政府工作報告
——2025年1月7日在莆田市第八屆人民代表大會第五次會議上
莆田市人民政府市長 戴龍成
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。 2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年,是新時代新福建建設(shè)10周年,也是習(xí)近平總書記親自擘畫木蘭溪綜合治理25周年。一年來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神,在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深化拓展“三爭”行動和“五抓五比五看”活動,俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展,做深做實“一五二三四”各項工作,建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市邁出堅實步伐。
初步預(yù)計,地區(qū)生產(chǎn)總值3400億元、增長5.5%左右,實際利用外資增長25.6%,固定資產(chǎn)投資增長3.2%,社會消費品零售總額增長5.7%,出口總額增長4.8%,一般公共預(yù)算總收入238.6億元,地方一般公共預(yù)算收入157.6億元,居民人均可支配收入增長5.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%,居民消費價格基本平穩(wěn)。
一年來的主要工作報告如下:
一、穩(wěn)字當(dāng)頭,進(jìn)上發(fā)力,經(jīng)濟(jì)支撐更有底氣。堅持把服務(wù)企業(yè)擺在優(yōu)先位置,高規(guī)格舉辦民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會、世界莆商大會,親清惠企平臺入選全國城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展案例,農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)投放貸款規(guī)模創(chuàng)新高,民營企業(yè)貸款占比全省第一,新登記企業(yè)數(shù)增長33.2%、全省第一,佳通等7家企業(yè)產(chǎn)值超50億,華峰華錦和中海天然氣產(chǎn)值超百億。堅持把招商引資作為頭等大事,全國首創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)鏈+行業(yè)商會”招商模式,成立國有招商公司,組建專業(yè)招商隊伍,簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項目183個、總投資820億元。堅持把擴(kuò)大投資作為主攻方向,爭取超長期特別國債11億元,支持23個“兩重”“兩新”項目,發(fā)行地方政府專項債券56億元;組織集中開竣工3場,推動164個項目開工、158個項目竣工,330個省市重點項目超額完成年度任務(wù)。堅持把促進(jìn)消費作為重要支撐,開展消費品以舊換新等活動超百場,引進(jìn)品牌首店25家,限上新能源汽車零售額增長43%,社消增幅全省第二。堅持把穩(wěn)住外貿(mào)作為有力抓手,啟用全省首個AEO企業(yè)孵化中心,落地“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”項目5個,組織企業(yè)參加境外展會56場,對新興國家出口增長35%,“莆田優(yōu)品”走進(jìn)千萬家、暢銷海內(nèi)外。
二、創(chuàng)新驅(qū)動,數(shù)智賦能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更富朝氣。創(chuàng)新戰(zhàn)略向深而耕,新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)130家、科技型中小企業(yè)233家、專精特新“小巨人”企業(yè)4家,全社會研發(fā)投入增長10.3%;發(fā)布市人才智慧云平臺,新增高層次人才2100人,新選派“科技副總”23人,建成國家級博士后創(chuàng)新實踐基地4個、全省第二。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新而行,推動省里出臺支持莆田鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展12條,建成全國鞋業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點平臺,培育自主品牌企業(yè)56家,“仙作”亮相世界品牌大會,百威雪津入選全國“無廢企業(yè)”典型案例、全省唯一。新興產(chǎn)業(yè)向高而攀,獲評全國首批工信領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點城市,三棵樹蟬聯(lián)中國品牌價值500強(qiáng)、行業(yè)唯一,威諾數(shù)控獲國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床最高獎春燕獎、全省唯一,全球首座漂浮式風(fēng)漁融合平臺投產(chǎn)、全省首個百兆級漁光互補(bǔ)項目并網(wǎng)發(fā)電,五大新興產(chǎn)業(yè)增加值增長11.5%?!八拇蠼?jīng)濟(jì)”向強(qiáng)而進(jìn),“全市一張圖”入選全國“城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例”,13家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入選省“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”企業(yè);大型演藝項目《印象媽祖》《緣起湄洲》火熱上演,接待旅游總?cè)舜瓮黄?300萬;清潔電力裝機(jī)容量比重達(dá)68%,楓亭化工新材料產(chǎn)業(yè)園入選全國首批清潔生產(chǎn)創(chuàng)新試點、全省唯一?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)嵍鵀?,舉辦首屆服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,簽約億元以上項目16個,新增限上商貿(mào)企業(yè)320家,蟬聯(lián)國家產(chǎn)融合作試點城市。匠心智造產(chǎn)業(yè)新城勃勃生機(jī)、欣欣向榮。
三、敢于探索,持續(xù)加力,改革開放更添銳氣。堅持改革不停頓,抓實年度38項重點改革任務(wù),產(chǎn)業(yè)鏈改革經(jīng)驗全國推廣;縱深推進(jìn)“放管服”改革,全省首創(chuàng)企業(yè)信用修復(fù)“一件事”“席位制分散評標(biāo)”模式,工程建設(shè)項目“多測合一”做法全省推廣;深化園區(qū)改革,盤活閑置土地844畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房51萬平方米,德濠智造谷等6個小微園開工,莆田高新區(qū)入選全國專精特新百強(qiáng)園區(qū);實施國企改革深化提升行動,組建全國首家地級市資源循環(huán)集團(tuán),市屬國企資產(chǎn)總額增長10%。堅持開放不止步,出臺鼓勵臺胞暢游媽祖故里政策,世界媽祖文化論壇臺胞參與人數(shù)創(chuàng)新高,兩岸媽祖文化標(biāo)準(zhǔn)共通試點獲批立項;與阿根廷伊瓜蘇港市、巴黎十三區(qū)簽訂友城意向書,對外交流越來越廣;建成石門澳11#等泊位,港口吞吐量增長12.3%、全省第一,通江達(dá)海戰(zhàn)略港城更加暢連、充滿活力。
四、融合發(fā)展,一體推進(jìn),城市風(fēng)貌更顯大氣。城市功能持續(xù)優(yōu)化,綬溪片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),木蘭溪南岸全域土地綜合整治試點全國推廣,新開工老舊小區(qū)改造47個,完成棚戶區(qū)改造2.9萬套、全省第一。城市品質(zhì)持續(xù)提升,紫霄大道二期、靈華線實現(xiàn)通車,水上巴士玉湖航線開通,泗華郊野公園建成,新增福道33公里、公共停車泊位3000個,新建改造雨污管網(wǎng)105公里,完成1700棟50年以上一般安全隱患老舊房屋整治。鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力,全面落實耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,恢復(fù)耕地1.9萬畝,糧食產(chǎn)量19.3萬噸,新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品8個、綠色食品33個,南日鎮(zhèn)獲評國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn),村財超20萬元的村數(shù)增長14.5%,“農(nóng)”墨重彩的和美鄉(xiāng)村畫卷徐徐鋪展。
五、綜合保護(hù),系統(tǒng)治理,生態(tài)環(huán)境更具靈氣。堅定踐行習(xí)近平總書記關(guān)于治理木蘭溪、保護(hù)好湄洲島的重要指示精神,舉辦木蘭溪治理25周年系列活動,木蘭溪治理經(jīng)驗在全國生態(tài)日活動推介展示,木蘭溪、延壽溪分別入選全國幸福河湖首批優(yōu)秀案例和建設(shè)項目;湄洲島“零碳島嶼”案例再次亮相聯(lián)合國氣候變化大會,湄洲島及其周邊海域入選全省首批“美麗海灣”優(yōu)秀案例,生態(tài)文明的莆田樣本更加璀璨、更加矚目。堅持厚植底色,深化木蘭溪流域治理提升、城鄉(xiāng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施提升三年行動,木蘭溪流域國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%,萩蘆溪干流國省控斷面水質(zhì)首次全部達(dá)到Ⅱ類,近岸海域國省控點位優(yōu)良水質(zhì)面積比例95.6%、全省第二,強(qiáng)化重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率97.8%;持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),退養(yǎng)還灘復(fù)灘7320畝,造林綠化5.8萬畝。山水詩畫生態(tài)韻城潑墨添彩、綠意醉人。
六、用心用情,為民造福,民生事業(yè)更接地氣。就業(yè)政策持續(xù)加力,城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成率全省第一,職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次,全力以赴為高校畢業(yè)生鋪好就業(yè)路的做法全國推廣。社會保障用情用力,基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別達(dá)98%、95.7%,全省率先實施特殊困難群體社保費全免,發(fā)放各類社會救助6.9億元,惠及困難群眾19.5萬人次。社會事業(yè)協(xié)同發(fā)力,“書香校園、智慧閱讀”案例全國推廣,新增省級義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所,北大附中莆田學(xué)校開學(xué),莆田一中新校區(qū)全面啟用,莆田學(xué)院新增碩士點10個、全省第一;省協(xié)和醫(yī)院媽祖院區(qū)竣工驗收并核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,省級區(qū)域醫(yī)療中心主體封頂,改造薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17家;興化府歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕經(jīng)驗全國推廣,“媽祖巡安莆田”入選全國優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)公益項目、全省唯一,《文脈春秋》《山水間的家》等36個央視專欄滿屏莆田元素,獲評年度美好文化城市、全省唯一,媽祖故里文化名城光彩奪目、魅力彰顯;成功舉辦全國射擊錦標(biāo)賽、海峽兩岸大學(xué)生籃球賽、莆田馬拉松等賽事,莆籍健兒勇奪巴黎奧運(yùn)會銅牌。社會治理有力有效,深入實施“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程,“數(shù)字賦能基層新路徑”做法獲國務(wù)院大督查通報表揚(yáng),并在《人民日報》刊載,信訪總量下降17.2%,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,刑事、電詐、盜竊立案數(shù)“三下降”。國防動員、退役軍人、民族宗教、僑務(wù)、檔案、工青婦、殘疾人和紅十字等事業(yè)取得新成效。
七、忠誠勤勉,實干擔(dān)當(dāng),干事創(chuàng)業(yè)更揚(yáng)正氣。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察、國務(wù)院大督查等反饋問題整改。堅持民生為要,辦好為民辦實事項目,12345熱線獲全國政務(wù)熱線“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀單位”。堅持尊法崇法,提請審議地方性法規(guī)2部,辦好市人大代表建議390件、市政協(xié)提案226件。堅持清正廉潔,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,大力整治形式主義,政治生態(tài)風(fēng)清氣正。
各位代表!今天的莆田,綠色高質(zhì)量發(fā)展的底色更亮、支撐更強(qiáng)、動力更足,“甜”味更濃了。此時此刻,我們更加深刻體會到,這些成績的取得,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心厚愛的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果,是全市人民奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士,向駐莆人民解放軍、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍,向所有關(guān)心支持莆田發(fā)展的臺港澳同胞、海外鄉(xiāng)親和國際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒認(rèn)識到:外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深;園區(qū)承載力還不夠強(qiáng),要素保障還不夠有力;部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,科技創(chuàng)新能力偏弱;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)還有短板;作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng),干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新、勇于破題的精氣神還有待提升,等等。我們要正視困難、迎難而上,遇難則剛、遇險則進(jìn),闖出個綠色高質(zhì)量發(fā)展新路子。
2025年工作安排
各位代表!今年是“十四五”規(guī)劃收官、謀劃“十五五”規(guī)劃之年。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神,落實中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,緊扣“奮勇爭先、再上臺階”,扎實做好“一五二三四”工作,全方位挖掘內(nèi)需潛力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,保持社會和諧穩(wěn)定,加快建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5—5.5%,固定資產(chǎn)投資增長5%,社會消費品零售總額增長7%,出口增長3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費價格漲幅2%左右,居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步,一般公共預(yù)算總收入增長3%,地方一般公共預(yù)算收入增長3%,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在18.75萬噸,完成省下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)。我們要俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展,見筋見骨做好“七抓七促”工作,奮力實現(xiàn)上述目標(biāo),讓莆田挺直脊梁、崛起閩中,朝著和美莆田、共同富裕的新愿景前進(jìn)。
一、抓項目促投資,突出招大引強(qiáng)選優(yōu),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢
1.挺進(jìn)項目“主戰(zhàn)場”。項目強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、莆田強(qiáng)。堅持項目為王、實干為要,一切要素跟著項目跑,一切服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn),一切資源沖著項目去。精準(zhǔn)謀項目,堅持國家所需、莆田所能、全市統(tǒng)籌、各方參與,及早謀劃“十五五”重大項目,緊盯實體經(jīng)濟(jì)、13條重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),安排省市重點項目360個、年度投資1000億元以上。精細(xì)選項目,以落地論英雄,以畝產(chǎn)論英雄,以能耗論英雄,用好企業(yè)、資本、專業(yè)機(jī)構(gòu)、政府部門“四支力量”,提高產(chǎn)業(yè)類項目比重,提高投資效益。精心推項目,推動100個重點項目開工,100個重點項目竣工。擂臺已搭、戰(zhàn)場在前,我們要一時不等、一刻不停,打贏項目攻堅戰(zhàn)。
2.唱響招商“主旋律”。今年是招商奮戰(zhàn)年,我們要緊盯大項目、對接大戰(zhàn)略、引進(jìn)大央企,旗幟鮮明講投資效益、畝均稅收。健全招商體系,堅持管行業(yè)主動招商、管資源保障招商、管審批服務(wù)招商,在上海、深圳、杭州等城市設(shè)立“莆田中心”,政府、國企、納稅大戶、異地商會聯(lián)合出擊,京津冀、長三角、粵港澳招商分中心分進(jìn)合擊,招引投資30億元以上產(chǎn)業(yè)類項目超50個,“一單位一樓宇”招商入駐完畢。創(chuàng)新招商模式,開展園區(qū)招商、基金招商、場景招商、平臺招商等,各打造示范標(biāo)桿10個。優(yōu)化招商服務(wù),健全項目全生命周期服務(wù)機(jī)制,項目簽約率、開工率均超70%,以招商引資沖鋒號奏響高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音。
3.做強(qiáng)園區(qū)“主陣地”。園區(qū)興產(chǎn)業(yè)興,園區(qū)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng),只有滿“園”春色,才能滿“城”精彩。出臺園區(qū)20條,聚焦規(guī)劃提升,優(yōu)化園區(qū)總體發(fā)展布局,每個園區(qū)主攻3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造“五優(yōu)”園區(qū)。聚焦管理提效,省級以下工業(yè)園區(qū)全部整合至省級以上開發(fā)區(qū),由開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理。聚焦效益提增,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米,盤活低效用地1500畝、閑置廠房30萬平方米,建成投用小微產(chǎn)業(yè)園6個。聚焦配套提檔,布局公共研發(fā)平臺、孵化中心,打造“三生融合”標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)社區(qū)。聚焦服務(wù)提質(zhì),推行“五證同發(fā)”“模擬驗收”模式,開展“五即改革”,讓園區(qū)形態(tài)業(yè)態(tài)生態(tài)交相輝映、動力活力魅力競相迸發(fā)。
4.壯大民營“主力軍”。深入實施新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略,民營經(jīng)濟(jì)增加值增長6%、民間投資增長7%。真心待企,持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境支撐行動,出臺的政策要落實,承諾的事項要兌現(xiàn),簽訂的協(xié)議要履行,堅決做到“三不”,不對企業(yè)說不行,不給企業(yè)添負(fù)擔(dān),不與企業(yè)打官司。暖心助企,召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會,用好親清惠企平臺,健全企業(yè)家接待日機(jī)制,豐富“莆田企業(yè)家日”內(nèi)涵,每月開展銀企對接會,新增民營經(jīng)濟(jì)貸款200億元,讓企業(yè)家有信心、有地位、有干勁。
5.辦好莆商“主場賽”。深化“莆商回歸工程”,匯聚莆商莆僑莆人莆智力量,讓莆商“昔日東南飛、今朝雁歸來”。推進(jìn)感情回家,推動異地商會開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動超百場。推進(jìn)信息回傳,用好“天下莆人”平臺,健全市領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤異地商會機(jī)制,實現(xiàn)信息互通、資源共享。推進(jìn)人才回鄉(xiāng),分領(lǐng)域繪制莆籍人才地圖,選聘百名“招商引才大使”,新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者超千人。推進(jìn)項目回流,鼓勵莆商認(rèn)領(lǐng)重大招商項目,新注冊企業(yè)超百家、實際到資超百億。推進(jìn)公益回報,建立公益事業(yè)建設(shè)項目庫,鼓勵莆商積極投身家鄉(xiāng)事業(yè),讓“最濃鄉(xiāng)情”化作“最美風(fēng)景”。
二、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,突出高端智能綠色,催生產(chǎn)業(yè)新動能
1.讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。鞋服產(chǎn)業(yè),深化“莆田鞋”區(qū)域品牌運(yùn)營,加快莆田鞋集合店布局全國,建設(shè)WALSH品牌全球運(yùn)營中心,建成荔城鞋材加工集中區(qū),投產(chǎn)李寧、特步智造基地;規(guī)模產(chǎn)值增長8%。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè),辦好海峽兩岸工藝品博覽會,支持仙游創(chuàng)建全球手工藝民間藝術(shù)之都,開工智能高端珠寶展柜產(chǎn)業(yè)園、黃金加工回收基地;規(guī)模產(chǎn)值增長6%。食品產(chǎn)業(yè),開工城廂海洋食品深加工產(chǎn)業(yè)園、麥芽智能生產(chǎn)線,投用秀嶼鮑魚科技產(chǎn)業(yè)園,新開設(shè)“莆田餐廳”“媽媽莆田”直營店10家以上;規(guī)模產(chǎn)值增長6%。
2.讓新興產(chǎn)業(yè)“新芽成大樹”。新型功能材料產(chǎn)業(yè),開工循環(huán)綠色低碳產(chǎn)業(yè)園,投產(chǎn)賽纖再生功能性纖維、復(fù)合泡棉內(nèi)暖烯新材料項目;規(guī)模產(chǎn)值增長12%。電子信息產(chǎn)業(yè),開工仙游高端光學(xué)鏡頭項目,推動福聯(lián)、安特微電子、三利譜偏光片等項目釋放產(chǎn)能;規(guī)模產(chǎn)值增長10%。新能源產(chǎn)業(yè),開工平海灣DE區(qū)海上風(fēng)電,投用興化灣100兆瓦漁光互補(bǔ)項目;規(guī)模產(chǎn)值增長6%。高端裝備產(chǎn)業(yè),建設(shè)模具產(chǎn)業(yè)園,開工恒而達(dá)二期、海安高端裝備產(chǎn)業(yè)園、高性能輪胎智能化產(chǎn)業(yè)園、威諾數(shù)控二期,投產(chǎn)宜必思智能裝備制造,推動云度新車型量產(chǎn);規(guī)模產(chǎn)值增長12%。生命健康產(chǎn)業(yè),開工李時珍醫(yī)藥器械二期,提速手術(shù)影像導(dǎo)航儀等項目建設(shè),加快兩岸生技園、聯(lián)東U谷·數(shù)智健康產(chǎn)業(yè)港招商入駐;規(guī)模產(chǎn)值增長10%。未來產(chǎn)業(yè),開工輝科多功能無人機(jī)、華東航空智造基地等項目,布局“未來”、贏得未來。
3.讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新苗扎深根”。深入實施數(shù)字戰(zhàn)略,全面提升“全市一張圖、全域數(shù)字化”建設(shè)質(zhì)效,打造“數(shù)字+”時代莆田樣板,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長6%。加速數(shù)據(jù)價值化,全新運(yùn)營數(shù)字集團(tuán),建設(shè)省大數(shù)據(jù)交易所“莆田分站”,開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算等業(yè)務(wù)。加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,壯大物泊科技等重點企業(yè),運(yùn)營豆訊云計算數(shù)據(jù)中心,建設(shè)海絲衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園。加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點項目100個,培育省級以上示范標(biāo)桿項目10個,完成企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷300家,建成“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”智慧產(chǎn)業(yè)園5個,乘“數(shù)”而上、加“數(shù)”前行,為產(chǎn)業(yè)升級賦能添翼。
4.讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“眾木聚成林”。做好“擴(kuò)”的文章,開展提振消費專項行動,加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策,開工赤港服務(wù)區(qū)雙開放、市農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等項目,新增首店、旗艦店60家,打造網(wǎng)紅商圈10個,建設(shè)電商專業(yè)園區(qū)5個,引進(jìn)主流電商平臺5個,限上網(wǎng)絡(luò)零售額增長20%。做好“引”的文章,實施“引金入莆”工程,金融業(yè)增加值增長6%。做好“暢”的文章,開工栢合冷鏈集配、中國郵政莆田智慧物流園,郵政及快遞業(yè)務(wù)總量增長20%。做好“融”的文章,發(fā)展工業(yè)設(shè)計,推廣個性化定制、共享制造等新模式,為“莆田造”提身價。
5.讓科技創(chuàng)新“枝繁葉更茂”。深入實施創(chuàng)新戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新作為發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)動力,培育高水平創(chuàng)新主體,認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)150家、科技型中小企業(yè)240家、專精特新“小巨人”企業(yè)2家;搭建高能級創(chuàng)新平臺,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科創(chuàng)城,成立中國皮革制鞋研究院莆田院,支持華峰申報省創(chuàng)新實驗室,新認(rèn)定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家;加速高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化,運(yùn)營科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)20項,技術(shù)合同成交額增長10%。深入開展人才支撐行動,培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊10個、人才5000人,建設(shè)青年發(fā)展型城市,讓更多人才來時一個包、安下一個家,闖出一片天、圓夢一座城。
三、抓改革促開放,突出廣度力度深度,激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力
1.堅定不移縱深推進(jìn)改革。推進(jìn)湄洲島、北岸一體化發(fā)展,蹚出資源整合、優(yōu)勢疊加、功能互補(bǔ)的融合發(fā)展新模式。推進(jìn)國企市場化改革,拓展資源循環(huán)集團(tuán)、莆投集團(tuán)、旅投集團(tuán)新業(yè)務(wù),市屬國企資產(chǎn)總額增長15%、各打造1—2個具有核心競爭力的優(yōu)勢板塊。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,以“高效辦成一件事”為牽引,加快“數(shù)據(jù)最多采一次”“無證明城市”建設(shè),證照調(diào)用率超80%。改革必須時不我待、時刻在線,改出新活力、改出新動能。
2.堅定不移擴(kuò)大對外開放。推動開放平臺發(fā)展壯大,大力開發(fā)建設(shè)木蘭溪產(chǎn)業(yè)新城,壯大莆田國際陸港,培育“走出去”標(biāo)桿企業(yè)10家。推動對外貿(mào)易保穩(wěn)提質(zhì),做強(qiáng)跨境電商綜試區(qū),建設(shè)中歐TikTok莆田跨境電商項目,打造線下全球選品中心,跨境電商出口額增長20%。推動利用外資擴(kuò)大規(guī)模,新增外商投資企業(yè)20家、實際利用外資6億元以上。當(dāng)下的莆田,將以更加昂揚(yáng)、奮進(jìn)、開放的姿態(tài)擁抱世界。
3.堅定不移推動港口崛起。持續(xù)深化“海上莆田”建設(shè),推動湄洲灣、平海灣、興化灣協(xié)同發(fā)展,港口吞吐能力超億噸。聚力設(shè)施提級,開工石門澳7#、8#、10#等泊位,加快建設(shè)羅嶼8#等泊位,建成石門澳9#泊位。聚力港產(chǎn)聯(lián)動,搭建“羅嶼聯(lián)盟”平臺,開工哈納斯LNG、湄洲灣火電廠三期、冷能利用產(chǎn)業(yè)園、中海油LNG7#罐、五礦選礦等臨港經(jīng)濟(jì)項目,建成海水提鉀一期,創(chuàng)建國家級海水利用綜合示范區(qū),獲批國家大宗商品儲運(yùn)、煤炭戰(zhàn)略儲備“雙基地”。聚力生態(tài)培育,建設(shè)口岸智慧化運(yùn)作平臺,投用港口物流信息中心,讓我們一起逐夢深藍(lán)、邁向億噸大港。
4.堅定不移深化莆臺融合。下好“通”字棋,啟動閩臺漁業(yè)交流合作示范區(qū)、海峽客運(yùn)中心建設(shè),加快跨海軌道第二通道前期工作,做強(qiáng)仙游臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,推動莆臺海上客運(yùn)直航,壯大對臺鐵礦石中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。念好“惠”字經(jīng),落細(xì)鼓勵臺胞暢游媽祖故里政策,推動莆臺棒壘球等青少年特色體育項目6個,建成閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項目4個。打好“情”字牌,實施莆臺歷史展示溯源工程,辦好兩岸同胞迎中秋聯(lián)誼等活動,深化宗親鄉(xiāng)親姻親交流,讓兩岸同胞心更近、情更濃。
四、抓城鄉(xiāng)促統(tǒng)籌,突出宜居韌性智慧,提升城市新能級
1.打好城市功能品質(zhì)“提升戰(zhàn)”。秉承公園城市理念,把“六個更”貫穿全過程。注重外延擴(kuò)張和內(nèi)涵提升并舉,發(fā)力鐘潭片區(qū),開工國家級木雕博物館、貝克啤酒小鎮(zhèn),推動木蘭溪治理文化中心對外開放,建設(shè)莆一中“九年一貫制”學(xué)校,完善路網(wǎng)配套;發(fā)力綬溪片區(qū),開工百工坊、古街等項目,建成中山中學(xué)分校,提升夜景工程;發(fā)力健康城片區(qū),推進(jìn)省協(xié)和醫(yī)院媽祖院區(qū)開業(yè)運(yùn)營,帶動康養(yǎng)、護(hù)理等業(yè)態(tài)集聚,入駐率超50%;發(fā)力老城更新,開工興化府歷史文化街區(qū)二期,加快建設(shè)蘿苜田歷史文化街區(qū)保護(hù)提升工程,新開工老舊小區(qū)改造28個。注重增量建設(shè)和存量提升并行,新建改造市政道路60公里,全線貫通八二一街、木蘭大道、莆陽福道,打造有品位、有內(nèi)涵的魅力之城,讓本地人住著幸福、感到自豪,讓外地人看著和美、感到向往。
2.打好優(yōu)化城市管理“持久戰(zhàn)”。推行“城市大管家”模式,推動環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管養(yǎng)一體化、專業(yè)化運(yùn)營。開展綠化花化彩化亮化提升行動,新增口袋公園30個,打造“莆田之夜”步行街5條、精致路8條。開展景觀體驗空間打造工程,沿木蘭溪慢道、莆陽福道、水上巴士水道,建設(shè)“莆田會客廳”30個,打造展示城市形象對外窗口。開展城市堵點疏解行動,優(yōu)化交通組織,集成提升信號控制水平,規(guī)范公共停車管理,新增公共停車泊位3000個。開展生活垃圾分類攻堅行動,新改建分類屋110座,回收利用率36%以上。常態(tài)化開展城市體檢工作,新建改造雨污管網(wǎng)71公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)13公里,守護(hù)市井煙火、人間臻味。
3.打好鄉(xiāng)村全面振興“整體戰(zhàn)”。推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,糧食播種面積穩(wěn)定在45.8萬畝,建設(shè)中國生態(tài)低碳大食物系統(tǒng)項目,新增國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品20個,培育省級“一村一品”專業(yè)村6個。推動農(nóng)村宜居宜業(yè),提質(zhì)木蘭溪流域7個鄉(xiāng)村振興重點片區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級以上鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個、示范村20個,完成鄉(xiāng)村公路路面“白改黑”20公里,新建村級寄遞物流綜合服務(wù)站100個,讓和美鄉(xiāng)村可感可及。推動農(nóng)民富裕富足,鞏固拓展脫貧攻堅成果,“一村一策”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),建設(shè)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民2000人以上,打造共富工坊示范項目10個,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,讓百姓錢包更鼓、家底更厚、日子更紅火。
五、抓文化促自信,突出傳承創(chuàng)新驅(qū)動,展示莆田新形象
1.打造國際旅游城市。硬實力讓莆田強(qiáng)大,軟實力讓莆田偉大。對標(biāo)先進(jìn)城市,對接國際標(biāo)準(zhǔn),依托媽祖城、玉湖公園、木蘭溪治理文化中心,建設(shè)三大旅游集散中心,串珠成鏈,串聯(lián)互通,策劃一日游、兩日游、三日游精品路線各10條,構(gòu)建全域旅游新格局。提升水上巴士美譽(yù)度,以木蘭溪治理動工地為起點,布局環(huán)玉湖配套設(shè)施,聯(lián)通綬溪、綠心、白塘湖,讓水上巴士穿梭城市間、奏響“水樂章”。提升莆田狀元知名度,挖掘狀元閣、狀元橋、狀元紅等內(nèi)核,打造“行行出狀元、莆田有高人”城市IP。提升莆田民俗吸引力,開展“來莆田過大年”活動,吸引世界各地來莆超萬人。提升交通節(jié)點集聚力,以莆田高鐵站為核心,引流激活會展商圈,集聚高端餐飲娛樂、婚慶年會、演藝賽事等業(yè)態(tài),打造休閑娛樂目的地,莆田一定不負(fù)您的詩和遠(yuǎn)方。
2.打造世界媽祖文化中心。做好保護(hù)傳承工作,聯(lián)合各地媽祖宮廟開展“媽祖信俗”保護(hù)行動,加快媽祖文化史跡申報世界文化遺產(chǎn),建設(shè)媽祖文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。做實交流傳播工作,制定媽祖文化相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)世界媽祖文化交流公共信息平臺、全球媽祖宮廟數(shù)據(jù)庫,辦好第十屆媽祖文化論壇、“天下媽祖回娘家”等品牌活動,建設(shè)國際化高端休閑酒店,推動“媽祖三樣”布局全國,讓“媽祖故里、靈秀莆田”走向世界。
3.打造公共文體服務(wù)品牌。莆田既要有筋骨肉、更要有精氣神,莆田人既要富口袋、更要富腦袋。深入踐行社會主義核心價值觀,以文化人、以文潤城。實施莆仙文化傳承弘揚(yáng)工程,挖掘莆仙方言、戲曲、民俗等內(nèi)涵,活化蔡襄、鄭樵、林潤等名人故居,用好僑、御史等文化資源。實施傳統(tǒng)工藝振興工程,建立非遺傳習(xí)所5個,加快大型木雕《京杭大運(yùn)河》《百里蘭溪圖》項目創(chuàng)作。實施紅色文化傳承弘揚(yáng)工程,建設(shè)修繕展陳項目9個,管護(hù)利用革命遺址34個。實施文體場所惠民工程,推動公共文化場館錯時延時開放,辦好全國射擊、馬拉松等賽事,常態(tài)化開展“百姓大舞臺”“爬龍船”“村BA”,把文體活動辦到百姓家門口。
六、抓生態(tài)促保護(hù),突出降碳減污擴(kuò)綠,增添城市新顏值
1.以更高站位推進(jìn)木蘭溪治理。深入踐行木蘭溪治理理念,注重上下游、左右岸、干支流協(xié)同,建設(shè)木蘭溪流域“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,爭創(chuàng)木蘭陂5A級世界灌溉工程遺產(chǎn)景區(qū)、木蘭溪源國家級自然保護(hù)區(qū),論證啟動木蘭溪寧海閘工程,提速延壽溪玉湖段整治、南北洋河湖生態(tài)廊道等項目,竣工木蘭溪流域仙游農(nóng)村生活污水提升治理等項目,木蘭溪流域國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%,共守一方碧水、共護(hù)一泓清波。
2.以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推進(jìn)湄洲島保護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),續(xù)建再生水利用配置工程,增植紅樹林873畝,修復(fù)海岸線15公里、沙灘34公頃,建成海洋防災(zāi)減災(zāi)信息化系統(tǒng)。高質(zhì)量推進(jìn)湄洲島零碳示范區(qū)建設(shè),全島綠化覆蓋率提升1個百分點,積極參與國際零碳島嶼聯(lián)盟,鞏固“和美海島”創(chuàng)建成果。讓我們一起漫步金沙銀灘,留住最美時光。
3.以更硬舉措推進(jìn)防治攻堅戰(zhàn)。堅決落實中央第三輪生態(tài)環(huán)保督察問題整改,確保如期銷號清零。全力推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型,建設(shè)區(qū)域性全品類再生資源回收平臺,新培育國家級綠色制造品牌2個。全力守好藍(lán)天,持續(xù)推進(jìn)制鞋業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理和鍋爐污染整治,空氣質(zhì)量優(yōu)良比例達(dá)97.8%以上。全力守護(hù)碧水,完成入河排污口整治、東圳庫區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)和水華防治工程,小流域省控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。全力守衛(wèi)碧海,推進(jìn)入海排污口和海漂垃圾綜合治理,近岸海域一、二類水質(zhì)比例達(dá)94%以上。全力守住凈土,開工仙游固廢綜合處理項目,完成“無廢城市”創(chuàng)建任務(wù),讓壺山蘭水綠意更濃、成色更足、顏值更高。
七、抓民生促和諧,突出安心舒心暖心,書寫惠民新答卷
1.答好就業(yè)“高分卷”。堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人以上。更加關(guān)注重點群體,深入實施“莆惠就業(yè)”促進(jìn)計劃,高校畢業(yè)生去向落實率90%以上;打造“零小易”特色零工服務(wù)品牌,促進(jìn)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等穩(wěn)定就業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零。更加關(guān)注技能培訓(xùn),實施“壺蘭工匠”技能培訓(xùn)計劃,開展技能培訓(xùn)1萬人次以上,用“一技之長”書寫追夢人生。
2.答好教育“滿意卷”。全面推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,開展學(xué)前教育普惠保障行動,新增市級及以上優(yōu)質(zhì)園5所;開展義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)行動,以北大附中莆田學(xué)校為試點,創(chuàng)建科學(xué)教育特色學(xué)校、智慧校園10個;開展普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動,推動仙游二中爭創(chuàng)省一級達(dá)標(biāo)校、福建師大仙游附屬學(xué)校高中部招生。全面深化教育綜合改革,建立協(xié)同育人“教聯(lián)體”,開設(shè)木蘭大講堂,新設(shè)立名師工作室10個,鞏固“雙減”成果。全面推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,建成莆田學(xué)院東部組團(tuán),落地福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院實訓(xùn)基地,推動湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院爭創(chuàng)“雙高?!?,實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)“雙向賦能、雙向奔赴”。
3.答好醫(yī)療“健康卷”。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,開展名醫(yī)“一月一培訓(xùn)”行動,建成省級區(qū)域醫(yī)療中心一期,投用仙游縣總醫(yī)院遷建項目、荔城中醫(yī)院,新增床位500張;落實分級診療促進(jìn)條例,改造提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5個,創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院2家,建設(shè)鄉(xiāng)村中醫(yī)閣100家。促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效,實現(xiàn)二級及以上公立醫(yī)院傳染病智能監(jiān)測預(yù)警全覆蓋,提升院前醫(yī)療急救水平,讓群眾看病“醫(yī)”路無憂、健康更有“醫(yī)”靠。
4.答好保障“溫情卷”。推進(jìn)社會保險精準(zhǔn)擴(kuò)面,確保養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社保待遇按時足額發(fā)放。開展“銀齡行動”,新建改造養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施18個。更好發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織作用,做好關(guān)心下一代、老體協(xié)等工作,保障婦女兒童合法權(quán)益。健全分層分類社會救助體系,關(guān)心關(guān)愛殘疾人和流動、留守、困境兒童,投用城廂特殊教育學(xué)校。抓實新時代國防動員工作,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。健全根治欠薪全鏈條防控體系,強(qiáng)化源頭預(yù)防、處置清償。投用安置房7000套,加快解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,辦證率90%以上。開展“一碗面·溫暖一座城”活動,讓我們每個人捐出一碗面,讓環(huán)衛(wèi)工人暖胃又暖心、城市生活溫馨又溫情。
5.答好治理“安全卷”。優(yōu)化社會治理,全域提升“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程,更好做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做實村居、做精網(wǎng)格、做暖家庭,讓黨群服務(wù)從“中心”走進(jìn)群眾“心中”。守牢安全底線,鞏固海上船舶安全專項整治成果,深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,做好臺風(fēng)等自然災(zāi)害防范應(yīng)對,守住金融、債務(wù)風(fēng)險底線,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,信訪總量下降50%,做到“三個絕不能”:絕不能發(fā)生群死群傷群訪群鬧事件;絕不能發(fā)生極端惡劣洞穿道德底線事件;絕不能發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
各位代表,在中國式現(xiàn)代化莆田實踐中,每一個人都是主角,每一份付出都彌足珍貴,每一束光芒都熠熠生輝。作為狀元莆田的一員,我們要充分發(fā)揚(yáng)狀元精神,敢于跟強(qiáng)者比,勇于跟高手賽,有第一就爭,見紅旗就扛,每個人都爭狀元、當(dāng)狀元,每項工作都拼第一、爭唯一,奮力譜寫綠色高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。
全力打造人民滿意的服務(wù)型政府
政府自身建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們要解放思想,拓寬視野,放大格局,求嚴(yán)、求真、求細(xì)、求實、求快,堅決做到“五個干事”:
1.忠誠干事,爭做有定力的“壓艙石”。始終把對黨忠誠作為立身之本、從政之基,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神,全面落實“闖出新路、奮勇爭先、作出示范、久久為功”重要要求,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,嚴(yán)格落實向市委請示報告重大事項制度,當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家。
2.激情干事,爭做勇奮進(jìn)的“泰山石”。講高效,大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng),干字當(dāng)頭,奮發(fā)有為,勇于“挑大梁”、拿出“最優(yōu)解”,堅決做到“三個三”:專題會議三天出紀(jì)要,請示事項三天給答復(fù),重大項目三天督進(jìn)度。講細(xì)致,堅決摒棄“差不多”“過得去”“湊合著”,向0.1分宣戰(zhàn),一分一厘抓提升,積小勝為大勝,在細(xì)致中增效、在精細(xì)中出彩。講閉環(huán),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,既看總量更看增量,既看基礎(chǔ)更看變化,每項工作都要干到實處、見到實效。
3.團(tuán)結(jié)干事,爭做促和諧的“鋪路石”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,決策前充分民主、決策后絕無雜音,做到執(zhí)行不講條件、不做選擇、不搞變通。堅持真誠坦蕩,在工作中不摻雜私心雜念、在相處中團(tuán)結(jié)協(xié)作,一切從大局出發(fā)、為大局服務(wù),大事講原則、小事講風(fēng)格、共事講團(tuán)結(jié),少一些計小利的精明,多一些顧全局的高明,做到思想上更合心、工作上更合力、行動上更合拍。
4.為民干事,爭做聚民心的“吸鐵石”。政府多操心,群眾才能少憂心;政府多用心,群眾才能更暖心。樹牢正確政績觀,為官一任、造福一方,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字賦能為基層減負(fù),深化“基層一張表”運(yùn)用,“減”基層之負(fù)、“添”民生之福。用心辦好為民實事,提升12345訴求辦理質(zhì)效,實實在在解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾急難愁盼問題,財政再緊,用于民生事業(yè)的錢一分不少;任務(wù)再重,該為群眾辦的事一件不落。
5.廉潔干事,爭做自身堅的“磨刀石”。堅決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,加強(qiáng)“清風(fēng)潤莆田”廉潔文化建設(shè),勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,堅決做到“三個一”:不拿群眾一針一線、不費光陰一朝一夕、不謀個人一私一利,以一身正氣行走在天地之間。踐行全過程人民民主,辦好人大代表建議和政協(xié)提案,誠懇接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財會、統(tǒng)計等監(jiān)督,抓好省委巡視反饋問題整改,讓權(quán)力曬在監(jiān)督的“陽光下”、亮在群眾的“心目中”、運(yùn)行在法治的“軌道上”。
各位代表!夢雖遙,追則能達(dá);愿雖艱,持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),踔厲奮發(fā)、勇毅前行,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化莆田實踐中貢獻(xiàn)青春、智慧和力量!
注釋
1.“五抓五比五看”:抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比新質(zhì)動能,看產(chǎn)出貢獻(xiàn);抓招商引資,比落地轉(zhuǎn)化,看質(zhì)量效益;抓社會治理,比賦能增效,看幸福指數(shù);抓基層減負(fù),比減量提質(zhì),看主體感受;抓機(jī)制保障,比擔(dān)當(dāng)作為,看落實成效。
2.“一五二三四”:“一個總抓手、五篇文章、兩大支撐、三大戰(zhàn)略、四城輝映”工作部署,即以木蘭溪綜合治理為總抓手,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理、民生保障、港口崛起文章,強(qiáng)化人才、營商環(huán)境支撐,實施創(chuàng)新、數(shù)字、品牌戰(zhàn)略,建設(shè)媽祖故里文化名城、山水詩畫生態(tài)韻城、匠心智造產(chǎn)業(yè)新城、通江達(dá)海戰(zhàn)略港城。
3.“兩重、兩新”:國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。
4.“AEO”:經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者,是海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證并授予相應(yīng)便利措施的制度。
5.“席位制分散評標(biāo)”:打破傳統(tǒng)評標(biāo)模式,將同一項目評標(biāo)專家分配到市、縣區(qū)不同評標(biāo)室進(jìn)行獨立在線評標(biāo),實現(xiàn)了評標(biāo)工作的分散化、獨立化和高效化。
6.“多測合一”:對于工程建設(shè)項目立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段涉及的測繪業(yè)務(wù),推行同一標(biāo)的物只測一次、同一測繪工作執(zhí)行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、同一測繪成果只提交一次。
7.“園區(qū)20條”:《深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新 強(qiáng)化新形勢下招商引資若干措施》。
8.“五優(yōu)”園區(qū):體制機(jī)制優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)、要素配置優(yōu)、園區(qū)形象優(yōu)、改革成效優(yōu)。
9.“三生融合”:生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合。
10.“五證同發(fā)”:土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證(土地證)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證同發(fā)。
11.“模擬驗收”:在建設(shè)項目基本完工的前提下,聯(lián)合驗收工作專班根據(jù)驗收程序和以往經(jīng)驗,提前向建設(shè)、施工、監(jiān)理三方主體指出已經(jīng)存在和后續(xù)可能發(fā)生的質(zhì)量問題,并提出整改意見和預(yù)防措施等,使三方主體認(rèn)識到存在的問題、提前整改落實,從而確保項目一次性驗收合格,盡快交付并投入使用。
12.“五即改革”:洽談即服務(wù)、簽約即供地、供地即配套、拿地即開工、竣工即辦證。
13.“六個更”:更安全、更智慧、更美麗、更清潔、更便捷、更人性。

