打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地若干政策（2.0版）
（征求意見稿）
為深入貫徹落實(shí)《安徽省加快推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)方案》，加速大模型等人工智能技術(shù)賦能千行百業(yè)，推動(dòng)我省率先進(jìn)入通用人工智能時(shí)代，制定如下政策。
1.強(qiáng)化重大應(yīng)用場(chǎng)景供給。設(shè)立人工智能場(chǎng)景創(chuàng)新項(xiàng)目，支持面向“人工智能+”科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共服務(wù)、社會(huì)民生等方向開放場(chǎng)景機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)圍繞優(yōu)勢(shì)細(xì)分行業(yè)創(chuàng)設(shè)典型場(chǎng)景，每年發(fā)布一批應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)并組織“揭榜掛帥”，對(duì)揭榜成功的項(xiàng)目給予不超過場(chǎng)景開發(fā)投入的20%、最高1000萬元支持。支持建設(shè)科學(xué)研究領(lǐng)域人工智能應(yīng)用基地，按不超過項(xiàng)目主體當(dāng)年研發(fā)投入的30%，給予最高1000萬元支持。
2.促進(jìn)垂類模型應(yīng)用。開展省級(jí)“十大”通用人工智能場(chǎng)景應(yīng)用標(biāo)桿評(píng)比，對(duì)評(píng)選優(yōu)秀的案例給予場(chǎng)景開發(fā)投入的20%、最高100萬元支持，同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景。本項(xiàng)政策條款與第1條中應(yīng)用場(chǎng)景揭榜項(xiàng)目政策不重復(fù)資金支持。對(duì)通用人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品，支持申報(bào)省“三首”產(chǎn)品，對(duì)符合條件的，在招投標(biāo)和政府采購中可采用首購、訂購等方式采購，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用。
3.降低算力使用成本。升級(jí)完善省級(jí)智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所利用省內(nèi)智能算力資源開展科技創(chuàng)新，省級(jí)根據(jù)調(diào)度平臺(tái)中算力實(shí)際使用量，對(duì)在皖企業(yè)、高校院所等算力使用方（自建自用除外）給予不超過算力總支出20%的支持。
4.強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。通過“揭榜掛帥”、“賽馬”、定向委托等方式，在省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中支持通用大模型、垂類模型、數(shù)據(jù)標(biāo)注創(chuàng)新、安全可控技術(shù)以及通用人工智能其他路徑探索的應(yīng)用研究。在省自然科學(xué)基金中設(shè)立人工智能賦能科學(xué)研究項(xiàng)目指南，重點(diǎn)支持青年人才使用AI科研工具開展基礎(chǔ)研究。在省科技計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)立AI青年科學(xué)家項(xiàng)目指南，支持青年科學(xué)家開展垂類模型研發(fā)、工程化創(chuàng)新和非共識(shí)項(xiàng)目等攻關(guān)。
5.舉辦創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)。舉辦通用人工智能創(chuàng)新應(yīng)用全國(guó)大賽，努力打造成為全國(guó)性著名賽事，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣、應(yīng)用成效顯著并在皖落地的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，省市統(tǒng)籌相關(guān)基金資金，同等條件下優(yōu)先給予股權(quán)投資、債權(quán)投入、人才獎(jiǎng)勵(lì)、大賽獎(jiǎng)金等在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持，最高支持3000萬元。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)在皖舉辦人工智能領(lǐng)域高水平、高規(guī)格學(xué)術(shù)研討、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)規(guī)模影響予以支持。
6.支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持各級(jí)人民政府和市場(chǎng)主體建設(shè)通用人工智能（含具身智能）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，對(duì)納入省級(jí)名單的，適時(shí)開展園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)結(jié)果分類予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬元，用于企業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)能力提升等。對(duì)獲得《安徽省支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》支持且所屬領(lǐng)域?yàn)椤巴ㄓ弥悄堋钡氖〖?jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)不重復(fù)支持。
7.強(qiáng)化人才保障。對(duì)在皖落地的通用人工智能領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)始人、核心骨干，開辟高層次人才認(rèn)定綠色通道。完善人工智能領(lǐng)域人才支持政策，加大對(duì)青年人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持。
8.構(gòu)建金融支撐體系。充分發(fā)揮財(cái)政資金等引導(dǎo)作用，撬動(dòng)保險(xiǎn)、信貸、基金等社會(huì)資本投向通用人工智能產(chǎn)業(yè)。加快運(yùn)營(yíng)總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)主題基金，以參股方式支持市國(guó)資平臺(tái)、市場(chǎng)主體等設(shè)立通用人工智能領(lǐng)域子基金，滿足企業(yè)和項(xiàng)目資金需求。
9.加大宣傳培訓(xùn)力度。以政府購買服務(wù)方式組織開展通用人工智能領(lǐng)域重大培訓(xùn)活動(dòng)、重大推介活動(dòng)、重大戰(zhàn)略咨詢研究等，提升全社會(huì)認(rèn)知水平。
10.建立健全盡職免責(zé)機(jī)制。加快推進(jìn)全省“人工智能+”行業(yè)和區(qū)域全覆蓋，對(duì)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者工作偏差的單位和個(gè)人，在已履職盡責(zé)且未謀取私利、不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定條件下，依法免于追究其決策失誤責(zé)任。基金管理應(yīng)建立健全保護(hù)改革、鼓勵(lì)探索、寬容失誤、糾正偏差的容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則。
具體實(shí)施細(xì)則由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳制定。對(duì)皖北地區(qū)符合條件的項(xiàng)目，支持資金可上浮20%。
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日，根據(jù)以上政策條款年度實(shí)施情況，省科技廳可對(duì)政策適當(dāng)調(diào)整。2023年8月印發(fā)《打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地若干政策》同時(shí)廢止，對(duì)已享受政策并分期執(zhí)行的，按原政策規(guī)定實(shí)施。
