政府工作報(bào)告
——2025年1月7日在鄂州市第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市長(zhǎng) 王璽瑋
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
一年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓花湖機(jī)場(chǎng)和武漢新城兩大戰(zhàn)略機(jī)遇，加壓奮進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)向好
年初計(jì)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.0%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30%。糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收，產(chǎn)量達(dá)5.1億斤。新增經(jīng)營(yíng)主體2.83萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)19.5%，總量超17萬(wàn)戶(hù)。新增“四上”企業(yè)178家。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作。
項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加力。簽約億元以上項(xiàng)目330個(gè)。推進(jìn)鄂州電廠(chǎng)四期、拓材科技、科貝激光等585個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)，完成投資726億元。中國(guó)長(zhǎng)飛、博進(jìn)生物、雙創(chuàng)之星產(chǎn)業(yè)園等45個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)。獲批“兩新”“兩重”項(xiàng)目18個(gè)，爭(zhēng)取中長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央和省預(yù)算內(nèi)資金75.9億元，創(chuàng)歷史新高。增發(fā)地方專(zhuān)項(xiàng)債78.4億元。
房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。接續(xù)出臺(tái)“房九條”和“新房九條”，商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)5.5%。分類(lèi)施策解決古城春天等6個(gè)爛尾樓項(xiàng)目。15個(gè)項(xiàng)目納入“白名單”，放貸11.6億元，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸、能貸快貸”。首個(gè)“第四代住房”云隱棲山府上市。籌集保障性租賃住房1565套，提供安置房7880套，城南等6個(gè)安置小區(qū)交付使用，安置房缺口由10090套降至2076套。長(zhǎng)投譽(yù)府等33個(gè)保交樓及保交房項(xiàng)目、1.5萬(wàn)套商品房交付率100%，有力保障購(gòu)房戶(hù)權(quán)益。
消費(fèi)潛力加速釋放。服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估全省第2。400家企業(yè)參與消費(fèi)品“以舊換新”，拉動(dòng)消費(fèi)10億元。開(kāi)展“煥新消費(fèi)嘉年華”“武昌魚(yú)·梁子湖螃蟹萬(wàn)人品”主題活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券3124萬(wàn)元。吳都·喬街火熱“出圈”、南浦路激活“夜經(jīng)濟(jì)”、梁子島國(guó)慶游客量和營(yíng)收均增長(zhǎng)60%以上。梁子湖鳳棲綠洲獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。建成峒山西嶺別院、岳石洪半山抹翠茶坊、伴山伴島等網(wǎng)紅民宿，三舍雅宿獲評(píng)國(guó)家等級(jí)民宿。全年接待游客1311.59萬(wàn)人次、游客出游總花費(fèi)94.03億元，分別增長(zhǎng)13.7%、18.1%。
?。ǘ﹫?jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，花湖機(jī)場(chǎng)效應(yīng)更加顯現(xiàn)
樞紐功能持續(xù)增強(qiáng)。引進(jìn)中外貨運(yùn)航司19家，全年新開(kāi)通貨運(yùn)航線(xiàn)30條，累計(jì)達(dá)85條（國(guó)內(nèi)55條、國(guó)際30條），通達(dá)50個(gè)國(guó)內(nèi)城市、34個(gè)國(guó)際城市。年貨郵量全國(guó)第5、增速全國(guó)第1。全貨機(jī)起降超3萬(wàn)架次、全國(guó)第3。國(guó)際貨站“開(kāi)倉(cāng)即爆倉(cāng)”，單日貨郵量最高達(dá)2000噸。光谷前置貨站投運(yùn)，首個(gè)企業(yè)海外倉(cāng)落地非洲。鄂州市入選國(guó)家骨干冷鏈物流基地、全球性國(guó)際郵政快遞樞紐承載城市。
開(kāi)放能級(jí)全面提升?；êC(jī)場(chǎng)口岸獲批開(kāi)放，正式更名花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)，獲批全國(guó)智慧口岸試點(diǎn)，保稅物流中心（B型）封關(guān)。藥品進(jìn)口通關(guān)口岸獲批，水果、肉類(lèi)、食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品、植物種苗和藥品“5+1”開(kāi)放口岸功能齊備。綜保區(qū)一期建成，倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建筑面積達(dá)40萬(wàn)平方米。獲批保稅航油試點(diǎn)?！翱湛罩修D(zhuǎn)”16種運(yùn)輸模式常態(tài)化運(yùn)營(yíng)?；ê?guó)際貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)投用，進(jìn)出口業(yè)務(wù)一窗辦理。實(shí)現(xiàn)“7×24小時(shí)”通關(guān)，實(shí)行快件分撥“分類(lèi)分區(qū)”監(jiān)管、“機(jī)坪直提直裝”，通關(guān)效率國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。成功舉辦花湖機(jī)場(chǎng)開(kāi)放大會(huì)，亮相國(guó)家“進(jìn)博會(huì)”和“鏈博會(huì)”。
配套設(shè)施日益完善。花馬湖特大橋合龍，機(jī)場(chǎng)南北通道通車(chē)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“五橫六縱”城市骨干路網(wǎng)成型。鄂州長(zhǎng)江大橋、雙柳長(zhǎng)江大橋均完成總工程量70%以上，機(jī)場(chǎng)高速二期、武黃高速改擴(kuò)建項(xiàng)目分別完成總工程量39.7%、29.7%，機(jī)場(chǎng)鐵路聯(lián)絡(luò)線(xiàn)啟動(dòng)建設(shè)。三江港綜合碼頭投運(yùn)泊位4個(gè)，集裝箱吞吐量達(dá)5.7萬(wàn)標(biāo)箱。中心醫(yī)院臨空院區(qū)、皇冠假日酒店、臨空青年體育公園投用，順豐高端人才生活基地、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、文化中心竣工，華宜寄宿學(xué)校秋季開(kāi)學(xué)。
臨空產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。規(guī)劃臨空產(chǎn)業(yè)“一區(qū)四園”25.9平方公里，建成4平方公里。引進(jìn)臨空偏好型項(xiàng)目79個(gè)。特斯聯(lián)人工智能、德瑪克半導(dǎo)體、芯創(chuàng)半導(dǎo)體等項(xiàng)目開(kāi)工。度邊電子、佰圣特、中康眾盛、明理醫(yī)療等項(xiàng)目投產(chǎn)。新科宇航MRO一期竣工。中國(guó)物流、中國(guó)郵政、東航物流等超80家物流企業(yè)入駐。嘉里物流、絲路國(guó)際等50家國(guó)際貨代公司開(kāi)展業(yè)務(wù)。深創(chuàng)建、佳裕達(dá)、湖北國(guó)貿(mào)、綠山墻英文圖書(shū)等跨境貿(mào)易企業(yè)落戶(hù)。
?。ㄈ﹫?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系更加完善
科技創(chuàng)新成效顯著。蓮花山人工智能研究院開(kāi)工建設(shè)。光谷科創(chuàng)大走廊鄂州功能區(qū)12個(gè)重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目全部開(kāi)工，獲批省級(jí)激光智能裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、2家省級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。入駐省科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)1107家。技術(shù)合同交易額突破105億元、增長(zhǎng)40%。與武漢高校共建省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)9家，轉(zhuǎn)化落地成果106項(xiàng)。高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)400家。鄂鋼、容百鋰電、虹潤(rùn)高科入選省百?gòu)?qiáng)高企，新增省科創(chuàng)“新物種”企業(yè)16家，8家企業(yè)榮獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。華工科技、華工法利萊獲得國(guó)家重大裝備核心技術(shù)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)?；êC(jī)場(chǎng)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)62項(xiàng)，主編、參編民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4部。萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量13.96件，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量5.57件、全省第3。承辦全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐大賽、全國(guó)VEX機(jī)器人大賽。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。光電子信息、高端裝備制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)45.5%、20.3%、8.8%。圓通湖北總部、彤諾電子二期、澤石科技、億瑪在線(xiàn)、中國(guó)供銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)。華工法利萊榮獲國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，三維五軸激光切割裝備市占率全國(guó)第1。杜肯新材料柔性復(fù)合風(fēng)管全球市占率達(dá)70%。鄂鋼自發(fā)電二期并網(wǎng)、三期試運(yùn)行。小鉑生物藥品持證文號(hào)達(dá)35個(gè)。新增專(zhuān)精特新中小企業(yè)45家。引進(jìn)中建三局云采供應(yīng)鏈公司和湖北聯(lián)投九州醫(yī)藥供應(yīng)鏈公司，交投致遠(yuǎn)公司獲評(píng)國(guó)家最高級(jí)5A物流企業(yè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速起勢(shì)。5G基站達(dá)3058個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)行政村5G村村通，入選全國(guó)“千兆城市”?！皵?shù)公基”全域覆蓋。城市綜合服務(wù)客戶(hù)端“愛(ài)上鄂州”正式上線(xiàn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)注冊(cè)量達(dá)5.9億。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)“四上企業(yè)”達(dá)79家，營(yíng)收超450億元、增速全省第1。鄂州市入選省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)3家，數(shù)字孿生工廠(chǎng)2家，無(wú)人工廠(chǎng)2家，先進(jìn)級(jí)智能工廠(chǎng)11家，兩化融合貫標(biāo)3A級(jí)認(rèn)定企業(yè)2家。
（四）堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，城市空間布局更加集中
武漢新城建設(shè)全面提速。制定《鄂州市戰(zhàn)略規(guī)劃》，編制完成武漢新城《綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)工200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資280億元。武鄂黃黃“三橫三縱”鄂州段10個(gè)品質(zhì)提升工程、3個(gè)重要節(jié)點(diǎn)工程如期完工，光谷葛店無(wú)感通過(guò)。建成葛店綜合交通樞紐。清理批而未供、閑置土地1.3萬(wàn)畝。華夏理工新校區(qū)封頂。頒發(fā)首張無(wú)人駕駛汽車(chē)道路測(cè)試牌照，開(kāi)通全國(guó)首條跨市自動(dòng)駕駛公交線(xiàn)路?！靶鲁强炀€(xiàn)”公交化運(yùn)營(yíng)。葛店經(jīng)開(kāi)區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)排名升至34名。葛店鎮(zhèn)上榜全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)，廟嶺鎮(zhèn)入圍全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)500強(qiáng)。新城鄂州片區(qū)人口年均增長(zhǎng)11.3%。
城市更新步伐加快。開(kāi)工城建項(xiàng)目153個(gè)，完成投資107億元，中心城區(qū)雨污分流工程完工，新港路雨水泵站投用。中建“葛店之星”高星級(jí)酒店開(kāi)建，希爾頓歡朋、華美達(dá)、聯(lián)投美悅達(dá)等酒店開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。建成完整社區(qū)14個(gè)，91個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目完工，既有住宅加裝電梯174部，在全省率先完成燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造。強(qiáng)力拆違1909處14.7萬(wàn)平方米。整治違規(guī)廣告牌3217塊?！爸腔弁＼?chē)”系統(tǒng)接入車(chē)位6.9萬(wàn)個(gè)，新增公共停車(chē)位3233個(gè)、充電樁3058個(gè)、電動(dòng)自行車(chē)充電端口11733個(gè)。建成吳都文化廣場(chǎng)等“口袋公園”10個(gè)，新增綠地面積3萬(wàn)平方米。
鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.85萬(wàn)畝。鄂州武昌魚(yú)入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄。泛亞香料獲評(píng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。中新開(kāi)維高樓養(yǎng)豬增產(chǎn)達(dá)效，生豬存欄量達(dá)25.6萬(wàn)頭。杜山鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。沼山鎮(zhèn)入選省“一村一品”示范村鎮(zhèn)。新增“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，省“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核獲“優(yōu)秀”等次。中央支持梁子湖區(qū)鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治項(xiàng)目順利實(shí)施，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)。完成建改戶(hù)廁8399座。村灣垃圾無(wú)害化處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系全覆蓋。全面完成村級(jí)寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造。開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)整治。新改建農(nóng)村公路156.68公里。華容區(qū)農(nóng)村供水入選縣域統(tǒng)管全國(guó)典型案例。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持深化改革，發(fā)展動(dòng)能釋放更加充分
重點(diǎn)改革多點(diǎn)突破。推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，盤(pán)活資產(chǎn)103.51億元，推行零基預(yù)算改革，壓縮一般性建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，壓減費(fèi)用性支出3.43億元，凈償還各類(lèi)債務(wù)及利息34.45億元，債務(wù)率降至170%、實(shí)現(xiàn)“退橙轉(zhuǎn)黃”。公物倉(cāng)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。省內(nèi)率先建成“區(qū)塊鏈+住房公積金”改革平臺(tái)。住房資金管理改革試點(diǎn)、公積金住房貸款“不見(jiàn)面”辦理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全省推廣。細(xì)王沖花崗巖“采礦權(quán)+土地使用權(quán)”組合供應(yīng)成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)居前列。獲評(píng)省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境A類(lèi)地區(qū)，市場(chǎng)環(huán)境評(píng)估全省第1。獲評(píng)全省金融信用市、中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，鄂城區(qū)獲評(píng)省金融信用示范縣。兌現(xiàn)惠企資金4.3億元、惠及企業(yè)800余戶(hù)。減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)惠及302家企業(yè)。政策性融資擔(dān)保支持市場(chǎng)主體超18億元。推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)148項(xiàng)。“一業(yè)一證”改革拓展至40個(gè)行業(yè)。在全省率先實(shí)現(xiàn)“評(píng)定分離”定標(biāo)環(huán)節(jié)電子化?！矮@得電力”指標(biāo)連續(xù)三年居全省前列。
要素保障更加有力。高效供地13100畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓1800畝，處置閑置土地3054畝。實(shí)施全域國(guó)土綜合整治和耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目43個(gè)，新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)3193畝、增減掛鉤指標(biāo)1243畝，創(chuàng)造價(jià)值約8.5億元。汀祖項(xiàng)目入選省級(jí)全域國(guó)土綜合整治典型案例。全市年末貸款余額1190億元，增長(zhǎng)9.8%。臨空集團(tuán)獲亞投行4億美元貸款。城控集團(tuán)發(fā)行中期票據(jù)15.5億元，票面利率低至2.9%。昌達(dá)集團(tuán)獲評(píng)AA+主體信用等級(jí)，發(fā)行首支基金債5億元。承辦第二屆湖北人才周活動(dòng)。7個(gè)人才（團(tuán)隊(duì)）入選湖北“楚天英才計(jì)劃”項(xiàng)目。發(fā)布“新鄂州人”政策，引人聚才5000余人，人才總量達(dá)22.9萬(wàn)人。
?。﹫?jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)安全屏障更加堅(jiān)實(shí)
流域綜合治理積極推進(jìn)。修編完成洋瀾湖、南跡湖流域綜合治理規(guī)劃，實(shí)施鄂城區(qū)長(zhǎng)港河、華容區(qū)燈塘港、梁子湖區(qū)全域小流域綜合治理試點(diǎn)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)港河、紅蓮湖3個(gè)EOD項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。編制完成《鄂州市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》。持續(xù)推進(jìn)梁子湖、梧桐湖、紅蓮湖等水系連通和花馬湖流域綜合治理工程。石橋水庫(kù)獲批省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。整改完成中省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題31個(gè)。PM2.5達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重污染天數(shù)完成省定考核目標(biāo)。整治入河排污口518個(gè)，長(zhǎng)江干流鄂州段水質(zhì)保持在Ⅱ類(lèi)以上。國(guó)、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率均為100%，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，5個(gè)湖泊水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，29個(gè)湖泊水質(zhì)提升。
綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐堅(jiān)實(shí)。公交車(chē)新能源化率達(dá)95%。新能源中重型貨車(chē)保有量占營(yíng)運(yùn)貨車(chē)比重達(dá)15.9%。完成排污權(quán)核定企業(yè)126家。梁子湖退捕漁民安置經(jīng)驗(yàn)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部典型案例?！八?”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元。鄂鋼被授予“第七屆湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng)”。南都新能源、容百鋰電、歐冶鏈金入選省級(jí)“綠色工廠(chǎng)”。程潮鐵礦入選省級(jí)綠色礦山名錄，推薦納入國(guó)家級(jí)名錄。提前完成“十四五”能耗強(qiáng)度考核目標(biāo)。《鄂州市建筑垃圾管理?xiàng)l例》公布施行。
（七）堅(jiān)持人民至上，民生保障水平更加有力
基本民生保障高水準(zhǔn)夯實(shí)。民生支出132.4億元，占財(cái)政支出超70%。完成十大民生實(shí)事65項(xiàng)具體任務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.76萬(wàn)人，幫助失業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)1.93萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.71億元，帶動(dòng)就業(yè)3702人，開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)1.53萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人均待遇達(dá)236元/月、全省第2。發(fā)放社會(huì)救助資金2.13億元、生育津貼3269萬(wàn)元。殯葬服務(wù)基本費(fèi)用全免。
公共服務(wù)提質(zhì)增效。全面落實(shí)“教育十條”，實(shí)現(xiàn)高考、中考數(shù)質(zhì)雙升，“一本線(xiàn)”人數(shù)增長(zhǎng)20.5%，入圍清北“強(qiáng)基計(jì)劃”5人，中考優(yōu)秀率提高18.5%。改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園10所，新增學(xué)位8685個(gè)。整合31所100人以下鄉(xiāng)村小學(xué)，4個(gè)教聯(lián)體獲評(píng)首批省級(jí)示范，段店中學(xué)榮獲全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。建成國(guó)家臨床重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)科、重點(diǎn)中醫(yī)專(zhuān)（學(xué)）科7個(gè)。成功申報(bào)國(guó)家級(jí)家庭健康促進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)。37家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”查驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鄂城區(qū)、華容區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。數(shù)智化病理服務(wù)體系投用。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個(gè)，新增養(yǎng)老床位509張，建成幸福食堂85家。市博物館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)博物館。武昌魚(yú)制作技藝等5個(gè)項(xiàng)目入選第七批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。承辦6個(gè)省級(jí)以上賽事活動(dòng)。鄂州大劇院完成升級(jí)改造。開(kāi)展文化惠民活動(dòng)383場(chǎng)次。
社會(huì)治理安定有序。民生案件破案率全省第2，刑事發(fā)案連續(xù)3年下降，連續(xù)8年未發(fā)生較大及以上交通事故。承辦全國(guó)公安專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市公安局經(jīng)偵支隊(duì)獲全國(guó)“獵狐”追逃工作先進(jìn)集體。《社區(qū)鄰里生活場(chǎng)景設(shè)置導(dǎo)則》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)。完成67個(gè)共同締造試點(diǎn)擴(kuò)面任務(wù)，全域開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目16個(gè)，完成隱患點(diǎn)治理19處。789臺(tái)電梯裝上智能阻車(chē)系統(tǒng)。建成全省首家校園食品安全“共享快檢室”，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管全覆蓋。12315效能評(píng)價(jià)全省第1。
（八）堅(jiān)持自我革新，行政作風(fēng)效能更加提升
扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力糾治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，辦理案件563個(gè)。全面落實(shí)政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持政府執(zhí)行會(huì)制度，對(duì)黨委工作部署每周調(diào)度，提高政府落實(shí)力。辦理人大代表建議179件，政協(xié)提案200件，滿(mǎn)意率100%。提請(qǐng)人大常委會(huì)審議法規(guī)案2件，清理規(guī)章13部、規(guī)范性文件215件，廢止、失效、修改規(guī)章、規(guī)范性文件84件。建成三級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，集中評(píng)查行政執(zhí)法案卷395卷。行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)事必躬親。獲省級(jí)以上表彰206個(gè)，納入省級(jí)以上試點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，承辦省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)36場(chǎng)。市場(chǎng)監(jiān)管局獲本系統(tǒng)全國(guó)先進(jìn)集體。
此外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮，編制、檔案、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、消防、供銷(xiāo)、海關(guān)、邊檢、郵政、氣象、通信等工作都取得新突破。
各位代表，過(guò)去的一年挑戰(zhàn)眾多。每一道難關(guān)的跨越、每一項(xiàng)成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下勠力同心、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向百萬(wàn)鄂州人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐鄂州人民解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持鄂州發(fā)展的中省企業(yè)、海內(nèi)外朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，市場(chǎng)有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，部分指標(biāo)增速不及預(yù)期，縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力；財(cái)政支出剛性而可用財(cái)力不足，資金使用中跑冒滴漏仍有發(fā)生；傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；公共服務(wù)與群眾期盼還有差距；少數(shù)干部抓發(fā)展的本領(lǐng)、抓落實(shí)的精神狀態(tài)仍需提升，政府效能須進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題，認(rèn)真解決。
二、2025年重點(diǎn)工作安排
政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神，按照省委十二屆九次全會(huì)、市委八屆十一次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)好“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，加快建設(shè)“兩區(qū)一樞紐”，努力在譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章中展現(xiàn)鄂州更大作為。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%以上；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；糧食產(chǎn)量5億斤以上。
重點(diǎn)做好以下工作：
?。ㄒ唬┩七M(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
壯大市場(chǎng)主體。強(qiáng)化“三率兩量”調(diào)度，續(xù)建、新建億元以上項(xiàng)目626個(gè)，新竣工億元項(xiàng)目140個(gè)。實(shí)施“招商引資突破”行動(dòng)，簽約億元項(xiàng)目不少于360個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目不少于180個(gè)，開(kāi)工率不低于50%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家、限上商貿(mào)主體80家、資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)10家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)30家。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，支持歐冶鏈金沖刺營(yíng)收百億級(jí)，推動(dòng)杜肯集團(tuán)上市。新增專(zhuān)精特新中小企業(yè)20家。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。支持工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目100個(gè)，確保工業(yè)投資增長(zhǎng)10%、技改投資增長(zhǎng)10%。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，大力發(fā)展光電子信息和新材料、生命健康、高端裝備制造、低碳冶金、航空物流等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極布局人工智能、前沿材料、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。常態(tài)化開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)銜接活動(dòng)。建成華中區(qū)域應(yīng)急物資供應(yīng)鏈與集配中心，加快鴻禧冷鏈物流、國(guó)藥控股藥品全國(guó)中心倉(cāng)等項(xiàng)目建設(shè)，支持赫金供應(yīng)鏈、九州通沃田國(guó)際供應(yīng)鏈中心擴(kuò)大規(guī)模。加快銀商云數(shù)據(jù)中心、悅科數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，提檔升級(jí)光谷東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。完成100家以上企業(yè)數(shù)字化改造。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)?；瘧?yīng)用，創(chuàng)建5G工廠(chǎng)、智能工廠(chǎng)等示范項(xiàng)目10個(gè)。深化城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用。力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。
暢通教育科技人才良性循環(huán)。緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入推進(jìn)“教育十條”落地?？v深實(shí)施“抓隊(duì)伍、正三風(fēng)、提質(zhì)量”行動(dòng)。創(chuàng)建省級(jí)學(xué)前教育普及普惠區(qū)。建成梧桐湖第二學(xué)校。改革高中教學(xué)管理體制。加快鄂高改擴(kuò)建，建成校史館。推進(jìn)鄂州中專(zhuān)“雙優(yōu)”建設(shè)，遷建市特殊教育學(xué)校，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。建成蓮花山人工智能研究院、北斗5G產(chǎn)創(chuàng)院，支持華科鄂州工研院建設(shè)光電醫(yī)療器械概念驗(yàn)證中心。運(yùn)營(yíng)好離岸科創(chuàng)中心。優(yōu)化省科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)鄂州專(zhuān)區(qū)功能。組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目50個(gè)。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)提升行動(dòng)，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)30%，新增科技型中小企業(yè)入庫(kù)110家，完成科技成果轉(zhuǎn)化100項(xiàng)。引育高層次人才（團(tuán)隊(duì)）10個(gè)、企業(yè)急需人才1000人。
?。ǘ┙y(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù)提質(zhì)增效行動(dòng)，完成長(zhǎng)江入河排污口全部整治任務(wù)和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。推動(dòng)中省生態(tài)環(huán)保督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片反饋問(wèn)題整改清零。PM2.5、優(yōu)良天數(shù)比率和重污染天數(shù)達(dá)到省考要求，國(guó)、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率和飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到省考要求。建設(shè)安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)，大力實(shí)施花馬湖、南跡湖等湖泊水生態(tài)修復(fù)工程，推進(jìn)曹家湖、垱網(wǎng)湖、梁子湖水系連通等工程。啟動(dòng)花湖污水處理廠(chǎng)二期工程。探索實(shí)施污水處理價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制改革。落實(shí)河湖長(zhǎng)制，縱深推進(jìn)河湖“清四亂”。依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
加快綠色轉(zhuǎn)型。開(kāi)工生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)固廢源頭減量和資源化利用，打造“無(wú)廢城市”。支持物流樞紐場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具等綠色化改造。推動(dòng)柴油貨車(chē)、船舶及非道路移動(dòng)機(jī)械新能源替代。支持梁子湖區(qū)申報(bào)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。壯大“水草+”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。
守牢安全底線(xiàn)。提檔升級(jí)長(zhǎng)江干流堤防，加快建設(shè)花馬湖泵站擴(kuò)容工程。加快實(shí)施主城區(qū)至花湖鎮(zhèn)農(nóng)村供水管網(wǎng)提檔升級(jí)工程、吳楚大道供水加壓泵站及配套管網(wǎng)工程。鞏固提升農(nóng)村飲水工作，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。深入推進(jìn)小流域綜合治理試點(diǎn)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，糧食播種面積穩(wěn)定在58.7萬(wàn)畝以上。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)。提升機(jī)場(chǎng)安全保障能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
?。ㄈ┤嫔罨母锖蛿U(kuò)大高水平開(kāi)放
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化大財(cái)政體系建設(shè)。健全完善投融資機(jī)制，開(kāi)展重大投資后評(píng)價(jià)。深化國(guó)企改革，建立國(guó)資國(guó)企功能性績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化“一企一策”功能定位。消化處置批而未供、閑置土地6000畝，工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓100%，支持工業(yè)上樓。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，貸款余額增長(zhǎng)10%以上，政策性融資擔(dān)保支持市場(chǎng)主體19億元以上。
加快建設(shè)花湖國(guó)際自由貿(mào)易航空港?？椕軆?yōu)勢(shì)貨運(yùn)航線(xiàn)航班，新開(kāi)國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨運(yùn)航線(xiàn)20條以上，年貨郵量增幅保持在20%以上。推動(dòng)“鄂貨回鄂”，省內(nèi)貨量占比提升至50%以上。推動(dòng)國(guó)泰航空、德鐵信可等國(guó)際知名航司及大型物流集成商落戶(hù)，加快紅蓮湖農(nóng)產(chǎn)品交易中心、中國(guó)供銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)園等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)機(jī)場(chǎng)鐵路聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)高速二期、鄂州長(zhǎng)江大橋、雙柳長(zhǎng)江大橋、燕花路黃石連接線(xiàn)等項(xiàng)目。確保武黃高速年內(nèi)完工。加大機(jī)場(chǎng)推介力度，讓世界看見(jiàn)鄂州。完成綜保區(qū)二期工程建設(shè)。獲批跨境電商綜試區(qū)，申報(bào)綜合保稅區(qū)、國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“高效辦成一件事”，深入推進(jìn)“五辦”改革?！白疃嗯芤淮巍北壤_(dá)100%，零跑腿比例達(dá)95%，即辦件比率達(dá)76%。深入開(kāi)展“企業(yè)家日”系列活動(dòng)。健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制。規(guī)范涉企行政檢查，推行柔性、服務(wù)型執(zhí)法，推進(jìn)涉外法律服務(wù)。深化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)出改革。全域推行“政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖”。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興
加快建設(shè)空港新城?！皷|翼”提速“兩組團(tuán)、四片區(qū)”建設(shè)，實(shí)施濱江五期沿江大道工程。提升高速出口和火車(chē)站出站口市容風(fēng)貌。完整社區(qū)覆蓋率40%以上。推進(jìn)沿江大道、鄂鋼周邊、華容廟嶺等重點(diǎn)片區(qū)老舊城區(qū)改造。堅(jiān)持違建“六必拆”。全面落實(shí)已出臺(tái)房地產(chǎn)政策。收購(gòu)存量商品房用作安置房和保障性住房，推行“合作社”模式開(kāi)展危舊房改造。推動(dòng)安置房任務(wù)動(dòng)態(tài)清零，杜絕超期過(guò)渡費(fèi)。做實(shí)城市更新投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)。
加快建設(shè)武漢新城鄂州片區(qū)?！拔饕怼绷⒆闫瑓^(qū)功能，推進(jìn)“雙集中”發(fā)展，開(kāi)展城市提檔升級(jí)行動(dòng)，提升整體形象。實(shí)施林待秋學(xué)校二期、鴨兒湖輸變電工程等222個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資306億元。加力建設(shè)“三橫三縱”，建成武漢新城至黃石新港快速通道鄂州段、S257葛店南站葛店至樊家莊段改擴(kuò)建。建成梧桐湖水廠(chǎng)。協(xié)同建設(shè)光電信息產(chǎn)業(yè)基地、大健康產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)園。支持葛店經(jīng)開(kāi)區(qū)加快建成國(guó)家科技創(chuàng)新與制造業(yè)基地重要節(jié)點(diǎn)。加快梧桐湖片區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取華夏理工年內(nèi)開(kāi)學(xué)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以強(qiáng)區(qū)工程為抓手，積極參與全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村供應(yīng)鏈搭建，重點(diǎn)打造現(xiàn)代種業(yè)、武昌魚(yú)、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。提檔升級(jí)武昌魚(yú)原種場(chǎng)，建設(shè)武昌魚(yú)生態(tài)養(yǎng)殖基地和加工園區(qū)，打造長(zhǎng)港河城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范帶。加快中新開(kāi)維現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、七妙食品蛋品加工等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施畜產(chǎn)品精深加工專(zhuān)項(xiàng)工程。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁普及率、生活污水治理率和生活垃圾分類(lèi)覆蓋率分別達(dá)96%、80.6%、50%以上。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，深化供銷(xiāo)綜合改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)文化資源保護(hù)和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
用好用活文化資源。挖掘長(zhǎng)江文化、鄂楚文化、三國(guó)文化底蘊(yùn)，唱響“千年吳都 空港鄂州”品牌。推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查，加強(qiáng)西山、吳王城遺址、觀音閣、怡亭銘等歷史文化資源的活化利用。講好中共建黨“鄂州三杰”故事，整合市烈士紀(jì)念園、賀龍軍部舊址、鄂南抗日根據(jù)地指揮中心舊址等紅色資源，賡續(xù)紅色血脈。啟動(dòng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑調(diào)查研究。支持涂家垴鎮(zhèn)申報(bào)千年古鎮(zhèn)。傳承好、發(fā)展好雕花剪紙、牌子鑼、旱龍舟、百節(jié)龍等非遺項(xiàng)目，鄂州非遺館對(duì)外開(kāi)放。
豐富群眾文體生活。組織開(kāi)展“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”、“紅色文藝輕騎兵”、送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)450場(chǎng)次。辦好梁子湖馬拉松、環(huán)湖自行車(chē)賽等品牌賽事。積極承辦賽艇、皮劃艇、鐵人三項(xiàng)等高水平賽事。創(chuàng)排新文藝作品。加大公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度。建成紅蓮湖水上運(yùn)動(dòng)中心綜合館，開(kāi)放市文化藝術(shù)中心。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字群藝館、博物館、圖書(shū)館建設(shè)。
推動(dòng)文旅深度融合。提檔升級(jí)蓮花山風(fēng)景區(qū)、西山風(fēng)景區(qū)、葛山風(fēng)景區(qū)。支持梁子湖區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。深化與靈玲文旅合作，園博園“十一”前開(kāi)園。著手盤(pán)活童世界。定制3條精品旅游線(xiàn)路，開(kāi)通主城區(qū)旅游觀光專(zhuān)線(xiàn)?！耙凰抟黄贰鄙罨袼蕻a(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造四峰山、杏福園等鄉(xiāng)村旅游示范帶。用好紅蓮湖短視頻基地。提升南浦路、佛羅倫薩小鎮(zhèn)等商圈能級(jí)，加快華潤(rùn)商業(yè)綜合體建設(shè)，建成吳都·喬街二期、聯(lián)投未來(lái)薈。
?。﹫?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府
樹(shù)牢政治自覺(jué)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署。
嚴(yán)格依法行政。建設(shè)更高水平法治政府。貫徹執(zhí)行民主集中制，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督及社會(huì)各方監(jiān)督，全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，把權(quán)力放到陽(yáng)光下。完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，敢理舊賬、能辦舊事。
提升執(zhí)行效能。增強(qiáng)效率意識(shí)，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，只為成功想辦法，不為落后找理由。事必躬親。改進(jìn)文風(fēng)，不講空話(huà)；改進(jìn)作風(fēng)，不務(wù)虛功。嚴(yán)格執(zhí)行編制紀(jì)律，嚴(yán)控計(jì)劃外聘用人員。不搞形象工程、門(mén)面工程。壓減一般性支出5%。帶頭過(guò)“緊日子”，讓老百姓過(guò)好日子。
永葆清正廉潔。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。
家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事！今年我們辦好十件民生實(shí)事。
1.教育滿(mǎn)意度。整合小規(guī)模教學(xué)點(diǎn)30所。培育新優(yōu)質(zhì)校20所。義務(wù)教育緊密型教聯(lián)體覆蓋率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)教師交流輪崗不低于5%。開(kāi)辦假日托管班不少于120個(gè)。延續(xù)勢(shì)頭，提升中高考成績(jī)。
2.打通斷頭路。打通麻紡廠(chǎng)路、庾亮路、來(lái)蘇路、蓮花山景區(qū)連接路、鷹山路、蓮花雅苑西巷、學(xué)府路、黃龍路、金明大道東、華蒲路北等12條斷頭路。新改建農(nóng)村公路100公里。新增城市車(chē)位1700個(gè)。新增改造充電樁1200套。
3.化解爛尾樓。曼晶酒店、意邦、蓮花中央廣場(chǎng)、海博吳都國(guó)際百興寫(xiě)字樓、航宇國(guó)際等爛尾樓，鳳凰山莊、海寧皮草城等閑置物業(yè)，根據(jù)意愿和條件，優(yōu)先盤(pán)活2-3家。
4.交付安置房。提供安置房6325套，安置房缺口動(dòng)態(tài)清零?；I集保障性住房1658套。改造老舊小區(qū)123個(gè)，惠及居民2萬(wàn)戶(hù)以上。推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。
5.整治洋瀾湖。實(shí)施洋瀾湖流域綜合治理工程，聯(lián)通臨空污水廠(chǎng)和城東污水廠(chǎng)，根治武漢東和明堂體育場(chǎng)地區(qū)內(nèi)澇。
6.城市除疤痕。拆圍28萬(wàn)平方米，新增違建清零。整治“臟亂差”區(qū)域52.5萬(wàn)平方米。治理城區(qū)路面破損、市政設(shè)施殘缺、圍擋遮丑、苗木枯敗、低俗廣告等問(wèn)題。新建“口袋公園”10個(gè)。
7.提高生育率。給予分娩補(bǔ)助和育兒補(bǔ)貼。補(bǔ)助輔助生殖技術(shù)治療費(fèi)用。免費(fèi)開(kāi)展新生兒遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力篩查。將產(chǎn)前檢查費(fèi)用納入醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌范圍。新增3歲以下嬰幼兒托位600個(gè)，普惠托育達(dá)到每千人口托位數(shù)4.5個(gè)。
8.擴(kuò)大就業(yè)面。開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘80場(chǎng)次。新增高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3500人以上。實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)1700人以上。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4億元。新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)700人以上。
9.解決看病貴。免費(fèi)篩查“三高”、慢阻肺等慢性病和心腦血管疾病。推進(jìn)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)提質(zhì)擴(kuò)面。將500種以上創(chuàng)新藥品納入“雙通道”管理，將更多治療腫瘤、罕見(jiàn)病藥品納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。推進(jìn)15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。實(shí)行“兩癌”專(zhuān)項(xiàng)救助。
10.吃上放心餐。食品抽檢合格率達(dá)到98%以上。完成87所中小學(xué)“數(shù)字食堂”建設(shè)。
各位代表！夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥?、省政府和市委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)干篤行、奮楫爭(zhēng)先，加快建設(shè)“兩區(qū)一樞紐”，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化鄂州篇章！
名 詞 解 釋
1.“一業(yè)一證”改革：優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)流程，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”。
2.“三率兩量”：項(xiàng)目開(kāi)工率、納統(tǒng)率、竣工率，項(xiàng)目建設(shè)用電量、用水量。
3.“五辦”改革：關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、異地事項(xiàng)跨域辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、政策服務(wù)免申辦、簡(jiǎn)易事項(xiàng)智能辦。
