政府工作報告
——2025年1月11日在淄博市第十六屆人民代表大會第五次會議上
市長 趙慶文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，是進一步全面深化改革的起步之年。全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦“3510”發(fā)展目標(biāo)、“強富美優(yōu)”城市愿景，深化拓展“三提三爭”活動，扎實推動“五個淄博”建設(shè)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、提質(zhì)效、促改革、防風(fēng)險、惠民生，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)邁出堅實步伐。
經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好。抓住用好“兩重”“兩新”等重大政策機遇，優(yōu)化服務(wù)供給，強化助企紓困，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)逐季攀升、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢。全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)4800億元以上，較好完成年初目標(biāo)任務(wù)；一般公共預(yù)算收入411.4億元，同比增長4.1%。持續(xù)擴大有效投資，堅持省市聯(lián)動、頂格推進，總投資221.6億元的齊魯石化魯油魯煉項目全面開工，標(biāo)志著我市石油煉化產(chǎn)業(yè)升級改造掀開了嶄新的一頁；530個市重大項目、116個建設(shè)類省級重點項目分別完成年度投資1181億元、520億元，預(yù)計固定資產(chǎn)投資同比增長5%左右，“四新”經(jīng)濟投資占比61%。供需協(xié)同提振消費，深入開展服務(wù)業(yè)突破專項行動，實施汽車、家電等消費品以舊換新，預(yù)計社會消費品零售總額同比增長4.5%左右；承辦住建部和全省高品質(zhì)住宅現(xiàn)場會，出臺“樓市十條”等政策舉措，房地產(chǎn)市場保持總體平穩(wěn)。多措并舉促進外貿(mào)，實施“淄品出?！げ┪锶颉本惩馐袌鲩_拓計劃，“新開壺”企業(yè)600余家，預(yù)計實現(xiàn)貨物進出口總額1045億元。
動能轉(zhuǎn)換提速增效。深化國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，省級以上創(chuàng)新平臺突破550家，高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計超過1800家，科技型中小企業(yè)增加到2560家，2家企業(yè)入選首批省級概念驗證中心，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重53.6%，研發(fā)投入占比、每萬人口擁有發(fā)明專利數(shù)量均居全省前列，入選國家創(chuàng)新指數(shù)和創(chuàng)新能力雙“五十強”，躋身全國創(chuàng)新強市。加速培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，國家級“小巨人”和省級專精特新企業(yè)分別達到90家、687家，國家級單項冠軍企業(yè)24家、位居全省第3位，新增省級以上工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿11家，11個品牌入選“好品山東”榜單。持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群，打造過百億元產(chǎn)業(yè)鏈15條，新增省支柱型雁陣集群3個，入選國家陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級示范區(qū)，“四強”產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重預(yù)計提升到59%。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，新增省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)2個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3個、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺15個；累計建成省級綠色工業(yè)園區(qū)5家、綠色工廠42家，數(shù)量均列全省第2位。開通首條國際公路運輸（TIR）淄博線路，新增國家認定物流企業(yè)3家，4A級以上物流企業(yè)數(shù)量居全省第3位。
區(qū)域發(fā)展協(xié)同共進。深度融入黃河重大國家戰(zhàn)略，實施黃河下游“十四五”防洪工程等11個省級重點項目，牽頭共建沿黃綠色物流一體化先行區(qū)合作聯(lián)盟，3個區(qū)縣獲評省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展強縣；積極推動濟淄同城化，經(jīng)十路東延有序推進。引導(dǎo)區(qū)縣競相發(fā)展，淄川區(qū)在全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價中獲優(yōu)秀等次，張店區(qū)、臨淄區(qū)保持全國綜合實力百強區(qū)，桓臺縣列入全國綠色發(fā)展百強縣，博山區(qū)入選全省對外開放、生態(tài)文明強縣，沂源縣獲評省縣域經(jīng)濟特色發(fā)展試點，高新區(qū)在國家綜合評價排名實現(xiàn)位次前移?？咐渭Z食安全政治責(zé)任，實現(xiàn)種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，在全省耕地保護和糧食安全考核中獲優(yōu)秀等次。深化“一鎮(zhèn)一業(yè)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)增至7個，高青黑牛入選國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，順利通過國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試驗區(qū)試點驗收。新改建農(nóng)村公路265公里，農(nóng)村供水規(guī)?；侍岣叩?0%，新增省級以上鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)4個。
城市品質(zhì)不斷提升。完善淄博新區(qū)統(tǒng)籌融合發(fā)展體制機制，編制完成42個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃。80個年度城建重點項目完成投資225億元，臨臨高速全線通車，高商、慶章高速等項目進展順利，張博鐵路改造穩(wěn)步推進，城市快速路與高速公路實現(xiàn)一體銜接。有序?qū)嵤┏鞘懈?，抓?8個城中村、老舊小區(qū)改造項目，主城區(qū)危橋改建、斑馬線工程等項目竣工投用，智慧社區(qū)覆蓋率超過80%，全域列入省級新型智慧城市試點。深化城鎮(zhèn)燃氣安全專項治理，完成2萬余公里燃氣管道安全評估，新增供熱能力300萬平方米，新能源裝機容量同比增長39%，公共充電站實現(xiàn)鎮(zhèn)域全覆蓋。深入開展新一輪“四減四增”行動，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全年優(yōu)良天數(shù)238天、同比增加19天。扎實推進現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，新改建水系濕地公園21處，水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)位居全省第2位，全省河湖長制工作現(xiàn)場會在我市召開。臨淄齊國古城、膠濟鐵路（淄博段）列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，周村古商城成功創(chuàng)建全市首家5A級景區(qū)，紅葉柿巖、馬踏湖國家濕地公園獲評4A級景區(qū)，新增五星級旅游飯店1家，重點景區(qū)接待游客數(shù)量、實現(xiàn)營業(yè)收入同比分別增長12%、121.3%。
改革開放持續(xù)深化。推進政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”，10項改革舉措獲國家層面肯定，入選國家產(chǎn)融合作試點城市，列全國百強數(shù)字城市第49位，“營商環(huán)境便利度”連續(xù)三年居全省第一等次。優(yōu)化國有資本布局和投資結(jié)構(gòu)，提高國有企業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平，國企改革深化提升行動主體任務(wù)完成70%。順利通過公共資源交易服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)化試點驗收，沂源縣完成全省首單水土保持碳匯交易。加強“投資淄博”品牌建設(shè)，舉辦淄博與跨國公司產(chǎn)業(yè)合作對話會等系列招引活動，預(yù)計新引進過億元項目430個，省外到位資金690億元，新增3個國際友好（合作）城市。全面完成第五次全國經(jīng)濟普查工作。舉辦“淄博人才節(jié)”、“青年科學(xué)家百城行”走進淄博等活動，新入選國家、省重點人才工程專家58人，新引進高校畢業(yè)生4.3萬人。
民生保障堅實有力。突出普惠、公平、可及，年度重大民生實事項目全部完成，民生支出占比保持在80%以上。創(chuàng)新打造“就在淄博”服務(wù)項目178個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人。淄博職業(yè)學(xué)院升格本科院校取得重要突破，淄博師?！吧尽痹鷮嵧七M，山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院淄博校區(qū)全面建成投用，新改擴建幼兒園17所、中小學(xué)4所，優(yōu)化整合農(nóng)村中小學(xué)12所。實施衛(wèi)生健康專業(yè)能力“攀登計劃”，創(chuàng)建省級特色重點專科2個，開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力提升三年行動，改造薄弱村衛(wèi)生室530個；啟動居民長期護理保險試點，7萬困難人群納入醫(yī)療救助托底保障。新改建城市書房等新型公共文化空間66處，新增國家一級博物館2家。淄博健兒參加巴黎奧運會取得優(yōu)異成績。入選第三批建設(shè)國家兒童友好城市名單，市婦女兒童活動中心開館運營。周村區(qū)榮獲全國民族團結(jié)進步示范區(qū)。完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高7%、9.4%，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)增長8.6%。
風(fēng)險化解穩(wěn)妥有序。全力推進保交樓、保交房、回遷安置等項目建設(shè)，一批歷史遺留問題得到有效處置。實施夏季治安打擊整治和“齊劍2024”專項行動，深入排查化解社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患，圓滿完成重大活動、重要節(jié)點安保維穩(wěn)任務(wù)，全市刑事、治安、可防性案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置保障能力不斷提高，食品藥品全鏈條監(jiān)管水平穩(wěn)步提升，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。堅決兜牢“三?！钡拙€，積極防范化解地方債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，扎實推進信訪積案化解，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
過去的一年，國防動員、雙擁共建深入開展，軍政軍民團結(jié)更加鞏固。民族宗教、外事、僑務(wù)、臺港澳、審計、機關(guān)事務(wù)、檔案、史志、氣象、仲裁等工作得到加強，老齡、工會、殘疾人、紅十字、對口支援、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進步。
一年來，全市政府系統(tǒng)堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，積極落實國家一攬子增量政策，千方百計穩(wěn)預(yù)期、提信心，多措并舉強動能、增活力，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。牢固樹立人民至上理念，集中資源辦好暖心實事，用情用力解決“急難愁盼”，廣大群眾對“五個淄博”建設(shè)的認知度、參與度、獲得感顯著增強，“人好物美心齊”的良好局面愈發(fā)彰顯。持續(xù)加強作風(fēng)效能建設(shè)，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深化運用“五個方面經(jīng)驗”，依規(guī)依紀(jì)依法依程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，扎實推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，努力為基層減負賦能，凝聚了攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市人民勠力同心、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民和參與城市發(fā)展建設(shè)的廣大勞動者，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向中央、省駐淄單位、部隊和武警官兵、政法干警、消防應(yīng)急救援人員，向廣大企業(yè)家和城市發(fā)展合伙人，向所有關(guān)心支持淄博發(fā)展的各界朋友，表示衷心感謝和崇高敬意！
同時，我們也清醒認識到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)仍待鞏固，群眾就業(yè)增收面臨壓力；區(qū)縣域發(fā)展不夠均衡，城市內(nèi)涵品質(zhì)有待提升，農(nóng)村公共服務(wù)還存在短板；生態(tài)環(huán)境改善根基不牢，公共資源配置不夠優(yōu)化，財政平穩(wěn)運行壓力較大，金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患依然較多；政府執(zhí)行力還需提高，部分干部創(chuàng)新思維、專業(yè)能力不足，職能轉(zhuǎn)變?nèi)孕杓恿?，等等。對此，我們將采取?wù)實管用舉措，持續(xù)用力加以解決。
二、2025年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和工作重點
2025年是“十四五”收官之年，是貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要一年。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟工作會議，以及市委十三屆八次全會精神，做好今年政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“走在前、挑大梁”，聚焦“3510”發(fā)展目標(biāo)、“強富美優(yōu)”城市愿景，加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力擴大有效需求，持續(xù)深化“五個淄博”建設(shè)，扎實推進共同富裕，堅決防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長2%以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人以上，居民消費價格保持在合理水平，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)，能耗強度按省激勵性目標(biāo)安排。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須聚焦高質(zhì)量發(fā)展，注重優(yōu)供給與擴需求互促共進，協(xié)同推進政策實施和預(yù)期引導(dǎo)，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。必須牢記人民至上，厚植為民情懷，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用心用情辦好惠民暖民溫情實事，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。必須堅持守正創(chuàng)新，聚焦制約市場主體發(fā)展和群眾關(guān)心關(guān)切的堵點痛點，深入實施進一步全面深化改革十大攻堅行動，推動改革與發(fā)展互促共融。必須提升城市內(nèi)涵品質(zhì)，聚力建設(shè)“五個淄博”，讓文明深深植入城市肌理，持續(xù)增強城市知名度、美譽度、影響力。必須樹牢憂患意識，嚴實抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解，牢牢守住底線紅線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
具體工作中，重點抓好八個方面：
（一）聚力鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好態(tài)勢
穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。堅持和落實“兩個毫不動搖”，優(yōu)化支持民營經(jīng)濟發(fā)展舉措，完善政企常態(tài)化溝通交流機制，“一企一策”幫助重點企業(yè)紓困解難，多措并舉助力市場主體降本增效。統(tǒng)籌推進存量政策優(yōu)化和增量政策實施，加強產(chǎn)業(yè)、金融、財政等政策系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，完善涉企政策征求企業(yè)家意見機制，增強惠企公共服務(wù)穩(wěn)定性、公平性、精準(zhǔn)性。認真執(zhí)行國家降準(zhǔn)降息、無還本續(xù)貸等政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)普惠性金融產(chǎn)品，健全重點企業(yè)“白名單”、“行長會客廳”等對接機制，促進金融資源與企業(yè)需求高效匹配。開展經(jīng)營主體培育行動，制定個體工商戶服務(wù)事項清單，推動“四上企業(yè)”擴量提質(zhì)增效。
擴大有效投資。全力支持魯油魯煉項目建設(shè)，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，引領(lǐng)石化產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；集聚優(yōu)質(zhì)要素資源，抓好鑫泰石化延鏈提升、天辰齊翔己二腈二期等過百億元項目推進，532個省市重大項目完成年度投資1230億元以上。聚焦鍛長板、補短板、優(yōu)供給，用好超長期特別國債、地方政府專項債等政策紅利，圍繞產(chǎn)業(yè)振興、交通能源、防災(zāi)減災(zāi)等重點領(lǐng)域，科學(xué)做好“十五五”重大項目策劃儲備，推動更多項目納入中央、省級盤子。加力突破招商引資，支持優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)開展鏈?zhǔn)秸猩?，引?dǎo)城市發(fā)展合伙人深化以商招商，加強與跨國公司、頭部企業(yè)對接合作，積極爭取區(qū)域總部、分支機構(gòu)等落戶，年內(nèi)到位省外資金總量突破700億元。健全項目全生命周期管理服務(wù)體系，完善“要素跟著項目走”“拿地即開工”等機制，有效發(fā)揮投資拉動效應(yīng)。
促進消費提質(zhì)。堅持以高質(zhì)量供給引領(lǐng)消費需求，繼續(xù)實施家電等大宗消費品以舊換新，開展“放心消費在淄博”創(chuàng)建活動，支持老字號等“名特優(yōu)新”產(chǎn)品“走出去”。優(yōu)化中心城區(qū)商圈布局，補齊縣域商業(yè)設(shè)施短板，發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通連鎖企業(yè)，推動商品服務(wù)、物流配送和監(jiān)管力量下沉。強化電子商務(wù)賦能，深化與頭部平臺合作，培育網(wǎng)絡(luò)零售、直播帶貨等業(yè)態(tài)。聚焦群眾多元化消費需求，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟，打造“電競+”、國潮文創(chuàng)等消費新場景，繼續(xù)辦好陶瓷琉璃博覽會等專業(yè)展會，新增一批夜間經(jīng)濟試點街區(qū)。
（二）聚力培育新質(zhì)生產(chǎn)力
強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。推進企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，實施省級以上科技項目100項，通過國家創(chuàng)新型城市驗收。推動含氟功能膜材料等國家、省重點實驗室提檔升級，支持骨干企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等公共服務(wù)平臺，鼓勵科研、人才等要素資源共享共用，新增省級以上創(chuàng)新平臺15家。促進高校院所與企業(yè)深度合作，辦好“百名院士專家淄博行”等科創(chuàng)對接活動，建設(shè)概念驗證中心、中試基地等成果轉(zhuǎn)化載體，抓好新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應(yīng)用示范。推進淄博人才集聚節(jié)點和青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，健全“引育留用”全鏈條服務(wù)體系，促進人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，新增國家、省重點人才工程專家40人以上。深化“勞動淄博”建設(shè)，搭建重點產(chǎn)業(yè)勞模工匠人才創(chuàng)新聯(lián)盟，年內(nèi)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人10萬人次，新培養(yǎng)高技能人才8000人以上，培育更多技能卓越的“淄博工匠”。
推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“工業(yè)立市、制造強市”，推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深化工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，推動石油化工向煉化一體化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)機械、紡織、建材等產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品附加值和品牌影響力，促進建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化，實施市級重點技改項目300個以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，延展先進高分子材料、高端醫(yī)療裝備、集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強新型功能材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。超前布局未來產(chǎn)業(yè)，深化國家燃料電池汽車示范城市建設(shè)，打造機器人、無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，積極搶占低空經(jīng)濟、鈣鈦礦電池等產(chǎn)業(yè)新賽道，氫能、儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元。強化制造業(yè)數(shù)智賦能，新培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠10個、新一代信息技術(shù)場景50個；發(fā)展壯大電子材料、智能終端等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破320億元，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。
支持服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強。深化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合互促，引導(dǎo)科技研發(fā)、信息咨詢、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持共享制造、集成總包等新業(yè)態(tài)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級工業(yè)設(shè)計中心；完善現(xiàn)代商貿(mào)流通和大宗商品物流服務(wù)體系，有效降低物流成本。促進生活性服務(wù)業(yè)與群眾需求精準(zhǔn)對接，規(guī)范發(fā)展教育培訓(xùn)、醫(yī)養(yǎng)健康、家政托幼等行業(yè)，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌升級，豐富多層次服務(wù)供給。積極培育知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)保、檢驗檢測等新興服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新模式，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新平臺。
促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化。完善優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)梯次培育機制，支持優(yōu)勢企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域精耕細作，新增省級以上專精特新企業(yè)100家、單項冠軍15家，力爭百億級企業(yè)達到20家。推進駐淄央企省企與本土企業(yè)戰(zhàn)略合作，圍繞石油化工、金屬新材料、智能裝備等重點領(lǐng)域，完善企地協(xié)作機制，優(yōu)化重大項目布局，實現(xiàn)互惠共贏、融合發(fā)展。強化12個“雁陣形”集群引領(lǐng)功能，推動“頭雁”企業(yè)延鏈強鏈、放大優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)上下游資源共享、協(xié)作配套，打造具有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)鏈群。深化金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型省級試點，暢通科技型企業(yè)上市融資綠色通道，引導(dǎo)專精特新企業(yè)對接多層次資本市場。加強“質(zhì)量強市”建設(shè)，支持企業(yè)牽頭或參與制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項以上，塑強“淄博制造”品牌。弘揚新時代企業(yè)家精神，推深做實新生代企業(yè)家培育工程，開展經(jīng)營管理人才精準(zhǔn)培訓(xùn)，推動優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)“青藍接力、基業(yè)長青”。
（三）聚力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
落實黃河重大國家戰(zhàn)略。主動對接沿黃陸海大通道建設(shè)，實施濱淄黃河大橋等一批重點項目，加強與沿黃各市交流協(xié)作，推動區(qū)域綠色物流協(xié)同發(fā)展。抓好城鄉(xiāng)供水、河道治理等29個現(xiàn)代水網(wǎng)工程，提升重點河段防洪能力，筑牢水旱災(zāi)害防御體系。持續(xù)深化黃河流域生態(tài)環(huán)境問題排查整治，加快沿黃生態(tài)廊道保護建設(shè)，實施黃河周邊綠網(wǎng)、濕地等保護修復(fù)工程。嚴格落實“四水四定”，強化用水總量和強度雙控，再生水利用率提高到55%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降15%。
積極融入濟青發(fā)展軸帶。深化濟淄“六個同城化”，抓好經(jīng)十路東延等14個一體化重點項目，謀劃魯中鐵路貨運通道建設(shè)，積極推動濱淄萊等高速鐵路列入國家規(guī)劃，促進要素流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、互聯(lián)互通。協(xié)同共建濟淄科創(chuàng)制造走廊，促進淄博新區(qū)、科學(xué)城等片區(qū)與高端創(chuàng)新機構(gòu)深度對接，搭建開放式產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新聯(lián)盟。增強戰(zhàn)略節(jié)點承載能力，深化自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，加強與山東港口集團等開放平臺深度合作，促進青島市城陽區(qū)與高青縣結(jié)對幫扶取得積極成效。
完善區(qū)縣域協(xié)同發(fā)展體系。強化市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化項目流轉(zhuǎn)、資源配置、風(fēng)險防控等機制，構(gòu)筑共同開發(fā)、利益共享的合作模式。促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試點建設(shè)，支持各區(qū)縣聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，塑強龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢鏈群，構(gòu)建特色鮮明、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，健全入駐項目投資強度、實際貢獻等評估機制，推進化工園區(qū)、重點監(jiān)控點擴區(qū)并園，完善供熱、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升智慧化、綠色化、安全化水平。釋放“畝產(chǎn)效益”、園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”等改革效能，推進老舊廠區(qū)開發(fā)利用，有效盤活閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房，拓展區(qū)縣域發(fā)展空間。
（四）聚力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
增強城市承載功能。制定完善城區(qū)道路、城市停車等專項規(guī)劃體系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)區(qū)域單元控規(guī)全覆蓋。推進淄博新區(qū)統(tǒng)籌融合發(fā)展，科學(xué)布局重點開發(fā)、存續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略留白單元，推動教育、醫(yī)療等資源整合提升，打造“教—產(chǎn)—城”融合樣板區(qū)。優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)，實施濰鄒、濱臺、長深等高速淄博段新改建工程，推進張博鐵路改造及共青團西路等城市道路建設(shè)。認真落實國家房地產(chǎn)調(diào)控系列政策，科學(xué)把握商品住宅增量供應(yīng)節(jié)奏，有序增加高品質(zhì)住宅供給，統(tǒng)籌抓好存量商品房去庫存，扎實推進保交房項目建設(shè)，努力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)向好。加強城鎮(zhèn)土地復(fù)合利用，優(yōu)化居住、商業(yè)、公共服務(wù)等功能配置，支持地下空間開發(fā)，提升土地節(jié)約集約利用水平。
深化城市有機更新。統(tǒng)籌抓好城市重點片區(qū)改造提升，實施40個城中村、老舊小區(qū)改造項目，推進歷史遺留問題和難點堵點攻堅。加快城鄉(xiāng)供水、高壓燃氣等地下管線更新，強化數(shù)字化升級和智能化管控，保障城市“生命線”安全運行。深入開展城市管理效能提升行動，規(guī)范使用物業(yè)專項維修資金，打造100個紅色物業(yè)精品項目。加強停車智慧化、規(guī)范化、市場化管理，新增電動汽車公共充電樁6000個、電動自行車充電口5萬個，擴大地下車庫、電梯移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推出一批“微改造、精提升”更新項目。新開通10條定制公交，增加“客貨郵”融合發(fā)展線路。完善生活垃圾分類處理體系，強化建筑垃圾閉環(huán)管理，提升資源循環(huán)利用水平。
打造生態(tài)宜居淄博。堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋事項整改。開展空氣質(zhì)量改善三年行動，實施氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同治理，抓好揚塵、移動源污染等專項整治，努力實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。鞏固“兩清零一提標(biāo)”等工作成效，加強土壤和地下水污染源頭管控，國省控考核斷面水質(zhì)達標(biāo)率保持100%。嚴格落實“河湖長制”“林長制”，抓好歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，深化“八水統(tǒng)籌、水潤淄博”水資源保護利用行動，爭創(chuàng)國家、省級美麗幸福河湖4條（個）。深入實施減碳降碳十大行動，推進建陶、鑄造等行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快8個高效背壓供熱機組項目建設(shè)，推動抽水蓄能、新型儲能多元化發(fā)展，力爭新能源裝機容量突破500萬千瓦，建成國家綠色貨運配送示范城市，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
（五）聚力促進鄉(xiāng)村全面振興
守牢糧食安全底線。落實最嚴格的耕地保護制度，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護，深化糧油作物單產(chǎn)提升和種業(yè)振興行動，糧食播種面積穩(wěn)定在326萬畝以上。踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，著力培育現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持高青縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣建設(shè)，抓好生豬、禽蛋、果蔬等穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)，開展糧食節(jié)約和反食品浪費行動，保障“米袋子”“菜籃子”供給安全。
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字化集成應(yīng)用試點，實施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目10個，新增典型應(yīng)用場景10個以上，建設(shè)桓臺、沂源省級數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展縣。堅持“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過10億元的鎮(zhèn)超過10個、過2億元的鎮(zhèn)占比70%以上。做足做活土特產(chǎn)文章，支持黑牛、奶業(yè)、果品、菌菇等特色產(chǎn)業(yè)延長鏈條、提升品質(zhì)，引導(dǎo)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值產(chǎn)品，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)超過225家。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，優(yōu)化供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)機制，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。
促進農(nóng)民增收致富。認真落實種糧農(nóng)戶收益保障制度，完善企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)村電商等富民產(chǎn)業(yè)。加強防止返貧致貧常態(tài)化監(jiān)測，落實重點群體分類幫扶措施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，穩(wěn)妥推進農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房盤活利用，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民6000人以上。
提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。完善企業(yè)結(jié)對共建等機制，新建省級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)4個、和美鄉(xiāng)村12個。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，協(xié)同推進垃圾集中收儲、生活污水處置等重點任務(wù)，加強黑臭水體動態(tài)排查和源頭治理。推動縣鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建管一體化，擴大5G、千兆光網(wǎng)、充電樁等覆蓋面，新改建農(nóng)村公路145公里，農(nóng)村供水規(guī)?；蔬_到95%。
（六）聚力釋放改革開放活力
深化重點領(lǐng)域改革。積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，全面落實市場準(zhǔn)入負面清單制度，健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易平臺體系。深化國資國企改革，完善出資監(jiān)管體制，支持國有企業(yè)做強主責(zé)主業(yè)，推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，有效發(fā)揮國有資本引領(lǐng)作用。推動財稅體制改革，強化預(yù)算剛性約束，健全支出分類保障機制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)的財政分配體制。探索開展要素市場化綜合改革，優(yōu)化能耗、排放指標(biāo)市級收儲調(diào)配機制，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)要素、碳匯交易市場規(guī)范發(fā)展。
優(yōu)化提升營商環(huán)境。大力推行“高效辦成一件事”，迭代實施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，開展服務(wù)提質(zhì)、項目提速、助企提效系列行動，創(chuàng)新推出“一件事”特色場景10個以上，推動企業(yè)、個人全生命周期高頻集成服務(wù)全覆蓋。深化數(shù)字淄博建設(shè)，鞏固提升“無證明城市”建設(shè)成果，用好“城市大腦”數(shù)智化平臺，拓展數(shù)字惠企便民服務(wù)場景，促進公共數(shù)據(jù)匯聚共享、授權(quán)運營。高質(zhì)量推進全國社會信用體系示范區(qū)建設(shè)，完善企業(yè)信用承諾、評價、修復(fù)等服務(wù)機制，持續(xù)擦亮“誠信淄博”品牌。嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，完善免檢免擾、柔性執(zhí)法等機制，建設(shè)中小微企業(yè)法律服務(wù)中心，保障市場主體合法權(quán)益。
提高對外開放水平。深度融入國際產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈體系，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)開拓境外市場，擴大機電裝備、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模，促進服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。深化綜合保稅區(qū)改革，創(chuàng)新運營管理模式，建設(shè)大宗商品進口分撥和出口集散中心，打造對外開放“橋頭堡”；加強與港口、陸路口岸對接協(xié)作，推進中歐班列淄博發(fā)運節(jié)點建設(shè)運營，拓展企業(yè)“出?！蓖ǖ馈?yōu)化涉企服務(wù)保障，提升出口退稅便利化水平，完善海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和糾紛應(yīng)對機制，“新開壺”企業(yè)500家以上。深化與山東能源集團等外貿(mào)綜合服務(wù)平臺合作，支持重點企業(yè)擴大能源資源、關(guān)鍵設(shè)備進口。組織參加跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等投資貿(mào)易活動，開展“相聚淄博”國際友城合作發(fā)展大會、海峽兩岸（淄博）青年交流季等活動，廣泛鏈接跨國公司及機構(gòu)，積極對接香港、新加坡、中東等資本市場，持續(xù)提升利用外資質(zhì)效。
（七）聚力推進文化繁榮發(fā)展
促進文化傳承賡續(xù)。加強齊文化研究闡釋和開發(fā)利用，策劃實施“諸子在齊”等學(xué)術(shù)建設(shè)展示項目，推進稷下學(xué)宮主動性考古發(fā)掘。傳承弘揚紅色文化，加強革命文物遺跡保護利用，開發(fā)更多紅色文旅體驗場景和精品路線，創(chuàng)新推出一批紅色研學(xué)產(chǎn)品。支持地域特色文化傳承創(chuàng)新發(fā)展，用足用好省支持政策，加快陶琉產(chǎn)業(yè)園等集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造國家級陶瓷琉璃文化生態(tài)保護實驗區(qū)，持續(xù)擦亮“山東手造·齊品淄博”品牌。
擴大文旅產(chǎn)品供給。實施文旅重點項目50個以上，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村游、休閑游等業(yè)態(tài)，抓好古村落、傳統(tǒng)民居保護利用，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進景區(qū)，打造多元化、創(chuàng)意化旅游場景。著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)，完善魯山等重點景區(qū)運營機制，新改建旅游停車場42處，優(yōu)化“1元公交游景點”體驗，增加星級旅游飯店、民宿供給，建設(shè)提升旅游集散中心、景區(qū)游客服務(wù)中心37處。完善“禮享淄博”旅游商品體系，做強“中國陶琉名城”“中國絲綢名城”“中國魯菜名城”品牌，設(shè)立文創(chuàng)產(chǎn)品購物旗艦店，拓展文旅消費空間。
優(yōu)化公共文化服務(wù)。深入開展文化惠民品質(zhì)提升工程，新增10處新型公共文化空間，新改建100處基層綜合性文化服務(wù)中心、30處城市書房和文化驛站，辦好藝術(shù)季、戲劇節(jié)、音樂節(jié)等活動。實施文藝精品“兩創(chuàng)雙百”高峰計劃，深度挖掘歷史人物、成語典故等地域文化元素，策劃推出一批沉浸式演藝項目，打造一批影視、動漫、游戲等文化產(chǎn)品，擴大“文化淄博”影響力。
提升城市文明素養(yǎng)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推進“齊樂融融”文化社區(qū)建設(shè)，強化移風(fēng)易俗突出問題綜合整治。大力弘揚和踐行雷鋒精神，健全常態(tài)化志愿服務(wù)體系，深度挖掘宣傳日常生活中的凡人善舉、暖心好事，建設(shè)互助互愛的“志愿淄博”。堅持以文化人、價值引導(dǎo)，充分調(diào)動干部群眾參與城市建設(shè)和社會治理的積極性，更好激發(fā)廣大市民“愛淄興淄”歸屬感、榮譽感，以文明善治推動城市品質(zhì)全面提升。
（八）聚力夯實民生保障根基
健全就業(yè)社保體系。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)服務(wù)，持續(xù)開展“春風(fēng)行動”“淄博—高校人才直通車”等招聘活動，實施靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。全面推行醫(yī)保信用支付，擴大集采藥品進基層覆蓋面，推動“齊惠?！狈?wù)升級、長期護理保險擴面提質(zhì)。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，新認定養(yǎng)老機構(gòu)普惠型床位2000張，爭創(chuàng)全國示范性老年友好社區(qū)3個以上。深化分層分類社會救助體系建設(shè)，落實“五到”關(guān)心關(guān)愛機制，扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。
辦好人民滿意教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，開展幼兒園托幼一體服務(wù)試點，新改擴建中小學(xué)5所、幼兒園3所。支持山東理工大學(xué)建設(shè)“省高水平大學(xué)”、淄博職業(yè)學(xué)院爭創(chuàng)國家第二輪“雙高”院校，推進淄博師?！吧尽惫ぷ鳎膭铖v淄高校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置；暢通職業(yè)教育“上下貫通”“職普融通”渠道，擴大中職學(xué)?！拔迥觊L學(xué)制”試點，健全技術(shù)技能人才多元化培養(yǎng)機制。實施教育家精神鑄魂強師行動，發(fā)揮名師名校長引領(lǐng)作用，塑造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。完善家校社協(xié)同育人體系，加強青少年心理健康教育，實施“長幼隨學(xué)”、陽光食堂等惠民舉措，促進學(xué)生全面發(fā)展。
深化健康淄博建設(shè)。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容升級，打造一批省內(nèi)知名的優(yōu)勢專（學(xué)）科，提升重點綜合性醫(yī)院的輻射帶動功能，支持專科醫(yī)院特色化發(fā)展。促進醫(yī)療服務(wù)下沉，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，新建鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)培訓(xùn)基地12處。傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥文化，建成8家中醫(yī)特色衛(wèi)生院、50個中醫(yī)專家基層工作室。加強“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”載體建設(shè)，推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認共享。辦好第十九屆市運會、第十五屆全民健身運動會，增強群眾健康素養(yǎng)。
提升社會治理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)，深入推進信訪工作法治化，大力推行“三解”工作法，持續(xù)抓好信訪突出問題攻堅化解。扎實開展嚴打整治專項行動，堅決懲治電信詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪行為，提升破案打擊效能。全面排查整治公共安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患，強化重點人群管理服務(wù)和社會面治安防控，有效化解各類矛盾糾紛，統(tǒng)籌做好意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域風(fēng)險防范，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。深化國防動員和雙擁共建，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”。
筑牢安全發(fā)展底線。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，推進重點行業(yè)機械化、自動化、智能化改造，深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。落實食品藥品“四個最嚴”要求，完善全鏈條、可追溯監(jiān)管體系，守護好群眾“舌尖上的安全”。健全金融風(fēng)險監(jiān)測防控機制，積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)，嚴禁新增隱性債務(wù)，依法處置中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，嚴厲打擊非法金融活動，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
各位代表，民生改善是群眾的殷殷期盼，更是政府的職責(zé)所系。聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，通過多方征集民意，我們篩選出了13件民生實事候選項目，提交本次會議審議并票決。我們將盡心竭力抓好落實，努力把好事辦好、實事辦實，讓民生幸福更加可感可及。
三、全面提升政府治理現(xiàn)代化水平
新形勢新任務(wù)，對政府工作提出了更高要求。我們將不負時代重托，踐行初心使命，深化為民、務(wù)實、效能、法治、廉潔政府建設(shè)，持續(xù)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
牢記政治責(zé)任，始終做到對黨忠誠。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，聚焦“國之大者”“民心所向”“政府之責(zé)”，不折不扣推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求落地見效，當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家。
牢記人民至上，始終做到勤政為民。走好新時代黨的群眾路線，落實“四下基層”工作要求，用腳步丈量民意，以真心感受民情，讓政府決策和公共服務(wù)更好順應(yīng)群眾意愿。暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，持續(xù)優(yōu)化12345“接訴即辦”機制，推動高頻共性問題標(biāo)本兼治。統(tǒng)籌考慮發(fā)展階段、財政實力、區(qū)域平衡，從群眾最急需、最緊迫的事情做起，實施一批“小切口、深層次”公共服務(wù)事項，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
牢記秉公用權(quán)，始終做到依法履職。健全科學(xué)、民主、依法決策機制，搭建專家、公眾參與決策平臺，加強重大戰(zhàn)略性問題研究，高質(zhì)量編制“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。認真落實政府權(quán)責(zé)清單制度，持續(xù)規(guī)范行政審批等行為，深化府院、府檢聯(lián)動。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，強化審計監(jiān)督效能，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界意見，推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高政府工作透明度和公信力。
牢記實干興邦，始終做到求真務(wù)實。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持實事求是，注重遵循規(guī)律，多謀長遠之策，多行固本之舉，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。強化政府系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)，大力倡樹“三提三爭”，倡導(dǎo)狠抓落實鮮明導(dǎo)向，健全工作推進閉環(huán)管理體系，努力做到事不避難、定了就辦、辦實辦好。主動更新知識觀念，加強專業(yè)能力建設(shè)，增強推動發(fā)展、服務(wù)群眾、化解風(fēng)險的本領(lǐng)，落實正向激勵和容錯糾錯機制，凝聚攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
牢記自我革命，始終做到清正廉潔。堅決扛牢全面從嚴治黨政治責(zé)任，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，嚴實抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負責(zé)、不考慮實效的形式主義、官僚主義，切實為基層減負、向?qū)嵏删哿?。堅持過緊日子，公共財政資金更多用于發(fā)展緊要、民生急需。持續(xù)抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改，完善治本體系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、保持定力，奮發(fā)有為、勇毅前行，加快實現(xiàn)“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強富美優(yōu)”城市愿景，為奮力推進中國式現(xiàn)代化淄博實踐作出新的更大貢獻！
