湖南省貫徹落實(shí)國務(wù)院“人工智能+”行動的實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能的重要論述和指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的決策部署以及國務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》（國發(fā)〔2025〕11號）的有關(guān)要求，結(jié)合全力打造“三個高地”和全省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，以及經(jīng)濟(jì)社會未來發(fā)展方向，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
充分發(fā)揮我省創(chuàng)新要素集聚、應(yīng)用場景豐富、產(chǎn)業(yè)門類齊全、生態(tài)基礎(chǔ)優(yōu)良的綜合優(yōu)勢，堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、融合賦能的原則，按照“兩年有突破、五年見成效、十年成高地”的要求，搶抓國家政策新機(jī)遇，構(gòu)建智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，以人工智能為核心驅(qū)動力催生和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)全國一流的人工智能創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)集聚地和應(yīng)用示范地。
到2027年，全省人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元，智能算力達(dá)5.25EFlops，實(shí)現(xiàn)人工智能與制造業(yè)、文化等重點(diǎn)方向深度融合，形成50個左右行業(yè)垂類大模型、200個左右典型應(yīng)用場景，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超75%。
到2030年，全省人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元，智能算力達(dá)12EFlops，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，初步建成具有全國影響力的人工智能賦能應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)。
到2035年，全省全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會發(fā)展新階段，人工智能應(yīng)用水平躋身全國前列，部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。
二、重點(diǎn)方向
?。ㄒ唬┛茖W(xué)技術(shù)領(lǐng)域
1.“人工智能+”基礎(chǔ)研究。加快探索人工智能驅(qū)動的新型科研范式，支持物理、數(shù)學(xué)、生物、材料等基礎(chǔ)學(xué)科與人工智能的交叉研究，加速重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)程。推動基礎(chǔ)科研平臺智能化升級。加強(qiáng)人工智能與生物制造、量子科技、氣候模擬等領(lǐng)域技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，加快推動類腦芯片、量超智融合計(jì)算等前沿領(lǐng)域探索研究。探索建立適應(yīng)人工智能時代的新型哲學(xué)社會科學(xué)研究組織形式，支持人工智能對人類認(rèn)知判斷、倫理規(guī)范等方面的深層次影響和作用機(jī)理研究。（省科技廳牽頭，省教育廳、省委宣傳部、各市州人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各市州人民政府落實(shí)，不再列出）
2.“人工智能+”神經(jīng)科學(xué)。推動人工智能驅(qū)動的技術(shù)研發(fā)、工程實(shí)現(xiàn)、產(chǎn)品落地一體化協(xié)同發(fā)展，聚焦腦科學(xué)、腦機(jī)接口、神經(jīng)康復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)神經(jīng)科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè)，開展腦認(rèn)知機(jī)理與腦機(jī)智能、腦機(jī)接口基礎(chǔ)軟硬件、智能康復(fù)評估系統(tǒng)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以新的科研成果支撐人工智能場景應(yīng)用落地，以新的應(yīng)用需求牽引神經(jīng)科學(xué)創(chuàng)新突破。（省科技廳牽頭，省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域
3.“人工智能+”先進(jìn)制造。加快推動人工智能與“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系深度融合，縱深推進(jìn)“智賦萬企”行動，加快發(fā)展綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)。以制造領(lǐng)域垂類大模型為核心驅(qū)動力，圍繞工程機(jī)械、航空航天及北斗、智能衡器計(jì)量、先進(jìn)鋼鐵材料、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動人工智能技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)、運(yùn)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深度融合應(yīng)用，提升制造業(yè)全流程智能化水平。依托國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，推廣一批人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用場景，梯度培育建設(shè)一批智能工廠。推動人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合、雙向賦能，打造優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)融通，重塑生產(chǎn)流程和方式。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.“人工智能+”文化旅游。積極構(gòu)建超高清視頻、文博等高質(zhì)量語料庫，搭建行業(yè)應(yīng)用共性平臺，全力爭取文化領(lǐng)域人工智能應(yīng)用中試基地布局湖南。加速發(fā)展應(yīng)用內(nèi)容/IP型數(shù)字人、功能服務(wù)型數(shù)字人和虛擬分身數(shù)字人。建設(shè)岳麓山文化數(shù)智傳播實(shí)驗(yàn)室等平臺，推動湖湘文化數(shù)智化傳播。支持對馬王堆漢墓簡帛、岳麓書院典籍等進(jìn)行高精度數(shù)字化采集與知識圖譜構(gòu)建，建立“數(shù)字湖湘基因庫”。鼓勵開發(fā)文生視頻等大模型產(chǎn)品，促進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播手段現(xiàn)代化。統(tǒng)籌推進(jìn)全省數(shù)智文旅“一張網(wǎng)”建設(shè)。加快音視頻設(shè)備、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等智能文化裝備發(fā)展。集成應(yīng)用AR/VR、智能感知、數(shù)字光影等前沿技術(shù)，強(qiáng)化“實(shí)景三維湖南”成果應(yīng)用，培育一批沉浸式智慧文化旅游新場景、新產(chǎn)品。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭，省廣電局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省自然資源廳、省文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.“人工智能+”農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)智能育種，依托岳麓山實(shí)驗(yàn)室加速人工智能育種技術(shù)體系研究，推動傳統(tǒng)育種向智能育種轉(zhuǎn)變，有效縮短育種周期。大力發(fā)展智能農(nóng)機(jī)裝備，提高環(huán)境感知、智能決策、精準(zhǔn)控制等能力。加大應(yīng)用水肥藥精準(zhǔn)施用、環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控等技術(shù)，打造一批無人農(nóng)場、漁場?；谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品市場等數(shù)據(jù)，構(gòu)建智能決策支撐系統(tǒng)，推動形成高效、精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.具身智能。創(chuàng)新發(fā)展具身智能，以應(yīng)用牽引迭代演進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)具身智能進(jìn)化升級。加快升級深度學(xué)習(xí)、模仿學(xué)習(xí)、遷移學(xué)習(xí)等智能算法，推動智能體感知、決策和控制能力躍升。加快研發(fā)視覺、聽覺、觸覺等高精度智能傳感技術(shù)與多模態(tài)融合算法，提升智能體多元多維信息的感知理解水平，實(shí)現(xiàn)更加自然的人機(jī)交互體驗(yàn)。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┫M(fèi)提質(zhì)領(lǐng)域
7.“人工智能+”自動駕駛。積極推進(jìn)長沙國家“車路云一體化”試點(diǎn)城市建設(shè)，加大自動駕駛車輛投放力度。推進(jìn)長株潭智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)開放區(qū)域劃定及其高精地圖采集編制，探索智能審圖與安全智管在自動駕駛領(lǐng)域的應(yīng)用。加快無人清掃、灑水等作業(yè)車輛參與城市道路養(yǎng)護(hù)巡檢。推動快遞配送、外賣零售、貨物運(yùn)輸?shù)葻o人車在園區(qū)、景區(qū)、礦山等封閉場景加快應(yīng)用。推動在機(jī)場、火車站等客運(yùn)樞紐應(yīng)用無人接駁車輛。加快公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級，構(gòu)建智能綜合交通體系，提供智能化、場景化、個性化公眾出行服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.“人工智能+”終端設(shè)備。持續(xù)迭代智能眼鏡、智能手表、智能耳機(jī)、AR/VR設(shè)備等穿戴設(shè)備，不斷提升空間感知、實(shí)時翻譯、健康監(jiān)測等性能。加快升級智能手機(jī)，提升多模態(tài)交互、意圖理解與決策等核心能力，推動由“智能工具”向“智能助理”升級。加快推廣智能計(jì)算機(jī)、智能平板，實(shí)現(xiàn)端側(cè)大模型輕量化部署，滿足辦公、家庭場景數(shù)據(jù)管理與實(shí)時交互控制需求。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.“人工智能+”低空經(jīng)濟(jì)。積極布局全省低空智聯(lián)一張網(wǎng)，集成安全態(tài)勢感知、視頻識別查證等功能?；凇皩?shí)景三維湖南”打造全省網(wǎng)格化立體空間，分等級規(guī)劃編制低空飛行器通行航道，提升低空飛行管理智能化水平。加快推廣低空飛行器智能座艙，提高飛行器智能控制算法及自主飛行決策等能力。建設(shè)智能無人機(jī)物流節(jié)點(diǎn)，完善低空即時配送網(wǎng)絡(luò)，開展無人機(jī)城際運(yùn)輸及末端配送應(yīng)用。探索開展智能無人機(jī)空中通勤。廣泛布建無人機(jī)地面感知設(shè)施，強(qiáng)化重點(diǎn)部位無人機(jī)防控裝備建設(shè)，提升低空安全保障能力。（省發(fā)展改革委牽頭，省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）民生福祉領(lǐng)域
10.“人工智能+”教育教學(xué)。深入推進(jìn)長沙市、株洲市開展人工智能賦能教育行動試點(diǎn)，不斷拓展應(yīng)用場景。持續(xù)推動湖南智慧教育平臺升級改造，開發(fā)智能學(xué)習(xí)助手、教學(xué)助手、智能在線輔導(dǎo)、智能課堂分析等一批通用型人工智能教學(xué)工具，全面提升平臺智能化水平。積極支持大中小學(xué)智慧校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物理空間與數(shù)字空間的三維映射及實(shí)時互饋，探索打造校園智能運(yùn)維新模式。（省教育廳牽頭，省人力資源社會保障廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.“人工智能+”醫(yī)療健康。加快構(gòu)建醫(yī)療領(lǐng)域知識圖譜和知識庫，深化人工智能在臨床輔助決策、醫(yī)學(xué)影像診斷、慢病管理、醫(yī)?？刭M(fèi)、智能門診分診、藥物療效評估、傳染病監(jiān)測預(yù)警等融合應(yīng)用，推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化。加大醫(yī)用機(jī)器人、腦機(jī)交互等智能產(chǎn)品在手術(shù)、康養(yǎng)、護(hù)理等場景的推廣力度，構(gòu)建“預(yù)防-診療-康復(fù)-隨訪”全鏈條智能服務(wù)體系。加快在鄉(xiāng)村兩級推廣人工智能輔助診斷系統(tǒng)，提高基層醫(yī)生診療水平和效率。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省科技廳、省醫(yī)保局、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.“人工智能+”高危作業(yè)。加大智能機(jī)器人在帶電作業(yè)、光伏清洗、線路巡檢、油氣場站巡檢、煤礦采掘（剝）、瓦斯檢測、高空外墻清洗等高危作業(yè)崗位應(yīng)用。加強(qiáng)應(yīng)用機(jī)器視覺、視頻目標(biāo)空間定位、智能傳感、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，提升建筑施工、危險化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、燃?xì)獾刃袠I(yè)安全生產(chǎn)智能化水平，實(shí)現(xiàn)非法違法建設(shè)及風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。（省應(yīng)急管理廳、省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┲卫砟芰︻I(lǐng)域
13.“人工智能+”政務(wù)服務(wù)。持續(xù)迭代“湘易辦”“湘辦通”，探索接入政務(wù)大模型，不斷提高智能問答、政策匹配、輔助審批、智能派單、風(fēng)險預(yù)警、數(shù)據(jù)分析等能力，更好賦能“高效辦成一件事”。推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”垂類大模型建設(shè)，智能抓取、自動識別和推送預(yù)警關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息，探索主觀分評審、投標(biāo)文件監(jiān)測等應(yīng)用場景，構(gòu)建常見問題知識庫，提升線上服務(wù)能力，持續(xù)營造公平、開放、透明的市場環(huán)境。探索推進(jìn)人工智能賦能社會治理。（省數(shù)據(jù)局、省委機(jī)要局牽頭，省委政法委、省委社會工作部、省發(fā)展改革委、省公共資源交易中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.“人工智能+”應(yīng)急管理。構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，增強(qiáng)人工智能在災(zāi)害事故風(fēng)險監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)、復(fù)盤分析等環(huán)節(jié)輔助決策的能力。加大推廣全地形、輕型化智能機(jī)器人和“鐵塔哨兵”系統(tǒng)，增強(qiáng)多模態(tài)感知、復(fù)雜指令理解等能力，加大在巡堤查險、隱患排查、災(zāi)害事故救援、森林防滅火等場景中的應(yīng)用，提升不同地質(zhì)區(qū)域?yàn)?zāi)害預(yù)警水平。圍繞堤壩滲漏、管涌、空洞、崩岸等隱患，加快應(yīng)用智能感知探測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)從人防、技防向智防轉(zhuǎn)變。（省應(yīng)急管理廳牽頭，省水利廳、省科技廳、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、實(shí)施路徑
（一）產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動。以應(yīng)用為牽引，滾動培育一批重點(diǎn)企業(yè)，打造一批示范場景。支持省內(nèi)芯片骨干企業(yè)重點(diǎn)突破高算力GPU、光通信等芯片，積極發(fā)展面向人工智能終端需求的RISC-V芯片。加快消費(fèi)電子、工業(yè)控制、醫(yī)療器械等領(lǐng)域智能傳感器開發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)。支持“AI+操作系統(tǒng)”研發(fā)及應(yīng)用，加快工業(yè)軟件智能化創(chuàng)新突破，深化智能體在軟件領(lǐng)域應(yīng)用，推動軟件信息服務(wù)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵和支持建設(shè)一批人工智能開源社區(qū)、創(chuàng)新平臺、生態(tài)創(chuàng)新中心，培育一批人工智能優(yōu)質(zhì)開源項(xiàng)目及商業(yè)發(fā)行版軟件產(chǎn)品。加快人形機(jī)器人、四足機(jī)器人、智能穿戴設(shè)備、智能家居等智能終端零部件及整機(jī)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。推動馬欄山視頻文創(chuàng)園加快發(fā)展數(shù)字人，構(gòu)建完整數(shù)字人產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圖譜。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┛萍紕?chuàng)新行動。以創(chuàng)新為核心，滾動建設(shè)一批重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺，打造一批未來場景。縱深推進(jìn)與上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等“大院大所大校大企”戰(zhàn)略合作，聯(lián)合開展一批新技術(shù)攻關(guān)。依托國防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)、“四大實(shí)驗(yàn)室”、湖南先進(jìn)技術(shù)研究院、北京大學(xué)長沙計(jì)算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院等高校和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，供給更多人工智能原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)。梳理重點(diǎn)行業(yè)人工智能應(yīng)用共性技術(shù)需求，布局實(shí)施一批科技計(jì)劃。健全技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，深化“雙高對接”，推進(jìn)校企合作“雙進(jìn)雙轉(zhuǎn)”，布局一批中試基地（平臺）、概念驗(yàn)證中心，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵省直部門、市州通過編制場景創(chuàng)新成果推薦目錄等方式，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)場景創(chuàng)新突破。（省科技廳牽頭，省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┲讖?qiáng)基行動。按照國家有關(guān)政策要求，持續(xù)夯實(shí)算力底座，積極推動綠電與算力協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以智能算力為主的算力供給體系。培育壯大數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持長沙市加快推進(jìn)國家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè)。推動各類建設(shè)主體加強(qiáng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和語料庫建設(shè)，建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動數(shù)據(jù)集技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建高水平數(shù)據(jù)集管理體系。綜合湖南優(yōu)勢領(lǐng)域，支持加快研發(fā)布局智能制造、音視頻、醫(yī)療健康等垂直領(lǐng)域行業(yè)大模型，打造具有多模態(tài)數(shù)據(jù)、知識深度融合、比較優(yōu)勢突出的行業(yè)大模型體系。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）人才引育行動。深入實(shí)施“芙蓉計(jì)劃”，積極引進(jìn)海外人工智能領(lǐng)域高端人才。支持舉辦高水平人工智能場景創(chuàng)新大賽活動，發(fā)揮高能級創(chuàng)新平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等機(jī)構(gòu)的人才集聚作用，引育一批具有場景創(chuàng)新意識和能力的專業(yè)人才。支持中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校和科研院所在人工智能領(lǐng)域與海外合作伙伴共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持省內(nèi)高校整合匯聚優(yōu)勢資源，建設(shè)一批人工智能學(xué)院。鼓勵高校將人工智能理念、知識、方法和技術(shù)融入人才培養(yǎng)全過程，全面提升學(xué)生人工智能素養(yǎng)，賦能學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與成才成長。在“數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力水平考試”中開展人工智能知識測試，提升專業(yè)技術(shù)人員人工智能知識素養(yǎng)。（省委組織部牽頭，省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹└母镔x能行動。適時推動《湖南省人工智能應(yīng)用促進(jìn)條例》立法，營造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境。持續(xù)完善市場準(zhǔn)入規(guī)則、監(jiān)管體系，全面推行“非禁即入”，建立容錯機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新主體在特定區(qū)域、特定場景內(nèi)開展首創(chuàng)探索。支持長沙國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、長沙國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)先行先試，探索開展監(jiān)管沙盒、數(shù)據(jù)版權(quán)、倫理治理等制度試點(diǎn)。高水平推進(jìn)湖南省國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。（省發(fā)展改革委、省司法廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。╅_放合作行動。依托中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等國家級平臺，探索深化人工智能領(lǐng)域高水平開放。發(fā)揮中非經(jīng)貿(mào)博覽會、北斗規(guī)模應(yīng)用國際峰會等平臺作用，推動我省人工智能技術(shù)、產(chǎn)品走向世界。支持企業(yè)加快國際化布局，逐步擴(kuò)大海外場景應(yīng)用市場份額。積極參與人工智能國際標(biāo)準(zhǔn)制定。深化與人工智能相關(guān)國際組織交流合作。積極向國家申報數(shù)據(jù)海關(guān)和數(shù)據(jù)大使館建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)企業(yè)出海和境外數(shù)據(jù)回流。鼓勵外資企業(yè)在湘布局人工智能應(yīng)用場景。全力爭取面向非洲的人工智能應(yīng)用合作中心布局湖南，推動更多人工智能技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用落地非洲，共同促進(jìn)人工智能普惠共享。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省委外事辦、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級層面建立“人工智能+”行動協(xié)調(diào)機(jī)制，由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳雙牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)全省“人工智能+”行動。省科技廳、省數(shù)據(jù)局等部門根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。
?。ǘ┘哟笳弑Ｕ?。積極爭取人工智能領(lǐng)域國家政策支持。出臺并落實(shí)十大支持措施，對評選出的重點(diǎn)企業(yè)、示范場景、未來場景、重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺給予支持。推動金芙蓉基金撬動社會資本支持人工智能應(yīng)用。
?。ㄈ﹥?yōu)化應(yīng)用生態(tài)。打造一批人工智能應(yīng)用孵化器。推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)先行先試創(chuàng)新型產(chǎn)品和應(yīng)用場景。充分利用“人工智能日”“全國科普日”等重要時間節(jié)點(diǎn)，深入開展宣傳報道。
?。ㄋ模┳⒅匕踩l(fā)展。加快應(yīng)用數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)，強(qiáng)化信息精準(zhǔn)識別、態(tài)勢主動研判、風(fēng)險實(shí)時處置等能力，防止算法漏洞、數(shù)據(jù)泄露、身份偽造等風(fēng)險。建立健全人工智能技術(shù)監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、倫理治理體系，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
附件：1．湖南省“人工智能+”十大重點(diǎn)企業(yè)
2．湖南省“人工智能+”十大示范場景
3．湖南省“人工智能+”十大未來場景
4．湖南省“人工智能+”十大重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺（首批）
5．湖南省“人工智能+”十大支持措施
附件1
湖南省“人工智能+”十大重點(diǎn)企業(yè)
一、基礎(chǔ)層企業(yè)（3家）
1．長沙景嘉微電子股份有限公司（算力芯片）
2．湖南國科微電子股份有限公司（邊緣計(jì)算芯片）
3．威勝信息技術(shù)股份有限公司（智能衡器計(jì)量）
二、技術(shù)層企業(yè)（3家）
4．萬興科技（湖南）有限公司（高質(zhì)量數(shù)據(jù)集）
5．智慧眼科技股份有限公司（醫(yī)療大模型）
6．中科云谷科技有限公司（具身智能）
三、應(yīng)用層企業(yè)（4家）
7．希迪智駕科技股份有限公司（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）
8．湖南快樂陽光互動娛樂傳媒有限公司（文化創(chuàng)意）
9．安克創(chuàng)新科技股份有限公司（消費(fèi)電子）
10．藍(lán)思科技股份有限公司（智能部件）
四、重點(diǎn)培養(yǎng)型企業(yè)（10家）
1．湖南視比特機(jī)器人有限公司（機(jī)器視覺）
2．湖南超能機(jī)器人技術(shù)有限公司（智能機(jī)器人）
3．湖南匯視威智能科技有限公司（智能視覺）
4．湖南潤澤數(shù)智人科技有限公司（人形機(jī)器人）
5．湖南智啟未來科技有限公司（具身智能）
6．拓維信息系統(tǒng)股份有限公司（國產(chǎn)軟硬件應(yīng)用）
7．湖南蘇科智能科技有限公司（智能安檢）
8．湖南中南智能裝備有限公司（工業(yè)機(jī)器人）
9．長沙行深智能科技有限公司（智慧物流）
10．湖南自興人工智能科技集團(tuán)有限公司（智慧醫(yī)療）
附件2
湖南省“人工智能+”十大示范場景
一、軌道交通裝備柔性制造（AI+離散型制造）
場景描述：針對離散型制造業(yè)多品種小批量定制化生產(chǎn)模式下的運(yùn)營成本高、生產(chǎn)周期長等瓶頸問題，綜合運(yùn)用數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建智能制造全過程典型應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維等環(huán)節(jié)的智能化升級。
示范應(yīng)用：中車株洲電力機(jī)車有限公司智能制造工廠——全球軌道交通裝備行業(yè)首個全流程智能化生產(chǎn)基地，榮獲國家級智能制造示范工廠。該工廠綜合運(yùn)用AI視覺檢測、預(yù)測性維護(hù)、數(shù)字孿生等技術(shù)，結(jié)合有軌移車臺防碰撞系統(tǒng)、智能立庫等硬件設(shè)施，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)向架制造車間部署了多個智能制造場景，具體包括：通過AI視覺檢測系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)車體涂裝自動質(zhì)檢，依托預(yù)測性維護(hù)系統(tǒng)減少異常停機(jī)，借助數(shù)字孿生技術(shù)實(shí)現(xiàn)工藝數(shù)字化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)化，運(yùn)用AGV調(diào)度系統(tǒng)提升物料配送效率等。場景建設(shè)成效顯著，面漆缺陷識別準(zhǔn)確率達(dá)98%、年減少安全事故停工120小時、提高產(chǎn)線利用率25%、提升物料配送效率40%、降低運(yùn)營成本20%、縮短產(chǎn)品研制周期50%、提高生產(chǎn)效率30%，實(shí)現(xiàn)了軌道交通裝備的全生命周期各環(huán)節(jié)的智能制造。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+離散型制造”領(lǐng)域的典型場景，形成了“智能裝備+工業(yè)互聯(lián)+人工智能”的智能制造新模式，有效解決了多品種小批量生產(chǎn)中的質(zhì)量一致性難題，為軌道交通裝備行業(yè)提供了可復(fù)制、可推廣的智能工廠建設(shè)方案。
二、鋼鐵行業(yè)盤古大模型應(yīng)用（AI+流程型制造）
場景描述：針對流程型制造業(yè)生產(chǎn)流程復(fù)雜多變、能耗高等痛點(diǎn)問題，聚焦工廠中關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用大模型技術(shù)，構(gòu)建生產(chǎn)過程智能決策、柔性制造、設(shè)備能耗優(yōu)化、設(shè)備智能診斷與維護(hù)等典型場景，實(shí)現(xiàn)勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和能源利用水平提升。
示范應(yīng)用：湘鋼集團(tuán)聯(lián)合華為打造的“鋼鐵行業(yè)盤古大模型” ——全球首個鋼鐵行業(yè)大模型，榮獲2024年國際電信聯(lián)盟人工智能優(yōu)秀創(chuàng)新案例獎。該模型依托千億級參數(shù)規(guī)模、海量工業(yè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練和多模態(tài)融合分析三大技術(shù)支柱，構(gòu)建出具備強(qiáng)大感知、預(yù)測與決策能力的智能化底座。在與湘鋼現(xiàn)有系統(tǒng)全面集成的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了全鏈路閉環(huán)管理，真正做到“AI賦能產(chǎn)線、數(shù)據(jù)驅(qū)動制造”。大模型已全面應(yīng)用于23個視覺類場景和9個預(yù)測類場景，將關(guān)鍵工藝推薦準(zhǔn)確率提升至95%以上，噸鋼綜合能耗降低約4%，質(zhì)量判定效率提升超50%，在勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能降耗等方面實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)步。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+流程型制造”領(lǐng)域的典型場景，其打造的AI大模型智能煉鋼范式，有效解決了流程制造業(yè)在質(zhì)量一致性與成本控制方面的核心難題，對省內(nèi)乃至全國鋼鐵及有色、化工等行業(yè)均具備重大借鑒意義和推廣價值。
三、水稻無人智慧農(nóng)場（AI+農(nóng)業(yè)）
場景描述：針對水稻、玉米、小麥、棉花等農(nóng)作物生產(chǎn)過程，聚焦“耕、種、管、收”等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)，以群體智能自主無人作業(yè)的農(nóng)業(yè)裝備等關(guān)鍵技術(shù)載體，結(jié)合可實(shí)時分析土壤變化、作物長勢的AI農(nóng)業(yè)管控平臺，構(gòu)建農(nóng)機(jī)行為控制、智慧農(nóng)場大腦等規(guī)?；鳂I(yè)場景，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、少人化、精準(zhǔn)化。
示范應(yīng)用：益陽市大通湖區(qū)水稻無人智慧農(nóng)場——全球首個專注于水稻生產(chǎn)的智能化農(nóng)業(yè)示范基地。該農(nóng)場瞄準(zhǔn)水稻生產(chǎn)中的減碾壓和全周期精準(zhǔn)管理需求，綜合運(yùn)用智能算法、知識圖譜和北斗定位等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了從耕田、播種、管理到收割、產(chǎn)出的全流程智能化。在田間，北斗導(dǎo)航無人駕駛農(nóng)機(jī)完成直線精準(zhǔn)種植與自動化作業(yè)；在天上，農(nóng)用無人機(jī)采集作物光譜、長勢與環(huán)境等多維實(shí)時數(shù)據(jù)，回傳至AI云管控平臺。平臺通過“農(nóng)機(jī)+農(nóng)藝+算法”深度融合，生成水稻長勢監(jiān)測圖，智能決策施肥指令，并自主調(diào)度農(nóng)機(jī)執(zhí)行作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“無人化管田、AI智慧種地”。稻苗碾壓率從40%大幅降至約10%，氮肥用量減少28%，每畝綜合效益提升約300元，生產(chǎn)效率和種植收益得到大幅提高。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+農(nóng)業(yè)”領(lǐng)域的典型場景，其構(gòu)建的“智能裝備+AI平臺”精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式，有效緩解了勞動力短缺與生產(chǎn)粗放問題，實(shí)現(xiàn)了作物增產(chǎn)、經(jīng)營增效與資源高效利用，為水稻乃至大田作物綠色高效種植提供了可復(fù)制、可推廣的湖區(qū)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)樣板。
四、大模型賦能音視頻內(nèi)容創(chuàng)作（AI+音視頻）
場景描述：針對綜藝、劇集、短視頻等音視頻內(nèi)容生產(chǎn)過程中的素材管理、粗剪精編、包裝特效、宣發(fā)推廣等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，深度運(yùn)用大模型所具備的多模態(tài)理解、生成式AI、智能決策等核心能力，構(gòu)建素材價值自動評估、劇情看點(diǎn)智能識別、AI剪輯師實(shí)時協(xié)作、內(nèi)容生成與精準(zhǔn)分發(fā)等智能化制播典型場景，實(shí)現(xiàn)音視頻內(nèi)容生產(chǎn)的高效化輸出、大眾化創(chuàng)作和個性化服務(wù)。
示范應(yīng)用：芒果TV的“芒果大模型”——國內(nèi)首款專注于音視頻垂直領(lǐng)域的人工智能大模型，也是廣電行業(yè)首批獲中央網(wǎng)信辦備案的大模型。該模型基于百億級參數(shù)規(guī)模，依托海量優(yōu)質(zhì)視聽語料訓(xùn)練，深度融合AI生成技術(shù)與音視頻全鏈路生產(chǎn)流程，覆蓋智能編劇、AI剪輯、虛擬人播報、內(nèi)容審核、智能推薦等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成強(qiáng)大的多模態(tài)理解、生成與決策能力。同時，該模型能夠主動識別并攔截高危輿情和違規(guī)內(nèi)容，顯著增強(qiáng)平臺內(nèi)容安全保障。大模型部署應(yīng)用以來，降低制作成本約20%，提升生產(chǎn)效率超30%，提升有效播放率25%，經(jīng)濟(jì)社會效益顯著。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+音視頻”領(lǐng)域的典型場景，其構(gòu)建的“AIGC+音視頻”技術(shù)范式，有效解決了內(nèi)容生產(chǎn)效率與質(zhì)量協(xié)同提升難的行業(yè)痛點(diǎn)，項(xiàng)目的解決方案具備廣泛的產(chǎn)業(yè)推廣價值，為國內(nèi)音視頻行業(yè)高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展提供了可復(fù)制的技術(shù)路徑。
五、政務(wù)服務(wù)智能體應(yīng)用（AI+政務(wù)）
場景描述：針對傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)中人工咨詢效率低、準(zhǔn)確性不足、政務(wù)大廳數(shù)字化水平不高等痛點(diǎn)問題，聚焦“詢、辦、批、管”等關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用大語言模型、自然語言處理、知識圖譜、智能推理等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建智能咨詢、精準(zhǔn)導(dǎo)辦、在線審批、效能監(jiān)管等典型應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“人工粗放式”向“智能精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)型，讓群眾辦事更便捷，政府服務(wù)更高效。
示范應(yīng)用：郴州市政務(wù)服務(wù)智能體“郴小AI”——湖南省首個基于大語言模型的政務(wù)智能服務(wù)平臺。該智能體以大語言模型為核心，融合自然語言處理、知識圖譜、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了智能咨詢、智能導(dǎo)辦、智能審批等政務(wù)服務(wù)典型應(yīng)用場景。同時，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)大廳設(shè)備的智能化監(jiān)控和管理。通過數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)，采集整合了涵蓋辦事指南、政策文件、審批流程、用戶咨詢記錄等多維數(shù)據(jù)，支撐系統(tǒng)高效運(yùn)行?！俺恍I”智能體上線后，線下在政務(wù)大廳智能引導(dǎo)辦事群眾，平均停留時間縮短40%；線上通過政務(wù)網(wǎng)站等渠道提供24小時智能咨詢與部分業(yè)務(wù)在線辦理，問答準(zhǔn)確率超過90%，顯著提升政務(wù)服務(wù)的智能化水平。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+政務(wù)”領(lǐng)域的典型場景，構(gòu)建了“智能感知+精準(zhǔn)服務(wù)+科學(xué)決策”的智慧政務(wù)新模式，有效解決了政務(wù)服務(wù)效率不高、智能化水平不足等問題，為提升政府治理能力、優(yōu)化營商環(huán)境提供了可復(fù)制、可推廣的“湖南經(jīng)驗(yàn)”。
六、商用車封閉場景L4級自動駕駛（AI+交通）
場景描述：針對礦區(qū)、園區(qū)等封閉場景中存在的駕駛安全風(fēng)險大、駕駛員人力成本高、燃料成本優(yōu)化難等問題，通過綜合運(yùn)用全棧自動駕駛、車路協(xié)同（V2X）、智能調(diào)度管理等車路云一體化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了超視距感知、無人/有人車輛混合協(xié)同作業(yè)、AI全局調(diào)度與全程安全監(jiān)控等系列能力，有效提升車輛融合感知、導(dǎo)航定位、智能交互、協(xié)同決策等能力，保障了無人運(yùn)輸作業(yè)的安全、高效與綠色低碳，推動封閉場景下的規(guī)?；逃寐涞亍?/p>
示范應(yīng)用：希迪智駕自動駕駛商用車項(xiàng)目——湖南省首個面向礦區(qū)等封閉場景實(shí)現(xiàn)規(guī)?；逃玫腖4級自動駕駛解決方案。該項(xiàng)目依托多傳感器融合感知、智能決策算法、多智能體協(xié)同及高精度場景仿真等核心能力，精準(zhǔn)識別可行駛區(qū)域，支持多車協(xié)同、自主路徑規(guī)劃，并自動完成裝載、運(yùn)輸、卸載與泊車等全流程操作，實(shí)現(xiàn)了商用車在礦區(qū)、園區(qū)等封閉場景下的全天候無人作業(yè)。實(shí)測數(shù)據(jù)顯示，該方案可幫助物流車隊(duì)降低人力成本約40%，提升運(yùn)輸效率25%，減少燃油消耗15%，在顯著提升經(jīng)濟(jì)效益的同時，大幅增強(qiáng)了礦區(qū)、園區(qū)等封閉場景下的運(yùn)輸安全與運(yùn)行效能。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+交通”領(lǐng)域的典型場景，有效解決了礦區(qū)、園區(qū)等封閉場景下運(yùn)輸效率與安全管理協(xié)同優(yōu)化的核心問題，其技術(shù)架構(gòu)與商業(yè)模式具備高度可復(fù)制性，為行業(yè)提供了可推廣的解決方案。
七、AI輔助基層診療（AI+醫(yī)療）
場景描述：針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面臨的診療能力不均、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源匱乏、疾病篩查效率低、慢性病管理難等主要痛點(diǎn)，通過臨床知識圖譜、自然語言處理、多模態(tài)醫(yī)學(xué)AI等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建癥狀智能問診、輔助診斷推薦、治療方案生成等典型應(yīng)用場景，推動基層醫(yī)療服務(wù)均衡、流程規(guī)范和管理精準(zhǔn)。
示范應(yīng)用：省衛(wèi)生健康委“智醫(yī)助理”基層人工智能輔助診療系統(tǒng)——全省首個醫(yī)療領(lǐng)域的人工智能輔助診療系統(tǒng)。系統(tǒng)深度融合臨床知識圖譜、自然語言處理、多模態(tài)醫(yī)學(xué)AI、智能決策支持等多項(xiàng)技術(shù)，構(gòu)建癥狀智能問診、輔助診斷推薦、檢查意義解讀、治療方案建議、慢病風(fēng)險預(yù)警等智能化診療典型場景，全面賦能基層醫(yī)療。目前，系統(tǒng)已覆蓋了全省多家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持200余種常見病、多發(fā)病的診斷建議，診斷準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，日均提供輔助診斷服務(wù)超10000次，累計(jì)修正診斷6.1萬余份，識別不合理處方363萬例，顯著提升了基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，有效緩解了基層醫(yī)療資源不足的問題。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+醫(yī)療”領(lǐng)域的典型場景，其構(gòu)建的智能輔助診療系統(tǒng)圍繞人工智能技術(shù)在基層醫(yī)療場景的應(yīng)用展開深度探索與實(shí)踐，有效助力基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升診療服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率，為基層醫(yī)療服務(wù)水平升級提供了切實(shí)可行的路徑。 ?
八、電網(wǎng)全地域智能巡檢運(yùn)維（AI+無人巡檢）
場景描述：針對電網(wǎng)線路分布廣、環(huán)境復(fù)雜，傳統(tǒng)人工運(yùn)維模式難以滿足電網(wǎng)高可靠性要求，綜合運(yùn)用人工智能大模型、北斗、無人智能裝備等技術(shù)和裝備，構(gòu)建電網(wǎng)設(shè)備自主巡視、設(shè)備運(yùn)行實(shí)時可視、飛行數(shù)據(jù)智能分析等典型場景，實(shí)現(xiàn)輸配電線路無人機(jī)巡視自主飛行、實(shí)時回傳、智能判斷，有效提升電網(wǎng)巡檢效能與安全性，保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。
示范應(yīng)用：國網(wǎng)湖南電力“全地域5G+北斗無人機(jī)智能巡檢車”——2024年度中電聯(lián)職工創(chuàng)新創(chuàng)意大賽二等獎。巡檢車集成人工智能大模型技術(shù)、北斗星基信號裝置等，滿足巡檢無人機(jī)在無信號、弱信號區(qū)域自主飛行和精準(zhǔn)降落等需求，為無人機(jī)在無信號、弱信號區(qū)域等復(fù)雜環(huán)境下作業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。巡檢車最高支持9臺無人機(jī)多機(jī)協(xié)同作業(yè)，并與國網(wǎng)湖南電力現(xiàn)有的光明大模型實(shí)現(xiàn)了集成。系統(tǒng)累計(jì)研發(fā)了19大類、109小類設(shè)備模型，標(biāo)注了有效樣本1000余萬張，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備缺陷平均識別率達(dá)到87%，提升巡檢效率3.4倍。2024年至今，國網(wǎng)湖南電力利用人工智能巡檢技術(shù)累計(jì)巡檢桿塔97萬基，及時發(fā)現(xiàn)并處置缺陷隱患14萬處，為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障提供了更加可靠的電力支撐。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+無人巡檢”領(lǐng)域的典型場景，其打造的無人機(jī)智能巡檢模式，打破了傳統(tǒng)電網(wǎng)運(yùn)維模式局限性，解決了電力保供等核心難題，對省內(nèi)乃至全國光伏、風(fēng)能等新能源行業(yè)具備重大借鑒和推廣價值。
九、實(shí)景三維智能匹配融合應(yīng)用（AI+自然資源）
場景描述：面對企業(yè)投資選址過程中資源信息分散、匹配效率低、決策成本高等痛點(diǎn)，聚焦人工智能大模型與實(shí)景三維融合技術(shù)，構(gòu)建覆蓋土地、礦產(chǎn)等多類自然資源要素的智能匹配與推介系統(tǒng)，有效解決傳統(tǒng)資源對接依賴人工、周期長、透明度不足等問題，為政府招商和企業(yè)投資提供高效、精準(zhǔn)、透明的“數(shù)字導(dǎo)航”。
示范應(yīng)用：省自然資源廳“AI智能推介+實(shí)景三維”全要素市場平臺——全國首個實(shí)現(xiàn)自然資源全要素智能匹配與實(shí)景三維融合應(yīng)用的省級平臺。平臺以AI大模型為核心，依托實(shí)景三維與720度全景技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源在線可視化勘察，通過智能分析規(guī)劃條件、周邊配套、征拆成本等指標(biāo)，為企業(yè)提供科學(xué)選址與降本方案，平臺支持語音及多模態(tài)輸入，可智能解析用戶需求，并實(shí)現(xiàn)了與全省近5000宗資源數(shù)據(jù)的對接。平臺運(yùn)行以來，已促成資源成交1000余宗，成交總金額超300億元，幫助企業(yè)降低選址成本60%以上，縮短項(xiàng)目落地周期40%，真正實(shí)現(xiàn)了從“人找資源”到“資源找人”的智能轉(zhuǎn)變。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+自然資源”領(lǐng)域的典型場景，有效提升了自然資源配置效率與政府招商透明度。其可擴(kuò)展、可復(fù)制的平臺架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為全國自然資源要素市場化改革提供了成熟的“湖南樣板”，對加速要素市場化配置、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合具有重要示范意義。
十、“空天地”一體化防汛應(yīng)急系統(tǒng)（AI+低空經(jīng)濟(jì)）
場景描述：針對城市洪澇、地質(zhì)災(zāi)害防御過程中面臨的監(jiān)測范圍廣、險情發(fā)現(xiàn)遲、應(yīng)急響應(yīng)慢等業(yè)務(wù)難點(diǎn)，綜合運(yùn)用“AI+低空”技術(shù)，依托智能無人機(jī)、智聯(lián)網(wǎng)、多模態(tài)AI分析等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建“空天地”一體化感知、險情智能識別預(yù)警、搶險力量協(xié)同調(diào)度等防汛救災(zāi)典型應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)防汛工作智能化、精準(zhǔn)化、無人化。
示范應(yīng)用：湘潭市防汛智慧無人機(jī)應(yīng)用平臺——全省首個深度融合人工智能與低空技術(shù)的智能化防汛應(yīng)急系統(tǒng)，構(gòu)建了“空天地”一體化的立體防汛監(jiān)測預(yù)警體系。系統(tǒng)集成了多型號無人機(jī)集群、AI識別算法與智慧指揮系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)無人機(jī)巡檢任務(wù)自動規(guī)劃、實(shí)時回傳，對河道水位、堤防滲漏、滑坡等險情進(jìn)行自動識別與智能分析，實(shí)現(xiàn)從汛情巡查、險情識別、應(yīng)急響應(yīng)的全流程智能化管理。系統(tǒng)搭載的紅外熱像儀，使其具備了夜間及惡劣天氣下的持續(xù)作業(yè)能力。應(yīng)用以來，險情發(fā)現(xiàn)效率提升80%以上。在2024年汛期強(qiáng)降雨中，累計(jì)發(fā)現(xiàn)上報險情27處，自動生成處置建議13項(xiàng)，為防汛指揮提供了關(guān)鍵技術(shù)支持，最大限度保障了人民生命財產(chǎn)安全。
推廣價值：該項(xiàng)目是我省“AI+低空”領(lǐng)域的典型場景，平臺建立的“智能感知—AI研判—快速響應(yīng)”閉環(huán)管理機(jī)制，顯著提升了洪澇災(zāi)害防控的精準(zhǔn)性、實(shí)時性與安全性，為低空經(jīng)濟(jì)與智慧應(yīng)急融合發(fā)展提供了重要實(shí)踐樣板。
附件3
湖南省“人工智能+”十大未來場景
一、人工智能驅(qū)動的基礎(chǔ)研究新范式
場景描述：為加快建設(shè)科學(xué)研究高地，圍繞腦科學(xué)、神經(jīng)康復(fù)、量子科技、基因編輯等前沿領(lǐng)域，打造開放共享的高質(zhì)量科學(xué)數(shù)據(jù)集，充分發(fā)揮人工智能技術(shù)在知識抽取、仿真建模、實(shí)驗(yàn)預(yù)測、結(jié)果分析等方面作用，驅(qū)動技術(shù)研發(fā)模式創(chuàng)新，不斷提升跨模態(tài)復(fù)雜科學(xué)數(shù)據(jù)處理水平，加速重大科學(xué)“從0到1”發(fā)現(xiàn)進(jìn)程和“從1到N”技術(shù)落地、迭代突破，推動基礎(chǔ)研究范式變革和能力提升。
二、基于垂類大模型的柔性生產(chǎn)制造
場景描述：為進(jìn)一步提升生產(chǎn)靈活性，適應(yīng)訂單定制化、少量化發(fā)展趨勢，構(gòu)建垂類大模型，匯集海量工業(yè)數(shù)據(jù)，培育“產(chǎn)業(yè)大腦”，綜合應(yīng)用環(huán)境感知、機(jī)器視覺、數(shù)字孿生等技術(shù)，滿足工廠在柔性生產(chǎn)制造過程中對實(shí)時控制、數(shù)據(jù)集成與互操作、安全與隱私保護(hù)等方面的關(guān)鍵需求，實(shí)現(xiàn)同一條生產(chǎn)線根據(jù)不同市場需求快速重構(gòu)，更好地滿足客戶需求。
三、精準(zhǔn)高效智能育種
場景描述：針對作物育種成本高、周期長、效率低等問題，加速推動傳統(tǒng)育種向智能育種轉(zhuǎn)變，綜合應(yīng)用基因編輯、機(jī)器學(xué)習(xí)、仿真建模等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)精準(zhǔn)遺傳分析與基因組預(yù)測，快速生成個性化育種方案，并通過對育種過程中光、溫、水、土和微生物等因子的精確調(diào)控和動態(tài)監(jiān)測，全面掌握育種過程，有效縮短育種周期，使育種更精準(zhǔn)、更高效，助力作物產(chǎn)量和品質(zhì)提升。
四、人形機(jī)器人在生活服務(wù)領(lǐng)域的典型應(yīng)用
場景描述：為進(jìn)一步推動人形機(jī)器人深度融入生活，聚焦動態(tài)環(huán)境下復(fù)雜任務(wù)規(guī)劃、執(zhí)行和多級協(xié)作，綜合應(yīng)用感知理解、群體智能、多模態(tài)感知、模仿學(xué)習(xí)等技術(shù)，不斷提升人形機(jī)器人電子皮膚、精密傳感、靈巧手、固態(tài)電池等核心零部件技術(shù)水平，增強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)動、自主感知、智能決策能力，成為人類在健康養(yǎng)老、住宿餐飲、商超零售、休閑娛樂等領(lǐng)域的得力工作助手和生活管家。
五、低空智聯(lián)創(chuàng)新應(yīng)用
場景描述：為推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，綜合應(yīng)用安全態(tài)勢感知、視頻識別查證等技術(shù)，搭建低空智聯(lián)一張網(wǎng)，匯聚CIM、電磁環(huán)境、交通流量、人口密集度、北斗時空等多模態(tài)數(shù)據(jù)，為低空飛行提供高精度、高實(shí)時、高安全、低成本的PNT服務(wù)。智能規(guī)劃、動態(tài)調(diào)整低空飛行路徑，增強(qiáng)低空飛行器自主避障、路徑優(yōu)化能力，不斷提升低空飛行的智能感知水平，確保安全可感、高效可控。
六、手術(shù)智能輔助決策應(yīng)用
場景描述：為輔助醫(yī)生提高手術(shù)精準(zhǔn)性、降低術(shù)中風(fēng)險及術(shù)后并發(fā)癥，綜合應(yīng)用機(jī)器視覺、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、大模型、虛擬增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，智能分析患者臨床診療記錄、醫(yī)學(xué)影像、數(shù)字病理、基因檢測等多模態(tài)數(shù)據(jù)，智能推薦手術(shù)方式、確定手術(shù)范圍、提供手術(shù)路徑，精準(zhǔn)識別定位病灶、神經(jīng)、血管及淋巴結(jié)等關(guān)鍵重點(diǎn)部位，實(shí)時監(jiān)測患者生命體征，通過人機(jī)協(xié)同，讓患者獲得最佳的手術(shù)效果。
七、特殊作業(yè)崗位智能應(yīng)用
場景描述：針對帶電檢修、防汛巡堤、高空外墻清洗等特殊作業(yè)，聚焦解決工作環(huán)境危險、事故風(fēng)險高、傷亡概率大、人力資源短缺等問題，綜合運(yùn)用數(shù)字孿生、機(jī)器視覺、智能傳感、運(yùn)動控制等關(guān)鍵技術(shù)，依托空中智能無人機(jī)、陸地全地形智能機(jī)器人、水中智能感知探測設(shè)備等，構(gòu)建空天地水智能作業(yè)綜合體系，有效替代人工作業(yè)，大幅降低安全風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)作業(yè)方式從“人力密集型”向“技術(shù)密集型”的智能升級。
八、“湘易辦”“湘辦通”迭代創(chuàng)新智能化政務(wù)應(yīng)用
場景描述：針對企業(yè)和群眾辦事過程中存在的“難、慢、繁”等實(shí)際問題，按照“省級主建、市縣主用”原則，持續(xù)迭代“湘易辦”“湘辦通”，充分發(fā)揮人工智能大模型的積極作用，實(shí)現(xiàn)智能受理、智能分析、智能研判、智能處置，推動政務(wù)服務(wù)從“被動響應(yīng)”到“主動辦理”迭代，機(jī)關(guān)辦公從“經(jīng)驗(yàn)判斷”到“數(shù)據(jù)賦能”升級，社會治理從“分散管理”到“系統(tǒng)治理”變革，驅(qū)動政務(wù)服務(wù)形態(tài)向智能化、個性化、無人化加速演進(jìn)。
九、智能學(xué)習(xí)助手應(yīng)用
場景描述：為激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造潛能、不斷提升教育品質(zhì)，針對不同教育階段、不同類型的學(xué)生學(xué)習(xí)成長的多樣化、個性化需求，利用人工智能學(xué)習(xí)終端，綜合應(yīng)用智能語音、圖像識別、知識圖譜、虛擬人等技術(shù)，精準(zhǔn)研判學(xué)生知識掌握、思維模式及認(rèn)知發(fā)展水平，開展人機(jī)交互式學(xué)習(xí)，智能推薦分層學(xué)習(xí)資源、靶向強(qiáng)化題庫及拓展任務(wù)，并通過即時反饋機(jī)制，同步更新知識圖譜和薄弱點(diǎn)，助力構(gòu)建人機(jī)協(xié)同的高效學(xué)習(xí)體系，支撐個性化教育規(guī)?；l(fā)展。
十、海外智能營銷創(chuàng)新應(yīng)用
場景描述：針對出海企業(yè)傳統(tǒng)營銷渠道單一、成本高、難以實(shí)現(xiàn)深度互動等問題，綜合應(yīng)用多模態(tài)感知、智能決策、虛擬增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，打造營銷智能助手，持續(xù)升級海外產(chǎn)品智能推薦、自動客服、內(nèi)容生成、追蹤與評估等功能，提供更加自然的沉浸式體驗(yàn)，更好捕捉海外潛在客戶的興趣點(diǎn)和需求，有效支撐業(yè)務(wù)流程提效降本，優(yōu)化客戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)高效、精準(zhǔn)、智能化的營銷支撐。
附件4
湖南省“人工智能+”十大重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺
（首批）
一、研究型平臺（2個）
1．湖南國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心
2．湖南先進(jìn)技術(shù)研究院
二、應(yīng)用型平臺（1個）
3．岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心（AI+先進(jìn)制造/具身智能）
三、創(chuàng)新型平臺（2個）
4．國家超級計(jì)算長沙中心
5．湘江實(shí)驗(yàn)室
附件5
湖南省“人工智能+”十大支持措施
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》（國發(fā)〔2025〕11號）精神，充分發(fā)揮人工智能對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用，結(jié)合湖南省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展實(shí)際，制定本政策措施。
一、促進(jìn)算力資源使用。每年發(fā)放1億元算力券，對購買算力服務(wù)的企業(yè)，按不超過年度算力總支出的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過1000萬元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、推進(jìn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。圍繞“人工智能+”行動六大重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給。支持發(fā)展數(shù)據(jù)采集、清洗、標(biāo)注等數(shù)據(jù)處理和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)可直接用于人工智能大模型訓(xùn)練、驗(yàn)證、測試的數(shù)據(jù)集。培育一批生態(tài)帶動和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)服務(wù)等數(shù)據(jù)企業(yè)。每年評選一批成效顯著的人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，按不超過核定投資額的20%給予獎勵，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)局、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞人工智能基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿方向，部署實(shí)施一批科研攻關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持智能芯片、智能傳感器、超智融合計(jì)算、智能軟件、腦機(jī)接口、具身智能、類腦智能、群體智能、智能建造等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與探索。培育建設(shè)一批“人工智能+”領(lǐng)域的研究型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型科技創(chuàng)新平臺，定期開展“人工智能+”十大重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺評選，并對入選平臺給予政策傾斜。對新獲批的國家級科技創(chuàng)新平臺，每年支持500萬元，連續(xù)支持三年。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、支持垂類大模型研發(fā)。加快推動行業(yè)垂類大模型在工程機(jī)械、軌道交通、生物醫(yī)藥、新材料、音視頻、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、自然資源等優(yōu)勢領(lǐng)域的部署應(yīng)用，每年評選一批人工智能垂類大模型，按不超過核定投資額的20%給予獎勵，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局、省數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加快重點(diǎn)企業(yè)培育。加快構(gòu)建人工智能企業(yè)培育體系，重點(diǎn)培育一批底層架構(gòu)和運(yùn)行邏輯基于人工智能的智能原生企業(yè)。定期開展“人工智能+”十大重點(diǎn)企業(yè)評選，并對入選企業(yè)給予政策傾斜。對新獲批人工智能領(lǐng)域國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予一次性最高100萬元的獎勵。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、深化應(yīng)用場景拓展。全面貫徹落實(shí)“人工智能+”行動要求，壓實(shí)“管行業(yè)管人工智能應(yīng)用”責(zé)任，聚焦科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)提質(zhì)、民生福祉、治理能力、全球合作等領(lǐng)域，加大人工智能應(yīng)用場景開放與培育。每年評選“人工智能+”十大示范場景，對入選示范場景的建設(shè)單位，按項(xiàng)目核定投資額的20%給予支持，最高不超過200萬元。定期發(fā)布“人工智能+”十大未來場景，引導(dǎo)企業(yè)聚焦場景需求，加快推動人工智能技術(shù)迭代與應(yīng)用突破。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委宣傳部、省委軍民融合辦、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省國資委、省林業(yè)局、省廣電局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省醫(yī)保局、省數(shù)據(jù)局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品供給。培育智能產(chǎn)品生態(tài)，大力發(fā)展智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能穿戴、智能家居等新一代智能終端，推動軟件信息服務(wù)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，支持發(fā)展“模型即服務(wù)”“智能體即服務(wù)”等人工智能應(yīng)用服務(wù)，加快推進(jìn)人工智能與元宇宙、低空飛行、增材制造、腦機(jī)接口等技術(shù)融合和產(chǎn)品創(chuàng)新。每年評選一批人工智能軟硬件創(chuàng)新產(chǎn)品，按不超過項(xiàng)目核定投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、省財政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、加大優(yōu)秀人才引育。加大人工智能頂尖人才引進(jìn)力度，對轉(zhuǎn)化成果顯著并推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一流科學(xué)家及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以“一事一議”的方式給予支持。支持高校大力發(fā)展人工智能相關(guān)學(xué)科專業(yè)，積極推進(jìn)人工智能與各學(xué)科專業(yè)交叉融合，深化產(chǎn)教融合、科教融合，加快培養(yǎng)高素質(zhì)人工智能人才。支持高校、科研院所等事業(yè)單位人工智能領(lǐng)域科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，最長6年內(nèi)可保留人事關(guān)系，其取得的工作業(yè)績可作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵等重要依據(jù)。支持舉辦人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動。在“芙蓉計(jì)劃”相關(guān)人才項(xiàng)目中單列人工智能方向，不限申報名額，探索以直接遴選方式重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：省委組織部牽頭，省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、強(qiáng)化金融政策保障。充分發(fā)揮“金芙蓉基金”撬動作用，引導(dǎo)社會資本創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，聚焦人工智能基礎(chǔ)及應(yīng)用軟件、智能芯片等關(guān)鍵軟硬件，計(jì)算機(jī)視覺、機(jī)器學(xué)習(xí)、具身智能、人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù)，人工智能重點(diǎn)應(yīng)用場景解決方案等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力投早、投小、投長期，滿足企業(yè)和項(xiàng)目金融需求。優(yōu)先將符合條件的人工智能企業(yè)納入省產(chǎn)融合作制造業(yè)“白名單”和科技成果轉(zhuǎn)化“先投后股”項(xiàng)目清單，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)支持政策。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)為人工智能關(guān)鍵軟硬件、關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)企業(yè)加大金融支持力度。支持符合條件的人工智能相關(guān)項(xiàng)目申報超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券資金。支持人工智能重點(diǎn)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債等創(chuàng)新債券。（責(zé)任單位：省財政廳、省委金融辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、人民銀行湖南省分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十、提升安全治理能力。建立健全人工智能安全監(jiān)管體系，推動人工智能備案聯(lián)審機(jī)制，明確部門職責(zé)與審查流程，培育模型安全、數(shù)據(jù)安全、算法安全和應(yīng)用安全等方面服務(wù)。加強(qiáng)人工智能倫理風(fēng)險預(yù)警和治理研究，加強(qiáng)區(qū)域科技倫理審查中心建設(shè)，開展人工智能倫理風(fēng)險評估和專家復(fù)核。加強(qiáng)人工智能應(yīng)用就業(yè)風(fēng)險評估，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向創(chuàng)造就業(yè)潛力大的方向傾斜，減少對就業(yè)的沖擊。建立人工智能安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升安全事件處置能力。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
以上政策措施（算力券政策除外）與我省其他同類政策措施不重復(fù)享受，支持標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照“就高原則”執(zhí)行。本政策措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。
湖南省人民政府
2025年10月27日
