2025上海全球投資促進(jìn)大會(huì)進(jìn)行時(shí)，上海再掀招商引資、投資促進(jìn)新熱潮。2025年也是浦東新區(qū)投資促進(jìn)年。作為浦東特色的投資促進(jìn)宣介品牌，“共贏浦東”招商以資源匹配度、專業(yè)服務(wù)效率、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集聚度為特色，不僅能“引得來”，還能“留得住”，更能“發(fā)展得好”。浦東的街鎮(zhèn)、園區(qū)、創(chuàng)投等構(gòu)成的“1+38+X”招商矩陣，正大展身手。
財(cái)稅優(yōu)惠政策“卷不動(dòng)”了，“土地招商”“人才招商”“獎(jiǎng)補(bǔ)”越發(fā)同質(zhì)化，引進(jìn)外資所帶來的增量越發(fā)稀薄……面對現(xiàn)實(shí)，擺脫幻想，重新出發(fā)。2024年，國辦發(fā)28號(hào)文（國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范招商引資行為促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》）以及國務(wù)院《公平競爭審查條例》（國令783號(hào)）的發(fā)布與生效，標(biāo)志著地方政府在招商引資方面已“不得不”進(jìn)入新階段。在這種情況下，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長還可以依靠哪些“動(dòng)力源”？對于這道題，誕生于改革開放高地的上海浦東科創(chuàng)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“浦科創(chuàng)”）已有了一些答案。
在浦科創(chuàng)的一面展示墻上，幾個(gè)耳熟能詳?shù)凝堫^企業(yè)名字：滬硅產(chǎn)業(yè)、和元生物、南模生物、微創(chuàng)電生理、奕瑞科技、美迪西……這些落戶在浦東的企業(yè)，全都是浦科創(chuàng)的投資項(xiàng)目，也全是科創(chuàng)板上市公司。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，它們已陸續(xù)成長為浦東地區(qū)的“內(nèi)生性”增長動(dòng)力。浦科創(chuàng)在以國資基金等為杠桿，吸引和培育新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的新發(fā)展模式中，積累了一些成功的樣本案例，形成了一定的模式經(jīng)驗(yàn)，成為“資本招商”典范。為厘清這一模式背后的邏輯與核心構(gòu)成要素，看看下面對浦科創(chuàng)下屬市場化投資平臺(tái)海望資本的首席執(zhí)行官邢瀟及被投企業(yè)芯和半導(dǎo)體、緯冉科技的走訪調(diào)研。
二次創(chuàng)業(yè)
浦科創(chuàng)是中國最早由地方政府出資設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)之一。彼時(shí)，在上海市委、市政府“聚焦張江”的戰(zhàn)略下，張江作為“中國硅谷”與“中國藥谷”的雛形逐漸形成。政府層面也擬在此試水以風(fēng)險(xiǎn)投資作為導(dǎo)入，對創(chuàng)新成果進(jìn)行本地化、產(chǎn)業(yè)化孵化的初步摸索。然而，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的不夠豐富與產(chǎn)業(yè)鏈配套的不夠完善，在當(dāng)時(shí)的語境下，即使是在張江，創(chuàng)業(yè)投資也仍缺“一把火”。
多輪更迭后，2015年，在上海打造具有全球影響力的科創(chuàng)中心和浦東二次國資國企改革背景下，浦東決定整合區(qū)內(nèi)國資科創(chuàng)投資資源（上海浦東新興產(chǎn)業(yè)投資有限公司、上海張江火炬創(chuàng)業(yè)園投資開發(fā)有限公司、上海浦東融資擔(dān)保公司等）成立浦科創(chuàng)。2016年，原浦東經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任傅紅巖出任浦科創(chuàng)董事長；2017年，由浦東科學(xué)技術(shù)委員會(huì)與經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)合并而成的浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)正式掛牌成立。這兩個(gè)舉動(dòng)釋放了明確的轉(zhuǎn)向信號(hào)：浦東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一步，在于“硬科技”。
自2008年起擔(dān)任張江火炬總經(jīng)理助理的邢瀟，見證并參與了這一“迭代”過程?！罢麄€(gè)創(chuàng)新投資的環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化?！毙蠟t說。2020年底，為推動(dòng)浦科創(chuàng)向市場化、專業(yè)化、品牌化和規(guī)?；l(fā)展，浦科創(chuàng)推出了其基金運(yùn)營管理核心平臺(tái)海望資本，已在產(chǎn)業(yè)招商及政府投資一線工作多年的邢瀟出任執(zhí)行總裁。
邢瀟提及了一個(gè)細(xì)節(jié)。2016年前后，互聯(lián)網(wǎng)和文化類項(xiàng)目市場很火熱，賺錢效應(yīng)很明顯，但浦科創(chuàng)卻完全不讓投了。與此同時(shí)，浦科創(chuàng)的早期投資項(xiàng)目如芯原股份、和元生物等，均處于虧損狀態(tài)，如果沒有后來科創(chuàng)板的推出，浦科創(chuàng)的命運(yùn)將會(huì)如何？“很多人是有想法的。”邢瀟說。
但傅紅巖是少部分具有前瞻性及韌性的人物之一。關(guān)于浦科創(chuàng)的投資方向，他曾對媒體公開表示：我國要跨越“中等收入陷阱”，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是關(guān)鍵，而硬科技支撐我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，代表了中國未來的發(fā)展方向。具體到投資賽道上，根據(jù)浦東的既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，傅紅巖錨定了半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥這兩大核心賽道，而后又逐漸延伸出了航空航天、高端裝備、人工智能、文化科技等六大硬核產(chǎn)業(yè)。
基于這一思路，在投資策略上，傅紅巖提煉了三條投資紀(jì)律、兩個(gè)端點(diǎn)。三條紀(jì)律指的是，只能投“產(chǎn)業(yè)鏈的最上游、價(jià)值鏈的最頂端、技術(shù)體系的最底層”；兩個(gè)端點(diǎn)則意味著浦科創(chuàng)的投資圍繞天使投資階段和PE投資階段這兩端。“天使投資階段，投資前者風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性強(qiáng)，但如果是符合未來技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的，我們愿意投。作為國資創(chuàng)投，也理應(yīng)培育早期項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，彌補(bǔ)市場不足?！备导t巖說，PE投資階段則偏后期，旨在發(fā)揮國有資本引領(lǐng)效應(yīng)，積極和培育產(chǎn)業(yè)龍頭，同時(shí)依托產(chǎn)業(yè)龍頭，推動(dòng)行業(yè)整合，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈整合，塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
2018年，主打“硬科技”的科創(chuàng)板被推出市場后，成功預(yù)判趨勢的浦科創(chuàng)也頻繁出現(xiàn)在了各家科創(chuàng)板上市企業(yè)的股東名單之中。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，浦東科創(chuàng)集團(tuán)及其參股基金投資項(xiàng)目累計(jì)超過了1000家，其中培育上市企業(yè)近150家，其中科創(chuàng)板上市企業(yè)56家，而這一勢頭仍在延續(xù)。目前，海望資本正在發(fā)起上海航空產(chǎn)業(yè)投資基金、上海海望集成電路產(chǎn)業(yè)基金和上海海望知識(shí)產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動(dòng)基金等7只基金，首期總額超過150億元。2025年，其管理的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到500億元。人們對這筆雄厚的資金寄予厚望。
不可復(fù)制的生態(tài)圈
投資硬科技，并不是一句口號(hào)，背后還有很多門道。浦東新區(qū)納賢路60號(hào)，是浦科創(chuàng)“自留”的一片“孵化基地”。在這里，我們找到了國產(chǎn)電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化軟件工具（EDA）行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一芯和半導(dǎo)體。芯和半導(dǎo)體是一家從事EDA軟件工具研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，提供覆蓋IC設(shè)計(jì)、封裝到系統(tǒng)的全鏈仿真EDA解決方案。
芯和半導(dǎo)體前身為成立于2010年的蘇州芯禾電子科技有限公司?！?019年，經(jīng)過一系列調(diào)研，在浦科創(chuàng)的幫助下，公司決定將運(yùn)營及研發(fā)總部由蘇州遷至上海張江，并成立了現(xiàn)在的芯和半導(dǎo)體。同時(shí)浦科創(chuàng)領(lǐng)投了芯和半導(dǎo)體A輪融資，成為芯和半導(dǎo)體的第二大股東?！毙竞桶雽?dǎo)體相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司選擇落戶上海張江以及接受浦科創(chuàng)的這次投資，是公司發(fā)展歷程上的重大里程碑。自2019年以來，公司取得了迅猛增長，最近還榮獲了國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
EDA具有鮮明的“產(chǎn)業(yè)鏈的最上游、價(jià)值鏈的最頂端、技術(shù)體系的最底層”特色?！耙豢顑?yōu)質(zhì)的EDA軟件能實(shí)現(xiàn)高效設(shè)計(jì)、控制及管理數(shù)十億電路元件在一顆芯片里協(xié)同工作，被譽(yù)為‘芯片設(shè)計(jì)之母’，技術(shù)壁壘極高，國內(nèi)整體水平落后西方約20年?！毙蠟t介紹稱，作為芯片設(shè)計(jì)的上游端，EDA的迭代與升級(jí)必須要得到下游芯片企業(yè)的支持?！皩τ谝恍┬逻M(jìn)入的EDA公司而言，由于客戶數(shù)量有限，試錯(cuò)成本高，晶圓廠合作的興趣不大?！币惨虼耍瑖鴥?nèi)的投資機(jī)構(gòu)要么不了解EDA，要么雖了解但深知它的難度，所以更不敢投。
浦科創(chuàng)出手了，而且極有底氣——浦東已聚集了一批芯片制造企業(yè)，后者可以成為芯和半導(dǎo)體的潛在客戶，完全能與芯和半導(dǎo)體一起攜手走過產(chǎn)業(yè)化驗(yàn)證的難關(guān)。“浦科創(chuàng)擁有一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在技術(shù)達(dá)標(biāo)的前提下，我們可以幫助被投企業(yè)以更簡便的程序獲得進(jìn)入其客戶群體的‘入場券’，并在實(shí)際的應(yīng)用中，進(jìn)一步優(yōu)化、迭代、完善。這樣一來，不僅讓企業(yè)打破了發(fā)展瓶頸，同時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈也得到了優(yōu)化和加強(qiáng)。對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)來說，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)以及競爭力優(yōu)勢也得到了鞏固?！毙蠟t稱。
這種生態(tài)協(xié)同效應(yīng)，在浦科創(chuàng)的另一家被投企業(yè)緯冉科技身上也得到了充分體現(xiàn)。在浦東康橋的一幢別墅式樣的辦公樓中，換上潔凈服，穿過幾道加密門，擺放著多臺(tái)大型設(shè)備的研發(fā)區(qū)出現(xiàn)在眼前。緯冉科技總經(jīng)理李志丹移開了一臺(tái)形似洗衣機(jī)的裝備的外殼，芯片板、激光器便“裸露”了出來?！斑@是我們第一臺(tái)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的科學(xué)儀器，SE420流式細(xì)胞分選儀?！崩钪镜そ榻B稱，這臺(tái)設(shè)備集成了兩千多個(gè)零件，橫跨光學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)、電機(jī)、軟件等多個(gè)學(xué)科，國外也僅幾家企業(yè)可實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、制造，而緯冉科技已實(shí)現(xiàn)了“完全的自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)”。
設(shè)備越是精密，它所發(fā)揮的功能也越是“匪夷所思”——它可將肉眼不可見的分子“分門別類”：血液、體液、骨髓等生物樣本經(jīng)過導(dǎo)管某個(gè)銜接處時(shí)，一道激光從設(shè)備中的激光發(fā)射器射出，“激活”樣本中的某些特定分子，在靜電的作用下，它們在下一道工序中被標(biāo)記、分類?！傲魇郊?xì)胞分選儀在免疫學(xué)、血液學(xué)、腫瘤學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、細(xì)胞遺傳學(xué)、生物化學(xué)等研究領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用，也是生物學(xué)研究、醫(yī)學(xué)研究、藥物開發(fā)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的必備儀器?！崩钪镜しQ。
這樣一臺(tái)設(shè)備的功能設(shè)計(jì)必須滿足下游客戶的科研需求，它的優(yōu)化也離不開后者的實(shí)際應(yīng)用。對于一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，如何獲取客戶信任？李志丹直言，“浦科創(chuàng)幫助我們開拓了許多大型科研實(shí)驗(yàn)室和制藥企業(yè)客戶?！庇捎谕赓Y品牌掌握了高端科學(xué)儀器設(shè)備的話語權(quán)，當(dāng)緯冉科技以一己之力向某些下游客戶表達(dá)合作開發(fā)意向時(shí)，時(shí)常會(huì)遇到不被信任的情況，吃閉門羹是家常便飯。
“一臺(tái)高端科學(xué)儀器設(shè)備的采購成本昂貴，鮮有人愿意冒險(xiǎn)?！崩钪镜そ榻B道。但獲得浦科創(chuàng)的投資后，緯冉科技得到了其品牌“加持”。同時(shí)，經(jīng)浦科創(chuàng)在其“生態(tài)圈”內(nèi)的引薦，緯冉科技也敲開了市場的大門。“終于有機(jī)會(huì)直接與客戶的一把手交流溝通，項(xiàng)目因此獲得了高度重視，產(chǎn)品的合作開發(fā)也得以順利推進(jìn)?！?/p>
看見并成為
浦科創(chuàng)的投資過程，被賦予了更多的“孵化”功能。它與被投企業(yè)一起，整合技術(shù)、渠道、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)資源，共同創(chuàng)造、成長，是看見并成長的過程。但如何確保選到“好苗子”、練就一雙“慧眼”？這背后還有著一整套方法論。
邢瀟說，首先要選定方向。這里的方向不僅指產(chǎn)業(yè)方向，更重要的是能夠精準(zhǔn)預(yù)判到行業(yè)發(fā)展的“大勢”?！斑@種預(yù)判能力一定是基于對行業(yè)深刻且專業(yè)的認(rèn)知?！毙蠟t說。比如，對于半導(dǎo)體行業(yè)來說，浦科創(chuàng)認(rèn)為，已“行到水窮處”?！鞍雽?dǎo)體設(shè)備制造、設(shè)計(jì)、晶圓制造、封測等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都已產(chǎn)生了龍頭企業(yè)?；诳萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，每個(gè)行業(yè)基本只能容納前三名?！备导t巖表示。
坐看云起時(shí)。浦科創(chuàng)給出的破局之法，一是從更早期的顛覆性技術(shù)中尋找可能性。如果芯和半導(dǎo)體僅聚焦于EDA，它無法吸引浦科創(chuàng)——彼時(shí)，國產(chǎn)EDA已跑出了華大九天、概倫電子等幾家頗有特色的企業(yè)。芯和半導(dǎo)體的魅力，在于其借由EDA所證明的科研實(shí)力，以及企業(yè)于2014年就開始布局的Chiplet技術(shù)，后者在如今已被認(rèn)為是后摩爾時(shí)代延續(xù)芯片性能-功耗-尺寸的有效途徑。
二是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，從暫時(shí)看似“冷門”的產(chǎn)品品類中尋找機(jī)遇。緯冉科技是在這一邏輯下所選出的“黑馬”?！案叨丝茖W(xué)儀器作為科學(xué)家們的科研工具，其發(fā)展離不開后者個(gè)性化創(chuàng)新的科研需求。當(dāng)中國的基礎(chǔ)科研不斷向原始創(chuàng)新邁進(jìn)，科學(xué)家們必然會(huì)需要新的工具來輔助研究，也必然會(huì)逐漸與相關(guān)工具企業(yè)進(jìn)行合作開發(fā)?！崩钪镜しQ，一旦這些原始創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，那么整個(gè)市場就會(huì)對實(shí)現(xiàn)該成果的高端科學(xué)儀器產(chǎn)生大量需求。由此推動(dòng)高端科學(xué)儀器實(shí)現(xiàn)從高度定制化到標(biāo)準(zhǔn)化量產(chǎn)的蛻變。顯微鏡、PET/CT等科研設(shè)備的發(fā)展莫不如是。
此外，投對團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵。“靠譜且專業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，對于項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展的決定作用極大?！毙蠟t稱。從芯和半導(dǎo)體、緯冉科技的案例來看，高素質(zhì)創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)及其在產(chǎn)業(yè)界的表現(xiàn)是浦科創(chuàng)的重點(diǎn)考察要素。例如，芯和半導(dǎo)體創(chuàng)始人凌峰博士擁有5項(xiàng)美國專利，在國際核心期刊和會(huì)議上發(fā)表的文章超過60篇；另一位聯(lián)合創(chuàng)始人代文亮博士是高速模擬射頻集成電路設(shè)計(jì)和3DIC微系統(tǒng)封裝集成領(lǐng)域知名EDA專家，也是工信部國家信息技術(shù)緊缺人才培養(yǎng)工程專家（集成電路類）。
在實(shí)現(xiàn)Chiplet技術(shù)之前，芯和半導(dǎo)體在濾波器領(lǐng)域已嶄露頭角：成功進(jìn)入了國內(nèi)主流手機(jī)平臺(tái)和射頻芯片公司供應(yīng)鏈，一度平均出貨量超過6000萬顆。這一成績充分證明了企業(yè)的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化能力。緯冉科技的創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)則出自上海微電子集團(tuán)?！拔覀兣c緯冉科技創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)已相識(shí)二十多年，深知對方對于事業(yè)的執(zhí)著，也深知對方在大型高端設(shè)備開發(fā)及管理上的能力和經(jīng)驗(yàn)，因此，浦科創(chuàng)充分信任他們?！毙蠟t稱。
堅(jiān)定看好創(chuàng)始人、看好發(fā)展行業(yè)，浦科創(chuàng)的出手毫不猶豫。一方面，拿出真金白銀進(jìn)行大比例持股；另一方面，在此后的發(fā)展中，始終堅(jiān)定不移地提供各類資源與服務(wù)，協(xié)助被投企業(yè)的發(fā)展。芯和半導(dǎo)體相關(guān)負(fù)責(zé)人提到了這樣一個(gè)細(xì)節(jié)，當(dāng)公司剛從蘇州搬到上海時(shí)，企業(yè)屬地認(rèn)定、稅收繳納等各類事項(xiàng)尚未落定，這使企業(yè)在申報(bào)上海地區(qū)的各類政府補(bǔ)助及獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)遇到了限制。浦科創(chuàng)聽聞后，二話不說，向有關(guān)部門發(fā)出了紅頭文件說明情況。
就這樣，浦科創(chuàng)在現(xiàn)在和未來之間，耐心地跳出了優(yōu)雅的舞步。成果是豐碩的。2021年，芯和半導(dǎo)體于全球首發(fā)了行業(yè)首款針對3DIC Chiplet先進(jìn)封裝的設(shè)計(jì)分析全流程EDA平臺(tái)；2023年，在大模型需求驅(qū)動(dòng)下，來自國際各大科技巨頭的項(xiàng)目訂單如雪花般飛來?！皝淼缴虾：螅镜臓I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了每年翻倍增長。”芯和半導(dǎo)體相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。2024年，由芯和半導(dǎo)體與上海交通大學(xué)等單位合作的項(xiàng)目“射頻系統(tǒng)設(shè)計(jì)自動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”還榮獲了2023年度國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
緯冉科技的SE420流式細(xì)胞分選儀則實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)，并已向終端客戶產(chǎn)生了二十幾筆銷售，更多的新產(chǎn)品則在開發(fā)過程中。與現(xiàn)有辦公場所一路之隔，緯冉科技新投資建設(shè)的研發(fā)及生產(chǎn)工廠已經(jīng)開工。從流式細(xì)胞分選儀出發(fā)，緯冉科技立志要成為全球高端科學(xué)儀器設(shè)備第一品牌，實(shí)現(xiàn)“用科技提升生命質(zhì)量”的美好使命。看見趨勢，成為趨勢。2024年，全國各地興起了設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金和引導(dǎo)基金的新風(fēng)，對于優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的競爭也隨之加劇。而起步于1999年的浦科創(chuàng)，正以一種獨(dú)特的自信優(yōu)雅，在現(xiàn)在和未來之間，跳出自己的舞步。
