俯瞰金州灣畔，“人工島”內(nèi)塔吊林立、機(jī)械轟鳴，大連金州灣國際機(jī)場(chǎng)填海工程接近尾聲，航站樓主體工程開工在即。將視野向外延伸，總規(guī)劃面積81.71平方公里的金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)形似一柄“如意”托起“金灣明珠”，一座開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的東北亞重要樞紐門戶藍(lán)圖正由此徐徐鋪展。
作為大連市唯一坐擁海、陸、空、軌、鐵交通網(wǎng)絡(luò)的園區(qū)，金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將依托中心城區(qū)門戶會(huì)客廳和環(huán)灣發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、新區(qū)改革創(chuàng)新開放的動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，以及未來“空港+樞紐+口岸+跨境+保稅+自貿(mào)”等多功能疊加政策優(yōu)勢(shì)，全力打造東北亞臨空經(jīng)濟(jì)新高地。當(dāng)前，園區(qū)規(guī)劃、電力基礎(chǔ)設(shè)施配套、資金保障等工作取得突破性進(jìn)展，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)步入“快車道”。
機(jī)場(chǎng)臨空“雙向奔赴”
全力打造東北亞臨空經(jīng)濟(jì)新高地
與金州灣國際機(jī)場(chǎng)建設(shè)同步推進(jìn)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃“一核兩帶三心五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，打造以航空運(yùn)輸業(yè)為主導(dǎo)、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“2+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成以龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)大連經(jīng)濟(jì)騰飛的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。為加速藍(lán)圖落地，金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)與大連國際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)子公司——大連臨空建設(shè)發(fā)展有限公司協(xié)同推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。
據(jù)介紹，金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)劃定約11.30平方公里區(qū)域?yàn)楹诵膮^(qū)，核心區(qū)內(nèi)劃定約1.94平方公里的區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)。2025年至2029年，園區(qū)開發(fā)建設(shè)將以起步區(qū)為主要區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展航空物流、跨境電商、航空維修、航空總部、航空服務(wù)保障等業(yè)態(tài)，逐步發(fā)展臨空商務(wù)、城市服務(wù)等業(yè)態(tài)。2030年至2035年，依托金州灣國際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)后的人流聚集優(yōu)勢(shì)，將積極推進(jìn)城市服務(wù)功能建設(shè)，完善生活區(qū)教育、醫(yī)療、體育等服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化居住條件。
協(xié)調(diào)萬難“齊步推進(jìn)”
首個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目邁入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段
7月18日，金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)城市配電網(wǎng)一期工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)順利召開，標(biāo)志著園區(qū)首個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目邁入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。該項(xiàng)目總投資約8.13億元，計(jì)劃新建電纜構(gòu)筑物總長度約19.31km。項(xiàng)目建成后，將同步保障金州灣國際機(jī)場(chǎng)島內(nèi)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)陸域部分區(qū)域用電需求。
“這是所有入島管線項(xiàng)目中，要求完工時(shí)間最早、投資最大、工序最復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度最大的項(xiàng)目?！贝筮B臨空建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理崔鴻彬介紹，該項(xiàng)目與水、熱、通信、燃?xì)?種專業(yè)管線從陸域不同區(qū)域共同入島、同步施工，涉及占用鐵路、高速公路等多種性質(zhì)土地，涉及8個(gè)村、5處電力、20處自來水、3家運(yùn)營商、100余處路燈、13處交通設(shè)施等管線遷改和恢復(fù)，需要在20余個(gè)相關(guān)部門單位辦理工程建設(shè)手續(xù)。“既要統(tǒng)籌規(guī)劃路由、占地，協(xié)調(diào)7家實(shí)施主體單位共同施工，又要考慮施工期間對(duì)交通的影響，并在此基礎(chǔ)上控制成本?！贝搌櫛蛱寡裕巴七M(jìn)過程中每天情況層出不窮，實(shí)在是塊‘難啃的骨頭’?！?/p>
面對(duì)規(guī)劃建設(shè)過程中的種種難題，大連臨空建設(shè)發(fā)展有限公司在金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，舉全體之力壓茬推進(jìn)，陸續(xù)完成多項(xiàng)核心審批手續(xù)辦理，為工程建設(shè)按下“加速鍵”。今年1月7日，項(xiàng)目提級(jí)論證通過國家發(fā)展改革委批復(fù)；3月7日，項(xiàng)目建議書取得大連市發(fā)展改革委批復(fù)意見；5月15日，項(xiàng)目取得《大連金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)城市配電網(wǎng)一期工程項(xiàng)目用海預(yù)審意見》，完成用海預(yù)審手續(xù)辦理；5月26日，項(xiàng)目可研報(bào)告取得大連市發(fā)展改革委批復(fù)意見。目前，該項(xiàng)目正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和審批工作，已完成招標(biāo)16項(xiàng)，計(jì)劃于今年10月底開工、于2026年11月竣工驗(yàn)收。
資金產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”
臨空展翼再添高質(zhì)量發(fā)展新引擎
2025年以來，金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在資金籌措和產(chǎn)業(yè)布局上取得突破性進(jìn)展，專項(xiàng)債成功申報(bào)發(fā)行，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入開局良好。
為有效破解金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)資金瓶頸，金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)與大連臨空建設(shè)發(fā)展有限公司密切配合、精準(zhǔn)施策。空港物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一期工程成功申報(bào)政府專項(xiàng)債額度41億元，成為大連市首批同時(shí)獲得國家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核“雙通過”的專項(xiàng)債券項(xiàng)目，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供有力的資金保障；利用資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展航空物流、總部商務(wù)和低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。其中，大連臨空建設(shè)發(fā)展有限公司參股組建大連低空通用航空有限公司，融入大連低空經(jīng)濟(jì)大格局，協(xié)力構(gòu)建“大連綜合低空中心”。
從藍(lán)圖規(guī)劃到夯基布線，從資金籌措到產(chǎn)業(yè)布局，金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)正以展翼之勢(shì)向著東北亞開放門戶樞紐加速推進(jìn)，為大連市“兩先區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁新引擎。
