“科技進步是世界性、時代性課題，開放合作是必由之路。”2024年9月22日，第36次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議（IBLAC）新聞發(fā)布會召開。
今年咨詢會議主題聚焦上海國際科技創(chuàng)新中心建設，上海市市長龔正詳細介紹了上海擴大開放合作、加快建設國際科技創(chuàng)新中心的下一步計劃，上海將從國際合作模式、國際合作載體、創(chuàng)新要素聚集、參與全球治理四個方面謀求突破，主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，努力形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
??
經(jīng)過10年的不懈努力，上海國際科技創(chuàng)新中心已經(jīng)形成基本框架，實現(xiàn)了科技綜合實力和創(chuàng)新整體效能的大幅提升。下一步，上海將拓展科技創(chuàng)新國際合作模式。當前，上海已與近20個國家和地區(qū)簽訂合作備忘錄，建設了6家國家級、39家市級“一帶一路”聯(lián)合實驗室。今后，上海還將持續(xù)探索國際科技合作的新模式、新路徑，不斷擴大“朋友圈”，包括參與和發(fā)起國際大科學計劃和大科學工程，并擴大科技計劃和項目對外開放。
具體而言，上海將繼續(xù)支持國際人類表型組計劃、全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接圖譜大科學計劃、國際大洋鉆探計劃、平方公里射電望遠鏡區(qū)域中心建設，構筑國際基礎研究的合作平臺。
??
不僅如此，上海將推動外資企業(yè)在滬開展研發(fā)活動，深入實施外資研發(fā)中心提升計劃，支持外資企業(yè)設立全球研發(fā)中心和開放式創(chuàng)新平臺，鼓勵外資企業(yè)申報上海市的科技計劃。同時，支持本地的企業(yè)、高校、科研機構“走出去”，在全球布局研發(fā)中心、創(chuàng)新中心。
??
科技創(chuàng)新國際合作，最終要落實在不同形式的載體上。龔正介紹說，上海創(chuàng)新資源豐富，完全有條件、有能力成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要樞紐，為此，上海將重點推進三方面工作。一是加快建設世界級重大科技基礎設施集群。目前，上海已建、在建和規(guī)劃建設的重大科技基礎設施有20個，初步形成了全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強的光子科學設施集群。今后將推動一批設施對標國際先進運營模式，更好地發(fā)揮促進國際合作的作用。二是推動建設高水平國際科技合作基地。去年，上海首批掛牌了7家高質量孵化器，2家由外資企業(yè)設立。今后將繼續(xù)支持鼓勵國際科技組織、跨國公司、創(chuàng)新服務機構在滬設立創(chuàng)新平臺、孵化器和分支機構。三是持續(xù)辦好促進合作交流的品牌活動，進一步提升世界人工智能大會、浦江創(chuàng)新論壇、世界頂尖科學家論壇等國際化平臺的影響力和引領力，擴大“WeStart”“海聚英才”“創(chuàng)·在上海”等全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的溢出效應。
??
高水平的科技創(chuàng)新，需要科創(chuàng)要素資源的聚集。龔正表示，上海將持續(xù)強化全球資源配置功能，推動資金、數(shù)據(jù)、技術、人才等平臺的多維度貫通，促進各類創(chuàng)新要素暢通流動、高效配置。
??
具體來說，在資金方面，上海將支持境外資產(chǎn)管理機構以設立股權投資基金的方式，投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；在數(shù)據(jù)方面，上海將提升科學數(shù)據(jù)的管理和共享水平，依托上海數(shù)據(jù)交易所、國際數(shù)據(jù)港等平臺，探索高效、便利、安全的跨境數(shù)據(jù)流動機制；在技術方面，上海將建設全球技術交易樞紐，支持創(chuàng)新成果跨境轉化孵化，促進跨境技術交易結算便利化；在人才方面，上海將深入實施白玉蘭人才計劃、全球杰出人才優(yōu)享服務等政策，進一步優(yōu)化完善出入境、安居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務。
??
在參與全球科技治理方面，龔正介紹說，過去10年，上海著眼于推進科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，先后出臺了“科創(chuàng)22條”、“科改25條”、《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設條例》等一批重要的政策法規(guī)。未來上海將繼續(xù)踐行《國際科技合作倡議》，與各方攜手推進全球科技治理框架的構建與迭代，打造開放、公平、公正、非歧視的創(chuàng)新環(huán)境，更好應對科技發(fā)展帶來的規(guī)則沖突、社會風險、倫理挑戰(zhàn)。
