政府工作報(bào)告
——2024年1月18日在州第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
州長(zhǎng) 馬忠俊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)州政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的恢復(fù)之年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，全面深化改革開(kāi)放，加大宏觀調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我們堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，把開(kāi)展主題教育和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，聚焦省委“3815”發(fā)展戰(zhàn)略、“三大經(jīng)濟(jì)”和系列三年行動(dòng)，聚力消除三年新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，奮力開(kāi)啟文山全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展主題教育，深刻感悟思想偉力，凝聚了奮進(jìn)新征程的文山力量。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位、貫穿始終，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下真功、求實(shí)效，以“五學(xué)五課”強(qiáng)化理論武裝，以“四下基層”踐行群眾路線，以“三檢視三克服”檢驗(yàn)實(shí)際成效，以“文山之干”答好“五道思考題”，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化文山實(shí)踐的思路更清、目標(biāo)更明、信心更足、力量更強(qiáng)。
一年來(lái)，我們始終牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，展現(xiàn)了奮進(jìn)新征程的文山擔(dān)當(dāng)。打造強(qiáng)邊固防3.0版管好管活邊境，烈士祭掃服務(wù)工作得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，平遠(yuǎn)片區(qū)“三區(qū)”建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“文山樣板”，舉全州之力圓滿完成耕地流出整改39.8萬(wàn)畝，石漠化治理入選全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例，農(nóng)村污水治理“文山模式”得到省委省政府充分肯定，債務(wù)化解工作取得重大突破。
一年來(lái)，我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)多重困難，全力拼經(jīng)濟(jì)拼發(fā)展，跑出了奮進(jìn)新征程的文山速度。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、能快則快、能高則高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好、量質(zhì)齊升，全年地區(qū)生產(chǎn)總值1462.3億元，增長(zhǎng)5.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.8%，排全省第2位，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)30.7%。全社會(huì)用電量420.29億千瓦時(shí)，成為全省第一大用電負(fù)荷中心。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.3%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款余額分別增長(zhǎng)18.9%、10.5%，排全省第1位和第8位。
一年來(lái)，我們心系群眾所期所盼，用心用情為民造福，彰顯了奮進(jìn)新征程的文山溫度。民生支出占比持續(xù)提高、達(dá)83.3%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)3.1%和9.2%，高考、中考取得歷史最好成績(jī)，“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一游泳池”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，州外就醫(yī)普通門(mén)診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，完成房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目整治246個(gè)，硬化農(nóng)村公路3059公里，農(nóng)村客運(yùn)公交化率提高到48.5%，農(nóng)村供水保障和城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)讓60余萬(wàn)人口受益，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)78.8%，十件民生實(shí)事基本辦結(jié)，群眾獲得感幸福感實(shí)現(xiàn)新提升。
一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：
（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。
市場(chǎng)活力逐步增強(qiáng)。堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，全面落實(shí)“暖心行動(dòng)”29項(xiàng)措施，創(chuàng)新開(kāi)展“周末親清約·政企面對(duì)面”活動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。凈增經(jīng)營(yíng)主體10.3萬(wàn)戶、總量達(dá)35萬(wàn)戶，新增“四上”企業(yè)127戶，每千人擁有經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量增速排全省第一。累計(jì)減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)21.87億元，新增涉企貸款60億元，有效緩解企業(yè)資金壓力、有力提振企業(yè)發(fā)展信心。
投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。項(xiàng)目投資由基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)拉動(dòng)向產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變，集中開(kāi)工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目181個(gè)，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占比分別提高到55.4%、42%，農(nóng)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。文蒙鐵路開(kāi)工在即，富寧港開(kāi)工建設(shè)，德厚水庫(kù)實(shí)現(xiàn)向平遠(yuǎn)片區(qū)供水，500千伏柳井變建成投運(yùn)，大黑山—馬塘天然氣管道試運(yùn)行，國(guó)內(nèi)最大規(guī)模高原山地風(fēng)電基地建成并網(wǎng)，新增新能源裝機(jī)156.3萬(wàn)千瓦。
社會(huì)消費(fèi)加速回暖。扎實(shí)開(kāi)展“消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)，打造地方特色夜市街區(qū)15條，舉辦“網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”和網(wǎng)上直播活動(dòng)2400余場(chǎng)次、商企促銷(xiāo)活動(dòng)50余場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額659.32億元，增長(zhǎng)7.6%。開(kāi)啟“有一種叫云南的生活—暢享文山”文旅促消費(fèi)系列活動(dòng)，接待游客4649.06萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入504.75億元，分別增長(zhǎng)11.3%、28.2%。
（二）堅(jiān)持提質(zhì)增效壯大“三大經(jīng)濟(jì)”。完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策，一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
資源經(jīng)濟(jì)筑牢“大支柱”。全面開(kāi)展各類(lèi)資源資產(chǎn)清查工作，謀劃可開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目803個(gè)。343萬(wàn)噸綠色鋁產(chǎn)能全部建成，最高運(yùn)行產(chǎn)能288.8萬(wàn)噸，簽約和落地下游企業(yè)22戶，9個(gè)鋁加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，度電產(chǎn)值達(dá)1.82元，合金化率達(dá)42.5%，鋁產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)567.39億元。年產(chǎn)10GW單晶硅拉棒及切片項(xiàng)目、明陽(yáng)風(fēng)電主機(jī)總廠建成投產(chǎn)，3GW光伏組件、2GW鋰電池項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，云錫文山片區(qū)公司倍增翻番取得成效。林下三七種植試驗(yàn)示范成效明顯，以三七加工為主的企業(yè)達(dá)57戶，新增研發(fā)產(chǎn)品31個(gè)，三七全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系逐步健全，以三七為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值352億元，增長(zhǎng)13.3%。加快推進(jìn)“6個(gè)百萬(wàn)”基地建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)67戶，“三品一標(biāo)”累計(jì)認(rèn)證（登記）536個(gè)，46戶企業(yè)產(chǎn)品入選省級(jí)“綠色云品”品牌目錄，高原特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1456億元，增長(zhǎng)14.3%。丘北納龍湖獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，新增國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)12個(gè)，建成高品質(zhì)酒店3家、精品民宿120余家，普者黑景區(qū)榮獲“中國(guó)體育旅游精品景區(qū)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入40億元。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)點(diǎn)燃“主引擎”。全面理順4個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制，8個(gè)園區(qū)開(kāi)展東西部合作共建，盤(pán)活批而未供土地2113.9畝，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)59.5億元，規(guī)上企業(yè)達(dá)82戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值720億元，占全州比重達(dá)73.3%。硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入全省7個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，云南神火上榜全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，文山鋁業(yè)入選全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，七花公司共享平臺(tái)入選全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色示范平臺(tái)。
口岸經(jīng)濟(jì)按下“快進(jìn)鍵”。天保、都龍口岸恢復(fù)通關(guān)，田蓬口岸正式通關(guān)，外貿(mào)企業(yè)達(dá)792戶，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額27.99億元，增長(zhǎng)386%。持續(xù)深化“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“出口信用保險(xiǎn)”等改革，首次從越南進(jìn)口再生鋁和榴蓮，服裝、玩具等貨物出口東南亞，跨境電商業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零的突破。大力發(fā)展“邊民互市+落地加工”，實(shí)現(xiàn)邊民互市貿(mào)易20.75億元，新增落地加工企業(yè)10戶。
（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。深化改革不停頓、擴(kuò)大開(kāi)放不止步，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。
重點(diǎn)改革持續(xù)深化。深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”475項(xiàng)、“省內(nèi)通辦”226項(xiàng)。農(nóng)墾改革走在全省前列，文山市全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)、丘北縣數(shù)字鄉(xiāng)村、硯山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)改革有序開(kāi)展。國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入57.90億元，同比增長(zhǎng)34.15%，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)34.2%。工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和集體土地征收標(biāo)準(zhǔn)化工作取得初步成效。
創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)增強(qiáng)。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)翻番，增速全省第一。5項(xiàng)科技成果獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，新增科技型中小企業(yè)32戶，高新技術(shù)企業(yè)15戶。富寧縣列入首批省級(jí)鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范縣。建立科技攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制，組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目22項(xiàng)，建成省內(nèi)類(lèi)型最豐富的辣椒種源資源庫(kù)。選聘16名院士專家作為州委州政府專家顧問(wèn)團(tuán)成員，新建院士專家工作站11個(gè)，新增科技特派員154名、“三區(qū)”科技人才280名。
開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大。成功舉辦“省級(jí)異地商會(huì)文山行”活動(dòng)，多形式開(kāi)展精準(zhǔn)招商，全年簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議100個(gè)739億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目344個(gè)，引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金255億元。全面恢復(fù)對(duì)越線下交流合作，成功舉辦中越國(guó)際商貿(mào)旅游交易會(huì)暨中國(guó)天保—越南清水口岸恢復(fù)開(kāi)通30周年慶?；顒?dòng)。通過(guò)100余個(gè)國(guó)家的130余名外賓及記者，向國(guó)際社會(huì)講述中國(guó)式現(xiàn)代化文山實(shí)踐。累計(jì)申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)52份，與RCEP成員國(guó)貿(mào)易額達(dá)20.9億元，增長(zhǎng)751%。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全面推進(jìn)綠美文山建設(shè)，發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。抓實(shí)農(nóng)民增收“一口清”，深化東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”，“雙綁”利益聯(lián)結(jié)覆蓋率達(dá)100%，所有行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)5萬(wàn)元以上，人均純收入8500元以下且有勞動(dòng)力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶“動(dòng)態(tài)清零”，脫貧人口人均純收入達(dá)17388元，增長(zhǎng)13%。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、精品示范村71個(gè)、美麗村莊303個(gè)，完成農(nóng)村裸房改造2.4萬(wàn)戶，東升、灑戛竜、龍樹(shù)腳等一批美麗村莊成為示范標(biāo)桿。
城鎮(zhèn)建設(shè)深入推進(jìn)。完成文硯同城規(guī)劃和5個(gè)縣（市）城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，改造提升城市入城口32個(gè)，新建和改造城市道路86.2萬(wàn)平方米、健康步道113.8公里、市政管網(wǎng)443公里，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造55個(gè)、保障性租賃住房4564套?！捌叱莿?chuàng)建”和“城管革命”有序推進(jìn)，全國(guó)文明城市創(chuàng)建取得成效，國(guó)家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
綠美文山全域推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題得到有效整治。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)98.5%，地表水優(yōu)良率全省第一。堅(jiān)持綠美建設(shè)一直抓，完成義務(wù)植樹(shù)806萬(wàn)株，獲評(píng)省級(jí)綠美標(biāo)桿示范典型47個(gè)，8縣（市）都是綠美城市省級(jí)試點(diǎn)。馬關(guān)縣創(chuàng)成全國(guó)、硯山縣和丘北縣創(chuàng)成全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“百村示范、千村整治”，繪就了綠美文山新畫(huà)卷。
（五）堅(jiān)持以民為本增進(jìn)民生福祉。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，用心用情為民辦實(shí)事解難題。
教育質(zhì)量大幅提升。教育綜合發(fā)展系數(shù)全省排名升至第3位。全州“一中”深化改革取得明顯成效，高考本科上線率超過(guò)全省平均水平9.2個(gè)百分點(diǎn)、一本上線率從9.2%提高到18.4%，州一中一本上線率提高24.5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)58.7%。像抓控輟保學(xué)一樣抓職業(yè)教育，職教學(xué)生同比增加6808人。文山職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式招生，啟動(dòng)文山學(xué)院遷建工作。
健康文山扎實(shí)推進(jìn)。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉，實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診和分級(jí)診療。硯山、廣南中醫(yī)醫(yī)院晉升三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，全州院前急救實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。文山、西疇、麻栗坡、廣南、富寧實(shí)現(xiàn)“消麻”目標(biāo)。新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)老年友好社區(qū)2個(gè)、省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣1個(gè)。禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得明顯成效。文山、硯山、西疇獲評(píng)全省健康縣城建設(shè)工作突出縣（市）。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展。民族舞劇《幸?；ㄉ健吩谌珖?guó)巡演，《錦繡如歌》入選文旅部“新創(chuàng)劇目名單”，坡芽歌書(shū)合唱團(tuán)首次在國(guó)家大劇院舉行專場(chǎng)演出，富寧文華社區(qū)、硯山紅舍克村入選全國(guó)“村晚”示范展示點(diǎn)，開(kāi)展群眾文化惠民演出1385場(chǎng)次。16個(gè)項(xiàng)目列入第五批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)目錄。盧國(guó)偉、汪生艷分別勇奪柏林特奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)冠軍，成功舉辦中國(guó)自行車(chē)文化節(jié)、中國(guó)（文山）·越南（河江）首屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育交流賽等各類(lèi)賽事216次。
社會(huì)保障兜牢底線。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)增加8.5萬(wàn)人次。39萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到保障。開(kāi)展技能培訓(xùn)5.1萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)128.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬(wàn)人。州殘疾人康復(fù)醫(yī)院正式運(yùn)營(yíng)，殘疾人享受社會(huì)保障政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋。軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象待遇全面落實(shí)。
（六）堅(jiān)持高效治理維護(hù)社會(huì)安定。全力防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，守住安全穩(wěn)定底線，有力保障全州高質(zhì)量發(fā)展。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鞏固提升。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，實(shí)施41個(gè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程，平遠(yuǎn)片區(qū)“三區(qū)”建設(shè)加快推進(jìn)，廣南、馬關(guān)創(chuàng)成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，全州創(chuàng)成全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位36個(gè)，中華民族共同體意識(shí)深入人心。42個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村全面建成，邊境村寨成為穩(wěn)邊富邊的示范樣板。
基層社會(huì)治理卓有成效。堅(jiān)持基層治理“一網(wǎng)兜”，深入推進(jìn)普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，重塑“全科網(wǎng)格”，搭建“接訴即辦”平臺(tái)，刑事警情和治安警情分別下降40.9%、42%，平安建設(shè)成效排全省第3位。信訪工作源頭治理和預(yù)防法治化試點(diǎn)取得成效，信訪總量持續(xù)下降，信訪事項(xiàng)“三率”排全省第2位。出臺(tái)留守兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)和未成年人保護(hù)工作十條措施，學(xué)生溺亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降50%、63.2%。
安全發(fā)展水平不斷提高。出臺(tái)落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)十條措施，新增和恢復(fù)耕地56.8萬(wàn)畝，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量177萬(wàn)噸。獲得再融資債券額度居全省前列，積極穩(wěn)妥化解地方債務(wù)，實(shí)現(xiàn)到期債務(wù)無(wú)違約。社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然災(zāi)害形勢(shì)穩(wěn)定向好，群眾安全感綜合滿意度達(dá)96.7%、創(chuàng)歷史最好水平。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以“文山之干”踐行作風(fēng)革命、效能革命，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法接受州人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受州政協(xié)、民主黨派和社會(huì)各界監(jiān)督，全面強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，提請(qǐng)審議地方性法規(guī)1件、單行條例1件，辦理州人大代表建議200件、州政協(xié)提案277件。
各位代表！過(guò)去一年的奮斗充滿艱辛，取得的成就來(lái)之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是州委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州廣大干部和各族群眾迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐文人民解放軍、武警官兵和公安干警、消防救援人員，向所有關(guān)心、支持、參與文山建設(shè)的幫扶單位、駐文單位和離退休老同志、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
知弱而圖強(qiáng)，后發(fā)而奮進(jìn)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，文山發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、龍頭企業(yè)少，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固；優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給不足，居民收入水平偏低，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)仍然艱巨；財(cái)政收支矛盾突出，防范化解債務(wù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)仍然繁重；政府現(xiàn)代化治理能力還不強(qiáng)，干部能力水平與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，決不辜負(fù)全州人民期待！
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)省委“3815”戰(zhàn)略文山行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”的攻堅(jiān)之年，做好全年工作意義重大。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)、州委十屆六次全會(huì)和省委、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，縱深推進(jìn)省委“3815”戰(zhàn)略文山行動(dòng)和系列三年行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定，不斷鞏固和增強(qiáng)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化文山實(shí)踐新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增速扭負(fù)為正，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.5%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
做好今年工作，要重點(diǎn)把握五個(gè)方面工作原則：一是必須始終牢記“國(guó)之大者”。時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益，什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，以“國(guó)之大者”的思維觀大勢(shì)、把大局、算大賬、擔(dān)大任，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和州委工作安排。二是必須堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上下功夫，培育有活力的企業(yè)，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，發(fā)展有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。三是必須全面深化改革開(kāi)放。緊緊圍繞解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，以改革的辦法破難題，以開(kāi)放的理念促合作，以創(chuàng)新的思維謀發(fā)展，全力打通發(fā)展堵點(diǎn)、增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、拓展發(fā)展空間。四是必須著力提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福作為最大政績(jī)，盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，提高公共服務(wù)水平和均衡性可及性，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕。五是必須統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。貫徹總體國(guó)家安全觀，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，有效防范化解地方債務(wù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，加快完善共建共治共享社會(huì)治理格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)興工業(yè)，在推動(dòng)聚鏈成群、壯大支柱產(chǎn)業(yè)上取得更大成效。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州三年行動(dòng)，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35戶以上，加快培育以工業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
聚力打造“中國(guó)綠色鋁谷”核心區(qū)。發(fā)揮綠色鋁“鏈主”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)作用，加快構(gòu)建綠色鋁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色鋁先進(jìn)制造基地，積極參與制定綠色鋁標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)當(dāng)全省綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵。千方百計(jì)強(qiáng)化要素保障，力爭(zhēng)建成產(chǎn)能全部投產(chǎn)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、產(chǎn)品制造向終端延伸，推動(dòng)創(chuàng)格、凱隆、劍濤等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，合金化率提高到60%，度電產(chǎn)值提高到2元以上，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)690億元以上。
聚力打造“世界三七之都”。深化與頭部企業(yè)合作，推進(jìn)文山三七GAP種植和“高品質(zhì)藥園”認(rèn)定，有序擴(kuò)大林下三七種植規(guī)模，推動(dòng)文山三七塊根盡快納入國(guó)家食藥物質(zhì)目錄，加大三七系列產(chǎn)品研發(fā)力度，搭建文山三七產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，深化文山三七健康中國(guó)行，嚴(yán)格三七“三標(biāo)”管理使用，整治規(guī)范三七流通市場(chǎng)，打造全國(guó)精品區(qū)域公用品牌，提升文山三七全球市場(chǎng)認(rèn)知度和認(rèn)可度。加快蒜頭果、鐵皮石斛、砂仁、黃精等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以文山三七為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值400億元以上。
聚力打造高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施26萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和一批農(nóng)水項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出效率。深入推進(jìn)“一縣一業(yè)”和“6個(gè)百萬(wàn)”基地建設(shè)，發(fā)展壯大香料佐料、高品質(zhì)肉牛、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)萬(wàn)畝藍(lán)莓基地、百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40戶以上，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和銷(xiāo)售渠道，創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地，高原特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1600億元以上，加快從“農(nóng)業(yè)大州”邁向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)州”。
聚力打造“世界的世外桃源”。深入實(shí)施旅游高質(zhì)量發(fā)展“六大行動(dòng)”，加快構(gòu)建以游客為中心的旅游生態(tài)圈，推動(dòng)文山成為人人向往的健康生活目的地。深度參與打造滇東滇南旅游環(huán)線和沿邊跨境文化旅游帶，創(chuàng)建麻栗坡邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)144小時(shí)免簽入境。推動(dòng)旅游景區(qū)提質(zhì)改造、多元升級(jí)，打造以普者黑、壩美為主體的世界級(jí)旅游景區(qū)。加快文山盤(pán)龍河生態(tài)旅游示范帶、麻栗坡國(guó)門(mén)水上運(yùn)動(dòng)、廣南五福山康養(yǎng)度假區(qū)、高品質(zhì)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，新增等級(jí)旅游民宿10個(gè)以上。推動(dòng)農(nóng)文旅體深度融合發(fā)展，打造具有文山特色的文創(chuàng)產(chǎn)品和文旅IP。
聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)宇澤二期、賽拉弗、長(zhǎng)龍浙科、科宇等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)綠色硅省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加快西疇半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)云錫文山片區(qū)公司倍增翻番計(jì)劃，打造百億鋅銦產(chǎn)業(yè)。鞏固提升煙草傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位，加快煙葉復(fù)烤廠遷建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)文山煙草現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%以上。
聚力加快園區(qū)提檔升級(jí)。全面建立“管委會(huì)+公司”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，采取“飛地經(jīng)濟(jì)”、托管代建、股權(quán)合作等方式深化滬滇合作園區(qū)共建，提升園區(qū)投資建設(shè)管理效能。培育壯大園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)50%以上。全力做好用地、用能等要素保障，每個(gè)省級(jí)園區(qū)儲(chǔ)備土地1000畝以上、州級(jí)園區(qū)儲(chǔ)備土地600畝以上，完成批而未供和閑置土地清理處置，實(shí)行工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”精準(zhǔn)出讓，聚焦畝均效益引企入園，切實(shí)提高畝投資、畝產(chǎn)值。加快創(chuàng)建文山國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、硯山千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（二）堅(jiān)定不移抓投資促消費(fèi)，在增強(qiáng)發(fā)展后勁、激發(fā)內(nèi)需潛力上取得更大成效。堅(jiān)持投資消費(fèi)協(xié)同發(fā)力，擴(kuò)大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，形成投資和消費(fèi)良性互動(dòng)。
牽住項(xiàng)目投資“牛鼻子”。緊盯國(guó)家和省的重大規(guī)劃、重大政策，精心謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，專班化、市場(chǎng)化推進(jìn)前期工作做深做實(shí)，把擴(kuò)大投資的重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)投資、民間投資和爭(zhēng)取債券資金、預(yù)算資金支持上來(lái)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資“主引擎”地位，引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目10個(gè)以上，建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資清單和落地、達(dá)產(chǎn)、納規(guī)、入統(tǒng)閉環(huán)管理機(jī)制，著力培育新的產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)點(diǎn)，確保產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)55%以上、工業(yè)投資占比達(dá)30%以上。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公正執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等政策舉措，定期發(fā)布重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清單，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與項(xiàng)目投資，實(shí)現(xiàn)民間投資占比達(dá)45%以上。堅(jiān)持每月集中調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工竣工和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，強(qiáng)化要素保障，確保重大項(xiàng)目建設(shè)需求，形成有效投資。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)“硬支撐”。統(tǒng)籌推進(jìn)文蒙鐵路、在建高速公路、國(guó)道219公路、文山硯山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、富寧港等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)那興高速通車(chē)，爭(zhēng)取文山至靖西鐵路、右江百色庫(kù)區(qū)（云南段）高等級(jí)航道開(kāi)工，加快丘文鐵路、國(guó)道676公路等項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，開(kāi)工建設(shè)大路溝水庫(kù)等一批項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)清水河水利樞紐等重大項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)阿用風(fēng)電、茂克光伏等新能源和電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工西疇120萬(wàn)千瓦抽水蓄能和丘北電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目，新增新能源裝機(jī)120萬(wàn)千瓦以上；實(shí)現(xiàn)文山—硯山天然氣管道通氣，開(kāi)工廣西LNG外輸管道復(fù)線（百色—文山）天然氣管道項(xiàng)目，積極推動(dòng)文山市天然氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。加快普陽(yáng)、水米沖煤礦產(chǎn)能釋放。
激發(fā)社會(huì)消費(fèi)“新活力”。加快消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造文山消費(fèi)品牌，提高消費(fèi)質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，拓展消費(fèi)模式，增強(qiáng)消費(fèi)能力。加快完善縣鄉(xiāng)村商業(yè)體系，打造和提升一批專業(yè)市場(chǎng)、商圈、步行街，推進(jìn)重點(diǎn)集鎮(zhèn)綜合商業(yè)體建設(shè)。辦好文山三七節(jié)、美食節(jié)、民族節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，做活夜間經(jīng)濟(jì)，做旺假日消費(fèi)，帶動(dòng)零售、住宿、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。深化“有一種叫云南的生活—暢享文山”，推動(dòng)“文旅+消費(fèi)”融合發(fā)展，形成旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)新亮點(diǎn)，全年接待游客4880萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入530億元。加快“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)消費(fèi)和小店經(jīng)濟(jì)繁榮。
（三）堅(jiān)定不移抓改革促開(kāi)放，在增強(qiáng)發(fā)展活力、深化對(duì)外合作上取得更大成效。堅(jiān)持以改革破題、以開(kāi)放破局，全力打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，以一流營(yíng)商環(huán)境、高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
更深層次推進(jìn)改革。持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”“跨省通辦”和“省內(nèi)通辦”，完善“首席事務(wù)代表”制度，提高辦事便利化水平。加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)清除各類(lèi)不合理限制和隱性壁壘，打造公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪國(guó)企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)存量資產(chǎn)資本化和市場(chǎng)化改造，全面提升國(guó)企經(jīng)營(yíng)效益和國(guó)資監(jiān)管能力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易整州試點(diǎn)，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“市場(chǎng)化運(yùn)作”新路徑。推動(dòng)城鄉(xiāng)“一水兩污”投資管理運(yùn)營(yíng)一體化改革。
更優(yōu)服務(wù)營(yíng)商招商。全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”29項(xiàng)措施，探索建立“首違不罰”清單和“無(wú)事不擾”機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“周末親清約·政企面對(duì)面”活動(dòng)，防范化解拖欠和占用企業(yè)賬款，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享、應(yīng)兌盡兌。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，完善政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，探索創(chuàng)新金融服務(wù)模式和產(chǎn)品，大力推廣使用“中小企業(yè)融信服平臺(tái)”，促進(jìn)企業(yè)融資增量擴(kuò)面降本。貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10項(xiàng)舉措，推動(dòng)政府和社會(huì)資本規(guī)范合作，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比43%以上。加大經(jīng)營(yíng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”工作力度，強(qiáng)化“四上”企業(yè)培育，壯大企業(yè)規(guī)模、提升企業(yè)能級(jí)。聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備100個(gè)以上招商項(xiàng)目，精準(zhǔn)繪制招商地圖，打造“投資文山”品牌，打好“一把手招商”、市場(chǎng)化招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、展會(huì)招商組合拳，全年引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金增長(zhǎng)20%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%以上。
更高水平對(duì)外開(kāi)放。積極融入構(gòu)建中越命運(yùn)共同體和中越五省市經(jīng)濟(jì)走廊，主動(dòng)服務(wù)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道、南亞?wèn)|南亞輻射中心等國(guó)家和省的發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，深化各領(lǐng)域多層次合作交流，培育開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，打造全省內(nèi)引外聯(lián)的重要開(kāi)放新門(mén)戶。一體推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)，加快建設(shè)智慧口岸、冷鏈物流、出口監(jiān)管倉(cāng)和保稅倉(cāng)，申報(bào)創(chuàng)建綜合保稅區(qū)和口岸機(jī)場(chǎng)，探索完善對(duì)越貿(mào)易和勞務(wù)合作新機(jī)制，加快發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，拓展再生鋁、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品等國(guó)際貿(mào)易，推進(jìn)“邊民互市+落地加工”，推動(dòng)“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（四）堅(jiān)定不移抓科教促創(chuàng)新，在強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上取得更大成效。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，全力推動(dòng)教育大提質(zhì)、創(chuàng)新大突破、人才大匯聚，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
辦好人民滿意教育。深入實(shí)施“教育興州”戰(zhàn)略，確保教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”，加快補(bǔ)齊教育發(fā)展短板，加強(qiáng)名師、名校、名校長(zhǎng)建設(shè)，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，新建一批城區(qū)公辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校，公辦幼兒園在園幼兒占比和普惠性幼兒園覆蓋率分別達(dá)53%、88%以上，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡達(dá)標(biāo)，抓好以“一中”為龍頭的教育改革發(fā)展，提高本科上線率和一本上線率。加快推進(jìn)文山學(xué)院遷建和文山技師學(xué)院組建，深化州職教園區(qū)一體化辦學(xué)改革，加快推進(jìn)馬關(guān)、廣南職業(yè)學(xué)校和西疇、麻栗坡特殊教育學(xué)校建設(shè)。
加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大科技型企業(yè)培育力度，新增科技型企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)10家以上。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，開(kāi)展科技攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。深化產(chǎn)學(xué)研用合作，積極推進(jìn)云南省種子種業(yè)文山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組建文山鋁產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%。加大科普工作力度，提升全民科學(xué)素質(zhì)。
強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐。深入實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，培養(yǎng)“興文英才”290名，引進(jìn)急需緊缺人才243名，壯大“科技領(lǐng)軍人才”“青年科技人才”隊(duì)伍，促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。新組建院士專家工作站8個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)2個(gè)。認(rèn)真落實(shí)“技能云南”行動(dòng)，加強(qiáng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，技能人才總量達(dá)28萬(wàn)人以上。落實(shí)“興文惠才卡”18項(xiàng)專屬服務(wù)，搭好干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓更多人才在文山大顯身手、競(jìng)相奔騰。
（五）堅(jiān)定不移抓統(tǒng)籌重協(xié)調(diào)，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得更大成效。堅(jiān)持發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聯(lián)動(dòng)性、整體性，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，提升城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)各類(lèi)要素雙向流動(dòng)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，用好“三區(qū)三線”劃定成果，優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“強(qiáng)州府”行動(dòng)，加快推進(jìn)文硯同城化發(fā)展，提升產(chǎn)城融合發(fā)展水平，打造全州發(fā)展核心增長(zhǎng)極。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，支持縣（市）發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的特色產(chǎn)業(yè)，著力打造工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅、邊貿(mào)、生態(tài)特色強(qiáng)縣，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，全面消除人均純收入在1萬(wàn)元以下且有勞動(dòng)力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶。深入推進(jìn)農(nóng)民增收“一口清”，抓實(shí)農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，以穩(wěn)就業(yè)、興產(chǎn)業(yè)為主攻點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，全力盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn)，做好“土特產(chǎn)”文章，壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。深化拓展東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興銜接資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)、滬滇協(xié)作資金實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”示范工程3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個(gè)精品示范村和271個(gè)美麗村莊建設(shè)，打造一批美麗村莊示范典型。實(shí)施30戶以上自然村通硬化路工程3000公里，改善農(nóng)村群眾出行條件。
推進(jìn)城鎮(zhèn)提升發(fā)展。堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步提升常住人口城鎮(zhèn)化率。探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造21個(gè)、保障性租賃住房1228套，加大城鎮(zhèn)“兩污”設(shè)施建設(shè)和治理力度，完善提升城鎮(zhèn)路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)破損路面改造、拆墻拆圍透綠。深入推進(jìn)“城管革命”，提升文明執(zhí)法水平，打造城市文化名片，全面提升城市環(huán)境和形象，文山市創(chuàng)成全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市，馬關(guān)縣建成“五城共建”全省示范樣板。實(shí)施20個(gè)美麗集鎮(zhèn)示范建設(shè)，打造七都古鎮(zhèn)、八寶田園、天保國(guó)門(mén)等特色小鎮(zhèn)。
（六）堅(jiān)定不移抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境，在推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗文山上取得更大成效。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念，深入推進(jìn)綠美建設(shè)、綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。
全力筑牢生態(tài)屏障。全面抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好以“一湖一河”為主的河湖流域環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)秸稈焚燒、工業(yè)廢氣、建筑工地?fù)P塵治理和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，開(kāi)展尾礦庫(kù)、廢渣堆場(chǎng)、礦區(qū)固廢、農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)系統(tǒng)修復(fù)力度，完成營(yíng)造林30萬(wàn)畝以上，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。丘北、西疇分別創(chuàng)成國(guó)家和省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
加快推動(dòng)綠色發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，系統(tǒng)推進(jìn)能源減碳、工業(yè)降碳、生態(tài)固碳、生活低碳，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在碳匯開(kāi)發(fā)和交易上取得積極進(jìn)展。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展，有序推動(dòng)“限制類(lèi)”產(chǎn)能改造升級(jí)或退出。嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加大園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)循環(huán)化改造，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳增效、綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，推動(dòng)形成綠色低碳的文明生活風(fēng)尚。
深入推進(jìn)綠美建設(shè)。堅(jiān)持綠美建設(shè)“一直抓”，全域推進(jìn)、全民行動(dòng)，深入實(shí)施“一人十樹(shù)、一村萬(wàn)樹(shù)”三年行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，完成義務(wù)植樹(shù)800余萬(wàn)株，發(fā)展綠美經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗文山。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建成示范村62個(gè)、提升村1100個(gè)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)72%、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)95%、生活污水治理率達(dá)63%。加大農(nóng)房建設(shè)管控力度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“裸房”改造。
（七）堅(jiān)定不移抓民生辦實(shí)事，在增進(jìn)民生福祉、提升生活品質(zhì)上取得更大成效。聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事，努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，推動(dòng)“民工經(jīng)濟(jì)”向“技工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)128萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬(wàn)人以上。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，實(shí)施“能人回歸”工程，構(gòu)建“輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局，打造一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地就近就業(yè)示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
完善社會(huì)基本保障。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面增效。加快構(gòu)建分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，建立完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大對(duì)困難群眾的救助力度。完善多元化、多層次覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)解決好老年人居家養(yǎng)老、就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護(hù)等急難愁盼問(wèn)題，加強(qiáng)普惠托育服務(wù)，落實(shí)好結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童、困境兒童工作機(jī)制，著力提升“一老一小”獲得感幸福感安全感。嚴(yán)格落實(shí)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象待遇，做好烈士祭掃服務(wù)工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城市。
提高健康文山水平。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)急診急救“五大中心”全覆蓋。持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2.4人。振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，傳承發(fā)展民族民間醫(yī)藥。深入開(kāi)展健康文山行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城，8縣（市）建成省級(jí)健康縣城，提升全民衛(wèi)生健康素養(yǎng)水平。
發(fā)展文化體育事業(yè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化全域文明創(chuàng)建，提高全社會(huì)文明程度。完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程，開(kāi)展系列文化惠民活動(dòng)，更好滿足群眾文化生活需求。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用，打造特色鮮明的文化品牌，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作展演，充分展示文山文化魅力。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，促進(jìn)競(jìng)技體育全面發(fā)展。
（八）堅(jiān)定不移抓治理提效能，在提高治理能力、維護(hù)安定和諧上取得更大成效。堅(jiān)持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，嚴(yán)密防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的平安文山、法治文山。
抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)推進(jìn)“石榴紅”工程、“枝繁干壯”工程、“幸?；ㄩ_(kāi)”工程和各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，全力打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州升級(jí)版，促進(jìn)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。深入開(kāi)展平遠(yuǎn)片區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，全力打造全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)示范典型。扎實(shí)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，打造現(xiàn)代化邊境幸福村升級(jí)版。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，依法管理宗教事務(wù)，持續(xù)鞏固宗教和順的良好局面。
提升社會(huì)治理水平。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，打造邊疆地區(qū)共建共治共享的社會(huì)治理“新樣板”。堅(jiān)持基層治理“一網(wǎng)兜”，扎實(shí)開(kāi)展基層治理三年行動(dòng)，深化“五治融合”基層治理，做細(xì)做實(shí)“全科網(wǎng)格”，促進(jìn)治理模式向前端預(yù)防轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣應(yīng)用“接訴即辦”平臺(tái)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、公開(kāi)接訪，引導(dǎo)社會(huì)力量參與信訪問(wèn)題化解，緊緊依靠人民群眾，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化校園安全管理和教育綜合治理，持續(xù)鞏固學(xué)生防溺水、防侵害工作成效。
守牢安全發(fā)展底線。完善邊境立體化防控體系，確保邊境安全穩(wěn)定、開(kāi)放有序。堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任，嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，全力保障糧食安全。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置，遏制違規(guī)新增債務(wù)，落實(shí)到期債務(wù)償還舉措，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，兜牢“三?！钡拙€，把每一分錢(qián)用在刀刃上、用在緊要處，不搞“形象工程”和“面子工程”。完善應(yīng)急值守和應(yīng)急響應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村應(yīng)急廣播全覆蓋，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)各領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)整治，加大食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
各位代表！重任在肩，惟有奮斗。州人民政府將始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的政府。一是始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是始終做到為民施政。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，時(shí)刻同人民站在一起、想在一起、干在一起，用心用情辦好每一件民生實(shí)事，真正讓人民群眾看到變化、見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠。三是始終做到依法行政。堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，規(guī)范重大行政決策程序和行政執(zhí)法行為，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)，不斷提高依法行政水平。四是始終做到勤政廉政。大力弘揚(yáng)“老山精神”和“西疇精神”，深入踐行“四下基層”和“十種鮮明導(dǎo)向”，堅(jiān)持“十個(gè)全力干好，十個(gè)堅(jiān)決不干”，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持之以恒糾治“四風(fēng)”，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和州委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全州各族人民，以更加堅(jiān)定的信心決心和勇往直前的奮斗姿態(tài)，干成一番新事業(yè)，闖出一片新天地，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化文山實(shí)踐新篇章。
