京津冀協(xié)同推進(jìn)北斗時(shí)空產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）
為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，推進(jìn)京津冀北斗時(shí)空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支撐形成京津冀區(qū)域一體化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、天津市工業(yè)和信息化局、河北省工業(yè)和信息化廳共同制定本行動(dòng)方案。力爭(zhēng)到2027年，推廣應(yīng)用各類(lèi)新型北斗獨(dú)立定位終端產(chǎn)品80萬(wàn)臺(tái)（套）以上，三地實(shí)現(xiàn)北斗應(yīng)用總規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)臺(tái)（套），引育行業(yè)頭部企業(yè)10家，培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)50家，打造超2000億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模的京津冀北斗時(shí)空產(chǎn)業(yè)集群。
一、加強(qiáng)央地戰(zhàn)略合作
加強(qiáng)與中國(guó)時(shí)空信息集團(tuán)有限公司等央企合作，推進(jìn)其在京津冀落地建設(shè)國(guó)家級(jí)北斗時(shí)空重點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)合三地企事業(yè)單位整合相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施資源，開(kāi)展綜合PNT、時(shí)空大數(shù)據(jù)、北斗融合應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，共建京津冀北斗時(shí)空產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
二、推動(dòng)共建基礎(chǔ)設(shè)施
1.落地國(guó)家級(jí)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)中國(guó)時(shí)空信息集團(tuán)有限公司等央企通過(guò)承接、整合國(guó)家時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施資源，圍繞構(gòu)建地基增強(qiáng)、星基增強(qiáng)、短報(bào)文服務(wù)、時(shí)空大數(shù)據(jù)服務(wù)等能力，在京津冀區(qū)域落地國(guó)家級(jí)時(shí)空信息綜合服務(wù)平臺(tái)，打造天地一體、通導(dǎo)遙融合的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。
2.整合京津冀基礎(chǔ)設(shè)施。在三地現(xiàn)有省級(jí)導(dǎo)航與位置服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，推動(dòng)時(shí)空數(shù)據(jù)資源共享，加強(qiáng)三地重點(diǎn)企事業(yè)單位與中國(guó)時(shí)空信息集團(tuán)有限公司等央企聯(lián)合，共同建設(shè)國(guó)家時(shí)空大數(shù)據(jù)中心京津冀樞紐，向京津冀區(qū)域提供北斗時(shí)空數(shù)據(jù)服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施的整體利用效率，打造示范性時(shí)空信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.建設(shè)公共服務(wù)體系。支持在京津冀區(qū)域內(nèi)布局北斗時(shí)空信息產(chǎn)品的小試中試檢測(cè)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)建設(shè)“動(dòng)態(tài)時(shí)空基準(zhǔn)與導(dǎo)航定位性能”專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，打造北斗氫能重卡、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、測(cè)試基地，共同推進(jìn)“北斗+”“時(shí)空+”公共服務(wù)體系建設(shè)。
三、協(xié)同完善標(biāo)準(zhǔn)體系
4.成立標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)。支持籌建時(shí)空信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展北斗規(guī)模應(yīng)用和時(shí)空大數(shù)據(jù)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互認(rèn)互通的技術(shù)體系。
5.完善認(rèn)證服務(wù)體系。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加快團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定完善和推廣應(yīng)用。推動(dòng)京津冀三地檢測(cè)機(jī)構(gòu)有效銜接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立北斗時(shí)空信息產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與認(rèn)證協(xié)同服務(wù)體系。
6.發(fā)揮北斗數(shù)據(jù)效能。探索北斗時(shí)空數(shù)據(jù)服務(wù)與交易的新型商業(yè)模式，引導(dǎo)京津冀區(qū)域內(nèi)導(dǎo)航與位置服務(wù)企業(yè)的北斗時(shí)空數(shù)據(jù)互通與共享，賦能三地北斗規(guī)模應(yīng)用一體化場(chǎng)景建設(shè)。
四、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及規(guī)模應(yīng)用
7.推動(dòng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。以應(yīng)用需求為牽引，推進(jìn)北斗時(shí)空信息服務(wù)與人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)支持、政府采購(gòu)、首試首用獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)融資補(bǔ)貼等方式，支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
8.推進(jìn)規(guī)模應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)新。發(fā)揮三地重點(diǎn)企事業(yè)單位的輻射帶動(dòng)作用，針對(duì)城市安全治理、共享兩輪車(chē)、智慧物流、智慧交通等典型應(yīng)用場(chǎng)景推動(dòng)北斗規(guī)?；瘧?yīng)用，賦能京津冀協(xié)同發(fā)展。共同探索北斗時(shí)空信息在氫能重卡、機(jī)器人、車(chē)路協(xié)同、低空經(jīng)濟(jì)、智慧康養(yǎng)等新興領(lǐng)域的融合創(chuàng)新與跨區(qū)域應(yīng)用，實(shí)施一批具有前瞻創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)前景的北斗時(shí)空信息服務(wù)示范項(xiàng)目，形成北斗時(shí)空信息服務(wù)“京津冀解決方案”。
9.推廣成熟應(yīng)用方案。支持京津冀三地聯(lián)合發(fā)布北斗時(shí)空信息服務(wù)優(yōu)秀產(chǎn)品和創(chuàng)新應(yīng)用典型案例，形成北斗時(shí)空信息服務(wù)應(yīng)用解決方案清單，共同樹(shù)立京津冀優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)品牌，面向國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng)。
10.深化國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)北斗時(shí)空領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，支持三地企業(yè)打造具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品與服務(wù)，鼓勵(lì)拓展海外市場(chǎng)，深度參與“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在相關(guān)國(guó)家及領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，積極探索開(kāi)拓海外新興應(yīng)用場(chǎng)景，培育本地化北斗時(shí)空信息服務(wù)市場(chǎng)。
五、培育北斗時(shí)空產(chǎn)業(yè)集群
11.開(kāi)展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。細(xì)化京津冀北斗時(shí)空產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，支持產(chǎn)業(yè)鏈上中下游聯(lián)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)筑基攻關(guān)，招引關(guān)鍵企業(yè)補(bǔ)鏈延鏈，分層培育北斗時(shí)空信息應(yīng)用和服務(wù)市場(chǎng)主體，形成具有國(guó)際影響力的北斗時(shí)空信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
12.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快北京海淀、順義、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，天津?yàn)I海，河北雄安新區(qū)、石家莊和滄州等地北斗產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)資金、基金、人才、應(yīng)用場(chǎng)景等要素供給，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的京津冀北斗時(shí)空產(chǎn)業(yè)集群。
六、保障措施
加強(qiáng)工作協(xié)同，三地聯(lián)動(dòng)形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化政策保障，將北斗時(shí)空產(chǎn)業(yè)納入三地資金支持范圍，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持，拓寬融資渠道，加大對(duì)北斗技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)研究、首試首用、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、主體培育、平臺(tái)建設(shè)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和規(guī)?；瘧?yīng)用等支持力度。提供人才支撐，加快北斗時(shí)空人才隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，支持面向京津冀地區(qū)高層次人才引進(jìn)，保障北斗時(shí)空產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次人才供給。做好宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮三地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)和供需對(duì)接。利用三地重大活動(dòng)影響力，發(fā)布產(chǎn)業(yè)協(xié)同成果，吸引更廣泛資源共同參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
天津市工業(yè)和信息化局
河北省工業(yè)和信息化廳
2025年10月27日
