng)目投產(chǎn)，國能廣投二期等項(xiàng)目開工。新材料產(chǎn)業(yè)，北港新材料開發(fā)廣西首個(gè)不銹鋼BA板，海洋工程用鋼和稀土不銹鋼生產(chǎn)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，中誠、盛昌隆增資擴(kuò)產(chǎn)，產(chǎn)品填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白。大型海工裝備制造產(chǎn)業(yè)，藍(lán)水海工裝備制造項(xiàng)目開工，金風(fēng)科技簽約落地。生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)，廣投北海綠色生態(tài)鋁項(xiàng)目（一期）、東方希望鋁基材料項(xiàng)目開工建設(shè)。食品和林木加工產(chǎn)業(yè)，樂歌智能家居項(xiàng)目投產(chǎn)，三威超強(qiáng)刨花板、勁仔食品、月餅小鎮(zhèn)文商旅綜合體項(xiàng)目開工。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快。實(shí)施“千企技改”項(xiàng)目55個(gè)，完成技改投資總量居全區(qū)第三。制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的37.1%，總量和占比均位居全區(qū)第二。規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值占全區(qū)的19.3%。培育廣西工業(yè)龍頭及鏈主型企業(yè)5家、廣西制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及“專精特新”企業(yè)14家、廣西智能制造標(biāo)桿及示范企業(yè)7家，北海翰博士等6家企業(yè)分別上榜廣西創(chuàng)新活力十強(qiáng)、“瞪羚”企業(yè)活力十強(qiáng)和廣西高新技術(shù)企業(yè)百強(qiáng)名單。我們持之以恒推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，加力構(gòu)建向海產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)保持快速發(fā)展的良好勢頭，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐、注入強(qiáng)大動(dòng)能。
????（二）狠抓守底線調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)新局面
????糧食安全根基更加牢固。啟動(dòng)整市推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺實(shí)施方案，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為牽引，一體推進(jìn)大中型灌區(qū)改造、土地綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與和美鄉(xiāng)村建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.2萬畝。制定實(shí)施《北海市落實(shí)耕地保護(hù)田長制工作有關(guān)責(zé)任追究的實(shí)施意見（試行）》，將亂占耕地問題發(fā)現(xiàn)在初端、解決在萌芽，守住耕地保護(hù)紅線。治理撂荒耕地1.37萬畝，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)3.78萬畝。糧食播種面積102萬畝、總產(chǎn)量32.1萬噸，增幅均居全區(qū)第一。脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步拓展。加強(qiáng)防返貧監(jiān)測幫扶和促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收，全市脫貧人口人均純收入18657元、增長12.2%。成功承辦第十七屆中國—東盟社會發(fā)展與減貧論壇。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化。堅(jiān)持做優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、做強(qiáng)漁業(yè)、發(fā)展特色林業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施種養(yǎng)，新增果蔬大棚面積0.86萬畝，總面積達(dá)到4.2萬畝、居全區(qū)第一。新建（擴(kuò)建）投產(chǎn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場11個(gè)，東方希望生豬養(yǎng)殖、合天寶龍海鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)，鳳翔、鳳集養(yǎng)雞項(xiàng)目形成規(guī)模，石灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)整村推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖。新建深水標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱404口、陸基養(yǎng)殖圓池1995個(gè)、小拱棚對蝦養(yǎng)殖1.77萬畝、底播和浮筏養(yǎng)殖5.13萬畝，水產(chǎn)品總量增長3.6%。在北海召開的全區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會上介紹經(jīng)驗(yàn)。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“特字號”，推動(dòng)海鴨蛋產(chǎn)業(yè)貫通產(chǎn)加銷、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)上海鴨蛋加工企業(yè)產(chǎn)值增長43.1%。羅漢松種植面積新增2007畝。北海海鴨蛋產(chǎn)業(yè)園、美麗中國花木（羅漢松）產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)治理持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村道路、水利灌溉、基礎(chǔ)照明等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目330個(gè)，推進(jìn)村容村貌整治示范村創(chuàng)建項(xiàng)目50個(gè)。銀海區(qū)獲評全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣（區(qū)），下村、東山村分別獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。鄉(xiāng)村建設(shè)和治理效能不斷提升，農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。
????（三）狠抓擴(kuò)內(nèi)需熱消費(fèi)，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)新氣象
????文旅產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。全年接待國內(nèi)游客5250萬人次、增長97.9%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游消費(fèi)663.8億元、增長116.7%，突破疫情前最高水平。制定實(shí)施促進(jìn)文化旅游業(yè)全面復(fù)蘇振興22條政策措施，赴哈爾濱、呼和浩特等地開展20場文旅宣傳推介。加大文旅市場優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，喜來登度假酒店、銀基冰雪王國等相繼運(yùn)營，銀灘、園博園等景區(qū)業(yè)態(tài)不斷豐富，銀灘國際帆艇碼頭、廣旅冠嶺港灣休閑游艇碼頭建成。北海加入由26個(gè)國家58個(gè)城市組成的絲綢之路旅游城市聯(lián)盟。成功舉辦浪漫北部灣潮派嘉年華、大麓青年音樂節(jié)、時(shí)光電音節(jié)等活動(dòng)，青春潮動(dòng)、熱力四射。開展海鮮餐飲消費(fèi)和巡游出租車、旅游船艇、旅行社運(yùn)營等專項(xiàng)整治，頒布實(shí)施廣西首部民宿管理地方性法規(guī)《北海市民宿管理和促進(jìn)條例》，旅游環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。海絲首港上榜國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名單。商貿(mào)消費(fèi)加速回升。開展汽車、家電、百貨、餐飲等促消費(fèi)活動(dòng)300余場，創(chuàng)新舉辦工貿(mào)企業(yè)對接會、傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”轉(zhuǎn)型對接會等產(chǎn)銷對接活動(dòng)，開發(fā)上線“尋味北?！毙〕绦颍诙兑?、淘寶、快手等電商平臺直播22.1萬場次，助推餐飲消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。全市網(wǎng)絡(luò)零售額增長43%。中意·奧特萊斯開業(yè)運(yùn)營，“北海有禮”首店落地。引導(dǎo)開設(shè)夜間集市39個(gè)，依托各大商圈開設(shè)夜間攤位2000多個(gè)，以“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”、夜市經(jīng)濟(jì)激發(fā)消費(fèi)新活力。合浦縣成功入選首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。高端服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。新增認(rèn)定高端服務(wù)業(yè)企業(yè)76家，全市高端服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長12%。京東北海實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，天下秀網(wǎng)紅城市項(xiàng)目一期啟動(dòng)區(qū)投入運(yùn)營。紅樹林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)城獲批自治區(qū)首批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。中國漁業(yè)互助保險(xiǎn)社廣西分社落地運(yùn)營，成為北海首家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地區(qū)總部企業(yè)。抖音本地生活、網(wǎng)易（北海）聯(lián)合創(chuàng)新中心等一批新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目入駐北海，新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)涌現(xiàn)。
????（四）狠抓招商助企服務(wù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放新活力
????招商引資提質(zhì)增效。把招商引資作為抓項(xiàng)目、強(qiáng)實(shí)體的頂級工作來抓，下足“先手棋”、打好“組合拳”。印發(fā)實(shí)施《北海市招商引資提質(zhì)增效推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和考核激勵(lì)措施等“1+6”系列文件，出臺《中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（北海片區(qū)）場景招商推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。市主要領(lǐng)導(dǎo)先后十余次帶隊(duì)到北京、天津、上海、江蘇、廣東等地招商，全市開展“一把手”招商543批次、對接企業(yè)805家。舉辦“招大引強(qiáng)培訓(xùn)會”12場。組織“每季度賽馬會”，招商引資成效與績效掛鉤。開展“一季一推介”，市級層面、各縣區(qū)園區(qū)舉辦海上風(fēng)電、金屬新材料、光伏產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等63場專題招商推介，成功簽約金風(fēng)科技、中車株洲所、聯(lián)合飛機(jī)等企業(yè)項(xiàng)目149個(gè)。強(qiáng)優(yōu)企業(yè)招商取得新突破，新引進(jìn)“四類500強(qiáng)”和“專精特新”企業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，其中22家企業(yè)首次簽約我市、增長50%。一批項(xiàng)目落地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快，65個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開工，19個(gè)項(xiàng)目落地當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)高效。把為企服務(wù)的信念和行動(dòng)融入到日常工作的方方面面，結(jié)合主題教育開展服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)13.45萬家次。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，開展“服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)升級行動(dòng)”，每位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭指導(dǎo)一個(gè)縣區(qū)，每周至少一天到企業(yè)或項(xiàng)目一線，聽取意見，排憂解難。秉持“大到一個(gè)百億級企業(yè)，小到一家糖水鋪，他們的問題都不能被忽略”的理念，創(chuàng)新開展“企業(yè)家日”活動(dòng)，將市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下沉企業(yè)解決問題與企業(yè)家直接上門反映問題相結(jié)合，擴(kuò)大助企紓困覆蓋面，全年舉辦“企業(yè)家日”活動(dòng)24場，征集381家企業(yè)提出問題676個(gè)、已解決623個(gè)。成立北海市民營企業(yè)投訴中心和“心廉心科長服務(wù)團(tuán)”，全方位多渠道服務(wù)市場主體。全年落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)7953畝、林地8040畝、海域3423畝。全市新增登記市場主體3.67萬戶，總數(shù)達(dá)22.6萬戶、增長9.7%，增速居全區(qū)第一。田野創(chuàng)新、北?？冄缚萍挤謩e在北交所和新三板掛牌上市。北海榮獲全區(qū)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)先進(jìn)集體。
????（五）狠抓深化改革創(chuàng)新，開放合作拓展新空間
????營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定《北海市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，深化“放管服”改革，工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收壓縮至1個(gè)環(huán)節(jié)、6個(gè)工作日。率先在全區(qū)推行“用地清單制”供地、工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推行施工許可分階段辦理新模式，助推項(xiàng)目“拿地即開工”。舉辦政金企對接活動(dòng)17場次，為432家企業(yè)解決融資需求，全年投放“桂惠貸”195.1億元，增長11.6%，惠及市場主體6611家。普惠型小微企業(yè)貸款余額增長19.3%。市政務(wù)服務(wù)中心獲評廣西市級政務(wù)服務(wù)五星級大廳，北海在自治區(qū)組織的營商環(huán)境第三方評估中再次榮獲第一名、實(shí)現(xiàn)“五連冠”?？苿?chuàng)能力不斷增強(qiáng)。中科院“?；惶枴表?xiàng)目完成選址，北港新材料獲批廣西特鋼新材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新增自治區(qū)級創(chuàng)新平臺8家。北海石基獲評“國家重點(diǎn)軟件企業(yè)”，順應(yīng)新材料獲廣西關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目支持。市政府與廣東松山湖材料實(shí)驗(yàn)室簽署合作備忘錄，牽線企業(yè)與實(shí)驗(yàn)室開展產(chǎn)研合作。成功舉辦首屆中國—東盟國家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)論壇。合浦縣入選國家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。開放合作持續(xù)擴(kuò)大。搶抓重大政策機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（北海片區(qū)）。落實(shí)中柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識，共建中柬（北海）產(chǎn)業(yè)園。北海獲批設(shè)立中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)。與老撾農(nóng)林部等簽署合作備忘錄，打造高端造紙?jiān)牧线M(jìn)口基地和糧油加工基地。推進(jìn)面向東盟的金融開放門戶建設(shè)，進(jìn)出口企業(yè)結(jié)算、融資更加便利。加快建設(shè)鐵山港區(qū)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)北海港口岸提效降費(fèi)優(yōu)服。北海至玉林、貴港至北海等海鐵聯(lián)運(yùn)班列投入運(yùn)行，開通首條連接大灣區(qū)的北海至東莞內(nèi)貿(mào)集裝箱直達(dá)航線。北海港域新建成泊位11個(gè)，鐵山東港實(shí)現(xiàn)開港。合湛高鐵項(xiàng)目調(diào)整可行性研究報(bào)告獲國家發(fā)改委批復(fù)，將于今年開工建設(shè)，圓了北海人民期盼13年的心愿。
????（六）狠抓城市更新改造，人居環(huán)境煥發(fā)新面貌
????深入創(chuàng)建全國文明城市。加大投入改善人居環(huán)境，完成169條背街小巷、359個(gè)“三無小區(qū)”、277個(gè)物業(yè)小區(qū)、463個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）改造提升。增劃免費(fèi)停車位1.43萬個(gè)，改造提升生態(tài)綠地25塊，新建城市綠道16.3公里，與企業(yè)共建口袋公園5個(gè)，共享生態(tài)宜居北海。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。北?；疖囌咎豳|(zhì)改造工程投入使用，西村港跨海大橋和馮家江路、黃海路、杭州路、廣州路、赤江路、湖北路（金海岸大道—海景大道段、北部灣路—高德路段）實(shí)現(xiàn)通車，云南路拓寬改造加快推進(jìn)。開工建設(shè)26.3公里的6個(gè)電力管溝項(xiàng)目，保障紅樹林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)城、銀灘高星級酒店群、郵輪母港等重大項(xiàng)目用電需求。環(huán)北部灣廣西水資源配置工程北海旺港隧洞開工，鐵山東港產(chǎn)業(yè)園和鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)等受水區(qū)供水配套設(shè)施加快建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保持良好。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)河長制、灣長制、林長制，大力推進(jìn)中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率98.4%，地表水優(yōu)良水體比例100%，市、縣級飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例居全區(qū)第一，銀海區(qū)榮獲“中國天然氧吧”稱號。北海銀灘入選國家美麗海灣優(yōu)秀案例。營造紅樹林2253畝、修復(fù)4767畝，北海金海灣紅樹林濕地新晉為國際重要濕地。
????（七）狠抓補(bǔ)短板解難題，人民生活增添新福祉
????堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生投入力度，民生領(lǐng)域財(cái)政支出占一般公共預(yù)算支出的75%。教育事業(yè)長足進(jìn)步。新認(rèn)定自治區(qū)普惠性幼兒園28所、自治區(qū)示范幼兒園3所。全市新建幼兒園、學(xué)校11所。高考成績再創(chuàng)佳績，一本上線人數(shù)、一本上線率實(shí)現(xiàn)新突破，多名學(xué)子被清華、北大等名校錄取。醫(yī)療服務(wù)能力加快提升。市人民醫(yī)院感染性疾病樓、市結(jié)核病防治院門診醫(yī)技樓等5個(gè)衛(wèi)健項(xiàng)目完成主體施工。市、縣區(qū)疾病預(yù)防控制局掛牌成立。持續(xù)實(shí)施“名醫(yī)工程”，新引進(jìn)2名院長、51名衛(wèi)生健康領(lǐng)域優(yōu)秀人才。推出多種便民利民舉措，打造高效的服務(wù)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)。國家衛(wèi)生城市通過現(xiàn)場復(fù)審。文化體育展現(xiàn)活力。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，合浦望牛嶺漢墓入選“絲綢之路十大考古發(fā)現(xiàn)”，新增自治區(qū)級非遺項(xiàng)目9個(gè)，合浦海絲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)館投入運(yùn)營。成功承辦民進(jìn)中央開明文化論壇，舉辦“文化北?！苯ㄔO(shè)活動(dòng)周等活動(dòng)。承辦“環(huán)廣西”自行車世界巡回賽北海賽段、“一帶一路”國際帆船賽等國際性、全國性重大賽事15場。首屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會在廣西舉辦，圣火采集儀式和首站火炬?zhèn)鬟f以及沖浪、帆船、滑板、足球項(xiàng)目在北海舉行，首枚金牌在北海產(chǎn)生。社會保障持續(xù)加強(qiáng)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.53萬人，就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定。落實(shí)全民參保計(jì)劃，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率97.1%，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)步提升。推出我市首個(gè)普惠性補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“北?；菝癖！?。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)保持全區(qū)前列。出臺促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展11條措施，有序推進(jìn)“保交樓”工作。新開工建設(shè)保障性租賃住房1878套，完成棚戶區(qū)改造2100套。
????（八）狠抓社會治理創(chuàng)新，平安北海建設(shè)取得新進(jìn)展
????加快提升社會治理能力，完善社會治理體系。創(chuàng)新打造市域社會治理網(wǎng)格化指揮中心、海洋監(jiān)管綜合執(zhí)法指揮中心、社會矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心、反走私智慧綜治指揮中心，提升市域社會治理法治化、智能化、專業(yè)化水平。積極解決群眾操心事煩心事揪心事，救助幫扶困難群眾。妥善化解一批歷史遺留的房地產(chǎn)、涉法涉訴信訪積案。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪行為，快偵快破民生小案，群眾安全感98.9%、居全區(qū)第一。全國打擊治理海上走私經(jīng)驗(yàn)交流會在北海召開。扎實(shí)推進(jìn)融資平臺化債工作，國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)上線運(yùn)行，成功防范化解上市公司退市及中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，印發(fā)實(shí)施全國首個(gè)漁港消防安全管理規(guī)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，獲授“廣西食品安全示范城市”稱號。堅(jiān)持“寧可十防九空，不可失防萬一”，用心用情做好防災(zāi)救災(zāi)工作，成功應(yīng)對處置7輪強(qiáng)降雨、4次臺風(fēng)，穩(wěn)妥防御北海市自1953年有氣象記錄以來最大值的極端降水，最大限度減少災(zāi)害損失，守護(hù)一方百姓平安。
????全力支持新時(shí)代國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，做好國防動(dòng)員、人防海防、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，發(fā)展老齡、殘疾人、紅十字、志愿服務(wù)、公益慈善等事業(yè)，加強(qiáng)外事、僑務(wù)、海關(guān)、海事、消防救援、氣象、檔案、供銷、地方志、新聞出版、郵政、決策咨詢、宗教等方面工作并取得新進(jìn)展。持續(xù)深化全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作，中華民族共同體意識深入人心。
????一年來，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定堅(jiān)決。重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，倡導(dǎo)立說立行、速決速行、雷厲風(fēng)行的效能意識，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，清廉廣西建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會在北海召開。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，落實(shí)過緊日子要求。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，按期辦結(jié)122件人大代表建議、169件政協(xié)提案，滿意率100%。
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各位代表！
????奮斗中送走歲月，實(shí)干中收獲秋實(shí)。一年來，我們努力把大事辦成，把小事辦好，把好事辦實(shí)，把難事辦妥，工作一件接著一件干，邁出的步伐鏗鏘有力，取得的進(jìn)步彌足珍貴，奮斗的歷程令人難忘。成績的取得，是扎實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會、市政協(xié)和社會各界人士大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是各級各部門勇于擔(dān)當(dāng)、勤于履職的結(jié)果，是全市各族人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和駐市部隊(duì)、武警官兵、駐市單位，向關(guān)心、支持和參與北海建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
????在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，北海發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：市場有效需求不足，大宗商品價(jià)格下行，不少企業(yè)經(jīng)營困難，穩(wěn)增長的壓力依然較大；人才科技資源總量不足，創(chuàng)新型企業(yè)總體偏少，新賽道布局還需加速，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須久久為功；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，城市建設(shè)和民生領(lǐng)域存在短板弱項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力有待提高；個(gè)別干部擔(dān)當(dāng)意識不夠、攻堅(jiān)精神不足、專業(yè)素養(yǎng)不強(qiáng)，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平需不斷提升。我們無畏困難、不懼挑戰(zhàn)，將堅(jiān)定信心，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，攻堅(jiān)克難、攻城拔寨，不負(fù)眾望！
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?二、2024年工作安排
????去年12月，習(xí)近平總書記時(shí)隔兩年再次親臨廣西視察，要求我們“解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展”，為我們做好各項(xiàng)工作提供了全面性、根本性、戰(zhàn)略性方向指引，極大地激發(fā)了全市干部群眾在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐中跑出北海加速度、譜寫北海新篇章的豪情壯志和蓬勃干勁。今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是北海被列為全國首批進(jìn)一步對外開放沿海城市40周年，做好今年的工作意義重大。當(dāng)前，國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會預(yù)期偏弱，風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，且機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是發(fā)展環(huán)境向好。經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭進(jìn)一步鞏固，內(nèi)循環(huán)主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快，國家支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，支撐發(fā)展的要素條件加快集聚。二是宏觀調(diào)控賦能。積極的財(cái)政政策“適度加力、提質(zhì)增效”，穩(wěn)健的貨幣政策“靈活適度、精準(zhǔn)有效”，國債、專項(xiàng)債、減稅降費(fèi)、降準(zhǔn)降息等政策效應(yīng)持續(xù)釋放，新增量措施與存量政策疊加發(fā)力，將為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供有力支撐。三是開放政策支持。國家支持新時(shí)代壯美廣西建設(shè)重要文件及其配套方案實(shí)施，支持廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地、建設(shè)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)，一系列前所未有的政策紅利釋放，將為北海帶來寶貴的發(fā)展機(jī)遇。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)沉淀。這些年，我們每一年都有百億級的項(xiàng)目開工，百億級的項(xiàng)目投產(chǎn)，百億級的項(xiàng)目在談，不斷有新的產(chǎn)業(yè)門類落地，大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地，實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢。五是干部隊(duì)伍有力。全市黨員干部以“干就干最好，能快就不要慢”的精氣神推進(jìn)各項(xiàng)工作，眾志成城，實(shí)干篤行，士氣越來越高，干勁越來越足。我們有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力越干越好，不斷贏得新的勝利！
????今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)“1+4”重點(diǎn)工作部署，按照市委十二屆七次全會關(guān)于“穩(wěn)、準(zhǔn)、變、活、實(shí)”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力開創(chuàng)品質(zhì)北海、魅力北海建設(shè)新局面。
????今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%左右，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。確定上述目標(biāo)符合中央、自治區(qū)精神，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)住的要求，兼顧發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)可能，有利于調(diào)動(dòng)各方面抓發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
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今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：
????（一）聚力構(gòu)建現(xiàn)代化向海工業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
????現(xiàn)代化向海工業(yè)體系作為發(fā)展之本、強(qiáng)市之基、富民之要，是全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。要堅(jiān)定不移做好向海經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)文章，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長11%以上，工業(yè)投資增長10%以上。
????鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。聚焦光伏產(chǎn)業(yè)延鏈，加強(qiáng)電池片、組件、逆變器等項(xiàng)目引進(jìn)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)南玻、德金、新福興一期等項(xiàng)目早日投產(chǎn)，長利、東方希望等項(xiàng)目加快建設(shè)，福萊特、億鈞耀能等項(xiàng)目盡快開工，爭取通威、一道合浦簽約落地。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈，積極引入集成電路、新型顯示、新型電子元器件等企業(yè)，推動(dòng)永星位移傳感器早日投產(chǎn)，惠科銅桿項(xiàng)目加快上馬。聚焦高端紙業(yè)補(bǔ)鏈，重點(diǎn)引進(jìn)紙制品深加工和造紙化學(xué)材料項(xiàng)目，支持玖龍紙業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，太陽紙業(yè)向高附加值產(chǎn)品拓展，黃金葉、騰龍化工、龍駒化工等項(xiàng)目早日開工，索理思化工新材料項(xiàng)目盡快簽約落地。聚焦鋁產(chǎn)業(yè)建鏈，加快廣投北海綠色生態(tài)鋁一期200萬噸、東方希望鋁基材料一期200萬噸項(xiàng)目建設(shè)，同步啟動(dòng)二期項(xiàng)目。
????轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。不銹鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)施能源優(yōu)化及原料保供技改，拓展生產(chǎn)400系及高端優(yōu)特鋼材料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品迭代升級，促成北港新材料與美錦能源、東方電氣合作，推動(dòng)海利、卓恒、永盛等不銹鋼下游精深加工項(xiàng)目加快落地。綠色化工產(chǎn)業(yè)向聚烯烴、高端樹脂、工程塑料等化工新材料拓展，加快香港建滔項(xiàng)目落地，巍翔新材料早日建成，深化與中石化、中海油、國能集團(tuán)合作，助力綠色化工與電子信息、光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。能源產(chǎn)業(yè)要加快國能廣投二期、LNG二期和三期、中石化成品油儲備基地和石化碼頭建設(shè)，推動(dòng)廣投電廠二期雙機(jī)組投產(chǎn)，持續(xù)推動(dòng)天然氣發(fā)電項(xiàng)目上馬，積極參與廣西建設(shè)國家綜合能源安全保障區(qū)。
????培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加大步伐培育海工裝備、深遠(yuǎn)海風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)，激發(fā)向海經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。推動(dòng)藍(lán)水海工建成投產(chǎn)，金風(fēng)科技北部灣風(fēng)電零碳產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目盡快開工，中車株洲所、上海電氣海洋能源裝備制造項(xiàng)目早日落地。發(fā)展新型儲能、海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)，助推順應(yīng)儲能一期投產(chǎn)、二期開工。圍繞儲存技術(shù)、應(yīng)用場景開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等謀劃氫能產(chǎn)業(yè)。前瞻布局深?？仗斓任磥懋a(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)聯(lián)合飛機(jī)無人機(jī)生產(chǎn)基地盡快落地。堅(jiān)持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)依托自身研發(fā)中心、技術(shù)平臺，組建專業(yè)化企業(yè)，開展工程設(shè)計(jì)、運(yùn)維管理、檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)代物流、貿(mào)易營銷等服務(wù)，提升產(chǎn)品附加值。
????強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，建設(shè)一批區(qū)內(nèi)先進(jìn)的智能制造優(yōu)秀場景、智能工廠、標(biāo)桿企業(yè)。加大技術(shù)改造和產(chǎn)品升級力度，實(shí)施“千企技改”項(xiàng)目55個(gè)以上。加強(qiáng)與自然資源部第四海洋研究所、國家玻璃新材料創(chuàng)新中心、廣東松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，加強(qiáng)科教創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合。推動(dòng)“海基一號”落地。實(shí)施“向海聚才”計(jì)劃，優(yōu)化人才服務(wù)政策和措施，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域引進(jìn)培育一批高層次人才，深化青年發(fā)展友好型城市創(chuàng)建工作，讓更多優(yōu)秀人才融入北海、建設(shè)北海。
????（二）聚力抓好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
????務(wù)農(nóng)重本，衣食之源。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扛牢重農(nóng)抓糧責(zé)任，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走出農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的鄉(xiāng)村全面振興之路。
????守住糧食安全底線。倉廩殷實(shí)，萬事安瀾。堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，確保糧食產(chǎn)量保持在32萬噸以上。守住耕地這個(gè)命根子，堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為，落實(shí)田長制，有序推進(jìn)耕地恢復(fù)和占補(bǔ)平衡工作。高質(zhì)量做好整市推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快洪潮江水庫、張黃江水閘等大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，提升灌溉效益，力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝以上，確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升。
????推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，發(fā)展壯大種業(yè)這個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“芯片”，大力培育發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大荔枝、百香果等優(yōu)質(zhì)水果種植面積，支持東方希望、牧原集團(tuán)、合天寶龍、吖鮮滋等畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。擴(kuò)大深水網(wǎng)箱、陸基水產(chǎn)、小拱棚對蝦養(yǎng)殖，提升海水養(yǎng)殖裝備智能化水平，加大國家級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)力度。力爭全年蔬菜產(chǎn)量增長8.5%，水果產(chǎn)量增長12%，肉類產(chǎn)量增長4.5%，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長5%。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化品牌化發(fā)展，抓好“小田并大田”工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，力爭新增農(nóng)業(yè)規(guī)?；恋孛娣e4萬畝以上。積極引育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造北海海鴨蛋產(chǎn)業(yè)園、美麗中國花木（羅漢松）產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟（北海）國際水產(chǎn)城等三個(gè)“特字號”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。落實(shí)好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、提高兜底保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。想方設(shè)法促進(jìn)農(nóng)民增收，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)念好“富民經(jīng)”，讓農(nóng)民一個(gè)不少、一戶不落過上幸福美滿好日子。
????加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。完善合浦縣、鐵山港區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合，優(yōu)化商貿(mào)、居住、公共服務(wù)功能布局，完善聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的物流和市場網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、污水處理等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)文化村落保護(hù)、新時(shí)代農(nóng)村人居改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，讓北海望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
????（三）聚力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量升級
????以擴(kuò)大消費(fèi)、激活“有效需求”為重點(diǎn)做精第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心，讓新場景形成新熱點(diǎn)，新體驗(yàn)釋放新活力。
????振興文化旅游產(chǎn)業(yè)。讓濱海旅游競放異彩，加快銀基國際旅游度假區(qū)、銀灘萬豪度假酒店、洲際華邑酒店等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)北海郵輪母港、銀灘國際帆艇碼頭和廣旅冠嶺港灣休閑游艇碼頭投入運(yùn)營，開啟北部灣郵輪帆艇產(chǎn)業(yè)新篇章。讓體育旅游相得益彰，發(fā)揮潿洲島國家體育旅游示范基地作用，支持潿洲島、銀灘等景區(qū)開發(fā)海上休閑運(yùn)動(dòng)，常態(tài)化開放市內(nèi)體育場館，擴(kuò)大“一帶一路”國際帆船賽等體育賽事影響力，策劃“賽+游”、“賽+會”、“賽+展”、“賽+購”，提升體育賽事運(yùn)營的市場化水平，做“活”體育賽事，做“火”旅游市場。打造各具特色的旅游品牌，整合文旅資源，讓海絲遺韻、博物館、非遺展“串鏈”，開展歷史文化游；拓展音樂節(jié)、野奢帳篷、文創(chuàng)夜市、云購嘉年華，打造青春“嗨樂游”；豐富郊野生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、周邊游，滿足群眾“微度假”需求。規(guī)范和整治旅游市場秩序，讓廣大市民、游客來得安心、玩得開心、吃得放心。深化“文化北?！苯ㄔO(shè)，推進(jìn)海絲遺產(chǎn)保護(hù)和聯(lián)合申遺工作，活躍文化藝術(shù)創(chuàng)作，培育北海水彩畫品牌，講好北海故事，讓北海文化底色更加靚麗。
????提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級。提振汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，加強(qiáng)商業(yè)綜合體布局，打造10個(gè)一刻鐘便民生活圈。推動(dòng)一批“北海有禮”旅游商店落地，引導(dǎo)中意和冠嶺奧特萊斯引進(jìn)更多國內(nèi)外知名品牌。創(chuàng)新消費(fèi)模式和場景，鼓勵(lì)推廣無人店鋪、無現(xiàn)金支付。積極發(fā)展電商、互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療、智慧旅游等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，支持京東、天下秀、紅樹林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)城、網(wǎng)易（北海）聯(lián)合創(chuàng)新中心、雙創(chuàng)街北京—銀海協(xié)同創(chuàng)新中心等企業(yè)和平臺穩(wěn)中求進(jìn)。加強(qiáng)金融市場體系建設(shè)，積極打造金融“銀”灘，優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)，提升證券、投資基金等直接融資占比，推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)建設(shè)。
????（四）聚力對內(nèi)對外合作聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建更有活力開放型經(jīng)濟(jì)體系
????向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，對接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局，積極服務(wù)建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，這是我們的機(jī)遇和優(yōu)勢，也是肩負(fù)的職責(zé)和使命。
????建好向海開放平臺。全力推進(jìn)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（北海片區(qū)）、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)北海協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化用地用海用能要素保障，精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，力爭新增規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值350億元，實(shí)際使用外資翻一番。發(fā)揮鐵山港區(qū)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，爭取銅精礦“保稅混礦”業(yè)務(wù)試點(diǎn)獲批、液化天然氣進(jìn)口回流實(shí)現(xiàn)突破，大宗商品進(jìn)口增長15%以上。推動(dòng)中柬（北海）產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)掛牌運(yùn)營，引進(jìn)天津泰達(dá)等5個(gè)以上園區(qū)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈和大宗商品跨境貿(mào)易合作新平臺。
????建強(qiáng)向?；A(chǔ)設(shè)施。主動(dòng)融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，推動(dòng)合湛高鐵、沙河至鐵山港東岸鐵路、鐵山港向海大橋、國際多式聯(lián)運(yùn)中心等開工，建成大風(fēng)江大橋官井延長線。開展北海機(jī)場近距二跑道項(xiàng)目前期工作。開工建設(shè)鐵山港20萬噸級航道、北暮作業(yè)區(qū)5萬噸級航道等項(xiàng)目，完成鐵山東港欖根作業(yè)區(qū)5個(gè)泊位口岸開放驗(yàn)收、鐵山港北暮作業(yè)區(qū)4個(gè)泊位竣工驗(yàn)收，加快推進(jìn)北暮、石頭埠、啄羅作業(yè)區(qū)7個(gè)泊位建設(shè)，升級改造潿洲島西角碼頭，開工建設(shè)啄羅作業(yè)區(qū)30號泊位、藍(lán)水海工裝備制造基地泊位等項(xiàng)目。
????深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入開展“改革攻堅(jiān)增效年”，穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，健全制度機(jī)制。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)國有資本。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新，推行“區(qū)政合一”管理體制，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，服務(wù)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等舉措，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
????（五）聚力招大引強(qiáng)培優(yōu)，蓄足發(fā)展“源頭活水”
????堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，資源跟著項(xiàng)目走，要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，干部盯著項(xiàng)目干。在招商引資上精準(zhǔn)發(fā)力，以實(shí)干開路，用實(shí)績說話，以高質(zhì)量招商引資，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
????推動(dòng)招商引資新突破。實(shí)施“中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（北海片區(qū)）招商引資突破年”行動(dòng)。在去年工作基礎(chǔ)上，制定行動(dòng)方案以及產(chǎn)業(yè)招商主攻方向指導(dǎo)意見、場景招商實(shí)施方案等政策機(jī)制。創(chuàng)新方法路徑，繼續(xù)組織好“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，探索開展基金招商、場景招商，圍繞新能源、硅基材料、高端金屬材料、無人機(jī)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，挖掘場景機(jī)會與場景能力。提升能力水平，加大培訓(xùn)力度，打造“懂專業(yè)、精技術(shù)、強(qiáng)策劃、善談判”的招商隊(duì)伍。形成招商合力，堅(jiān)持一盤棋，攥成一股勁，咬定青山，誓破樓蘭。要繼續(xù)加大力度引進(jìn)“四類500強(qiáng)”、“獨(dú)角獸”、“瞪羚”、“專精特新”等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。注重招商與招賢并舉，引資與引智并重，讓人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目同頻共振，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。落實(shí)自治區(qū)“三個(gè)一萬億”工程部署，加快建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批重大項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資。全年新簽約強(qiáng)優(yōu)企業(yè)合作項(xiàng)目35個(gè)以上，新引進(jìn)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)25家以上，完成投資230億元以上，新簽約廣西區(qū)外投資合作項(xiàng)目總額570億元以上。
????打造營商環(huán)境升級版。深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策，落實(shí)北海市優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施，按照“高效辦成一件事”要求，持續(xù)深化“珠事易辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)，提升“辦不成事”反映專窗服務(wù)效能。建立健全政府誠信履約機(jī)制、企業(yè)投訴處置督辦機(jī)制、服務(wù)企業(yè)常態(tài)化機(jī)制等，繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)升級行動(dòng)”，辦好“企業(yè)家日”活動(dòng)。堅(jiān)持把建設(shè)一流營商環(huán)境作為“一把手”工程，以上率下、上下同心，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航員”，傾力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。企業(yè)家是我們的自己人，我們要為企業(yè)在發(fā)展上解憂、在環(huán)境上解壓、在幫扶上解渴，讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展，在市場競爭中信心更強(qiáng)、底氣更足、活力更旺。
????（六）聚力提升城市功能品質(zhì)，建設(shè)生態(tài)宜居美麗北海
????堅(jiān)持人民城市為人民，以繡花功夫推進(jìn)城市治理精細(xì)化，馳而不息實(shí)現(xiàn)生態(tài)底色、宜居要求，讓城市向新而生、百姓生活向美而行。
????高質(zhì)量創(chuàng)建文明城市。人民城市文明先行，聚焦短板弱項(xiàng)，開展市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境等集中整治，推進(jìn)生活垃圾分類和224個(gè)老舊小區(qū)、89條背街小巷改造提升。建立健全長效機(jī)制，在思想道德建設(shè)、文化價(jià)值塑造、志愿精神弘揚(yáng)上發(fā)力，讓文明創(chuàng)建內(nèi)外兼修。建好用好數(shù)字化管理平臺，提升城市管理精細(xì)化、智能化水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅(jiān)持創(chuàng)城為民、惠民、靠民、不擾民，全市上下勠力同心，一座城、一條心、一起拼，一定能夠成功創(chuàng)建全國文明城市。
????加快實(shí)施城市更新。加快推進(jìn)北部灣體育中心、金海岸大橋、廉州灣大道、潿洲島跨海聯(lián)網(wǎng)工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)打通一批梗阻路，開通海絲大道、湖北路（北部灣路—北海大道段）、金秀路，完成云南路拓寬改造，啟動(dòng)湖海路、常德路等道路暢通工程。加快建設(shè)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程北海項(xiàng)目和受水區(qū)供水配套設(shè)施，完成城市備用（第二）水源建設(shè)工程，進(jìn)一步提升城市安全供水能力。加快推進(jìn)主城區(qū)雨污分流和排水、燃?xì)?、供水等老舊管網(wǎng)改造，實(shí)施鐵路橋涵洞、金海岸大道等易澇積水點(diǎn)整治，完成紅坎東片排水工程建設(shè)。鞏固并拓展園林城市創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌利用城市邊角地、廢棄地、衛(wèi)生死角等，建設(shè)10個(gè)口袋公園，打造城市方寸之美。
????厚植生態(tài)北海底色。加強(qiáng)空氣、水和土壤污染防治，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)河長制、灣長制，加大旺盛江水庫和西門江、白沙河等水環(huán)境綜合整治力度，推進(jìn)再生水利用配置試點(diǎn)工作，提升城市污水處理能力。加快鐵山港深海排放工程建設(shè)，扎實(shí)開展紅樹林和濕地保護(hù)等海洋生態(tài)修復(fù)。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，抓好制造業(yè)綠色化改造，推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目建設(shè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓山川披綠、林海生金。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人！
????（七）聚力發(fā)展社會事業(yè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉
????堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為。將有限財(cái)力最大限度用于民生事業(yè)，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，努力把“民生清單”變成“幸福賬單”。
????辦好人民滿意教育。發(fā)展公辦幼兒園，普及普惠學(xué)前教育，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)化普通高中布局，提高縣域普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)北航北海學(xué)院與桂電北海校區(qū)合并轉(zhuǎn)設(shè)驗(yàn)收工作。加快北海職業(yè)學(xué)院異地搬遷、北海康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院（二期）、北海影視藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè)。加大名優(yōu)教師、特色人才引育力度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)能力。注重家庭教育指導(dǎo)，推進(jìn)家校社共育“同心圓”計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良品德和意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長，為每一位學(xué)生成長成才和人生出彩厚植沃土、筑牢根基。
????加力建設(shè)健康北海。完成市中醫(yī)院新院區(qū)和二醫(yī)院、婦幼保健院能力提升工程并投入使用，加快市三醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)市中醫(yī)院和廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院共建國家區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地（廣西）達(dá)標(biāo)建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“名醫(yī)工程”，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，支持合浦縣人民醫(yī)院創(chuàng)三甲綜合醫(yī)院。優(yōu)化生育支持政策，發(fā)展普惠托育。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
????加強(qiáng)社會保障和公共服務(wù)。多措并舉支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、脫貧群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，開展城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。穩(wěn)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在97%以上，困難群眾參保率100%，擴(kuò)大“北?；菝癖！眳⒈８采w面。強(qiáng)化困難群眾救助幫扶，探索建立城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、孤兒、困難殘疾人等救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快銀海區(qū)社會老年服務(wù)中心投入使用，推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域型養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到50%。加大保障性住房建設(shè)和供給，新開工保障性租賃住房500套，改造提升危舊房998套。用真招實(shí)招解決人民群眾急難愁盼問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全市人民。
????（八）聚力建設(shè)平安北海，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全
????守住“穩(wěn)”的底線、做好“進(jìn)”的文章，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
????加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，維護(hù)群眾合法權(quán)益，積極發(fā)揮市域社會治理網(wǎng)格化指揮中心、社會矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心作用，暢通群眾訴求渠道，把矛盾糾紛消解在訴前、化解在基層。進(jìn)一步完善基層應(yīng)急指揮體系，強(qiáng)化基層搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍培訓(xùn)和裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力水平。推進(jìn)完善公共法律服務(wù)體系，加快建設(shè)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
????堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。統(tǒng)籌防范化解地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。有序推進(jìn)“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。升級改造防洪防災(zāi)設(shè)施，開展白沙河防洪治理，小江水庫、螃蟹田水閘除險(xiǎn)加固，新建和修繕南流江及沿海海堤潮閘等重點(diǎn)設(shè)施，提升抵御自然災(zāi)害能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
????全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。持續(xù)擦亮平安中國建設(shè)示范市金字招牌，加快打造“問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、成果共享”工作格局。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、走私偷渡、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪行為。深入創(chuàng)建全國治安防控體系示范城市和禁毒示范城市，爭創(chuàng)國家食品安全示范城市和國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)。支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，抓好國防動(dòng)員、人民防空和海防、退役軍人服務(wù)保障等工作，大力創(chuàng)建全國雙擁模范城市。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，鞏固提升全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果，深入實(shí)施各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛。
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三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
????堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新求變，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府。
????始終堅(jiān)持忠誠為政。為政之魂，核心在忠。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，讓思想、行動(dòng)、能力全面跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。全力推動(dòng)中央、自治區(qū)和市委決策部署落地見效，用實(shí)干實(shí)績詮釋對黨的絕對忠誠。
????始終堅(jiān)持依法行政。法令既行，紀(jì)律自正。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依憲施政、依法行政，自覺尊法學(xué)法守法用法，完善重大行政決策和政府議事規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化政府誠信建設(shè)，言必行，行必果。
????始終堅(jiān)持為民施政。民之所望，政之所向。牢固樹立正確的政績觀，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，盡力而為、量力而行，綿綿用力、久久為功。聚焦群眾所思所想所盼，一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干，切實(shí)讓老百姓看到變化、見到實(shí)效、得到實(shí)惠，感受到推進(jìn)共同富裕在行動(dòng)、在身邊，不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。
????始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。一分部署，九分落實(shí)。要不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。放權(quán)賦能，激發(fā)干部創(chuàng)新活力和實(shí)干勁頭。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰。落實(shí)“7+3”重點(diǎn)工作“月調(diào)度、季推進(jìn)”機(jī)制，強(qiáng)化成果意識、答卷意識，一級帶著一級抓落實(shí)，逢山開路，遇水架橋，破除障礙，打通堵點(diǎn)，鍛造敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
????始終堅(jiān)持廉潔從政。清正在德，廉潔在心。牢記打鐵必須自身硬，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位監(jiān)督管理，持續(xù)開展政府系統(tǒng)“一季一課”紀(jì)律教育和廉潔教育。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持過緊日子，堅(jiān)決不搞“新形象工程”，把資源和財(cái)力更多用在推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)上，建設(shè)廉潔高效務(wù)實(shí)的服務(wù)型政府。
????各位代表！
????風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，奮楫篤行啟新局。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭先，加快建設(shè)令人向往的品質(zhì)北海、魅力北海，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
