園區(qū)世界網(wǎng)（www.wiiifgx.cn）以園區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)為依托，從投資項(xiàng)目數(shù)量、投資項(xiàng)目質(zhì)量、招商活動(dòng)組織、招商體系建設(shè)四個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建三級(jí)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)全國(guó)各省市在2023年上半年的投資熱度進(jìn)行綜合分析研判。
2023年伊始，隨著全球尤其是國(guó)內(nèi)新冠肺炎管控措施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響的降低，全國(guó)各地積極投身到恢復(fù)發(fā)展的進(jìn)程中去，國(guó)際交往、海外招商、活動(dòng)組織、各類建設(shè)都在如火如荼進(jìn)行中，各地竭盡全力將因疫情而貽誤的時(shí)間搶回來(lái)，將因疫情而造成的一些不良影響補(bǔ)救回來(lái)。
注：
1.本投資熱度研判的“項(xiàng)目”考量維度，以產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目為主，不包含房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
2.本投資熱度研判的“投資項(xiàng)目”評(píng)判維度，以2023年上半年各地的增量投資項(xiàng)目為統(tǒng)計(jì)依據(jù)，與各地的存量總量及長(zhǎng)周期投資趨勢(shì)無(wú)必然關(guān)聯(lián)。
根據(jù)2023年上半年全國(guó)各省市的綜合投資態(tài)勢(shì)，“園區(qū)世界”對(duì)各地的投資熱度開展綜合分析研判，并依據(jù)評(píng)判結(jié)果，對(duì)各省份2023年上半年的投資熱度進(jìn)行綜合排名（為最大限度地體現(xiàn)可比性，直轄市和港澳臺(tái)地區(qū)的研判結(jié)果不計(jì)入綜合排名）。
統(tǒng)計(jì)研判顯示，江蘇、廣東、湖北位居2023年上半年全國(guó)省區(qū)（不含直轄市和港澳臺(tái)）投資熱度排行榜的前三名，江蘇省的整體領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯，廣東省投資熱度增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，河南省位居第四（所屬地市提供了較強(qiáng)的綜合支撐）。
根據(jù)2023年上半年全國(guó)各省市的綜合投資態(tài)勢(shì)，“園區(qū)世界”對(duì)各地的投資熱度開展綜合分析研判，并依據(jù)評(píng)判結(jié)果，對(duì)各城市2023年上半年的投資熱度進(jìn)行綜合排名（為最大限度地體現(xiàn)可比性，直轄市和港澳臺(tái)地區(qū)的研判結(jié)果不計(jì)入綜合排名）。
2023年上半年投資熱度百?gòu)?qiáng)城市（不含直轄市及港澳臺(tái)）前十名依次為蘇州、無(wú)錫、成都、深圳、武漢、珠海、青島、廣州、大連、西安。
蘇州、無(wú)錫兩個(gè)城市位居2023年上半年投資熱度百?gòu)?qiáng)城市（不含直轄市及港澳臺(tái)）前兩位，江蘇省的南京、南通、常州等城市綜合表現(xiàn)亮眼。廣東省所屬的深圳、珠海、廣州、佛山、江門等城市增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。
根據(jù)2023年上半年全國(guó)各省市的綜合投資態(tài)勢(shì)，“園區(qū)世界”對(duì)各地的產(chǎn)業(yè)投資態(tài)勢(shì)開展了綜合分析研判。
2023年上半年，從投資數(shù)量、投資金額、創(chuàng)新性、帶動(dòng)性等方面來(lái)看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系、新能源產(chǎn)業(yè)體系延續(xù)去年的投資態(tài)勢(shì)，投資熱情依舊高漲，氫能成為眾多省市及都市圈重點(diǎn)謀劃和推進(jìn)的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。生物醫(yī)藥、集成電路、航空航天、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資勢(shì)頭依舊強(qiáng)勁。各地積極培育新賽道，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在量子科技、腦科學(xué)與智能醫(yī)學(xué)、未來(lái)能源、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)與先進(jìn)通信等領(lǐng)域前瞻布局，如北京航空航天大學(xué)與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)共建未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，東南大學(xué)未來(lái)技術(shù)學(xué)院、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園揭牌等。
科技創(chuàng)新得到廣泛關(guān)注，各地在科技創(chuàng)新方面紛紛出臺(tái)新政策、新舉措?！侗本┦懈呔猱a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施方案》、《浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程實(shí)施方案（2023—2027年）》、《關(guān)于促進(jìn)我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（上海）等紛紛出臺(tái)。
在外部發(fā)展環(huán)境及自身綜合資源能力的綜合影響下，部分地區(qū)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)相應(yīng)的政策舉措，引導(dǎo)和保障產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。
2023年上半年部分地區(qū)（城市）熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)引
新形勢(shì)下，地區(qū)和城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。特色化、規(guī)?；?、體系化發(fā)展是大勢(shì)所趨。部分地區(qū)依托自身基礎(chǔ)及綜合資源能力支撐，已經(jīng)形成或謀劃推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成地區(qū)亮麗的“產(chǎn)業(yè)名片”。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展的趨勢(shì)日趨明顯，如無(wú)錫出臺(tái)《無(wú)錫市關(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，提出加快建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
常州通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新，在新能源領(lǐng)域形成“發(fā)電、存儲(chǔ)、輸送、應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，發(fā)布新能源全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圖譜，制定出臺(tái)《“科技創(chuàng)新助力新能源之都建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》、《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實(shí)施意見》、《常州市推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》等，致力于打造引領(lǐng)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、全球有影響力的新能源之都。
部分地區(qū)（城市）特色“產(chǎn)業(yè)名片”打造
“園區(qū)世界”根據(jù)不同的分區(qū)形式，將不同區(qū)域之間的投資和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行綜合分析，探究投資特點(diǎn)、探尋發(fā)展趨勢(shì)、探索提升路徑。
京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)。《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)，京津冀三地工信部門共同制定印發(fā)《京津冀重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制方案》，《京津冀區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)舉措》印發(fā)。天津市出臺(tái)《推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)方案》，雄安新區(qū)印發(fā)《企業(yè)跨省市遷移“1＋N”行動(dòng)方案》，唐山曹妃甸區(qū)、示范區(qū)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快承接北京非首都功能疏解的若干政策措施》，石家莊印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步吸引京津科技成果在石轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》………。
長(zhǎng)三角地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)聯(lián)動(dòng)、綜合交通組織等方面，一體化發(fā)展的成效顯著。如《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃實(shí)施辦法（試行）》出臺(tái)，長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新高效推進(jìn)，科技創(chuàng)新一體化能力顯著提升，有效支撐長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展；《無(wú)錫市服務(wù)融入上海大都市圈行動(dòng)方案》正式印發(fā)；南京都市圈醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（籌備）成立………。
粵港澳大灣區(qū)進(jìn)入新的發(fā)展階段。廣東出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干措施》，支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國(guó)內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移；廣東相繼出臺(tái)了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”、“制造業(yè)十九條”、“制造業(yè)投資十條”等政策措施，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)；深圳堅(jiān)持工業(yè)立市之本，規(guī)劃建設(shè)20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，實(shí)施“工業(yè)上樓”廠房空間建設(shè)計(jì)劃，全力保障工業(yè)發(fā)展空間………。廣東省內(nèi)以深圳、珠海、廣州等為代表的城市與港澳之間的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展舉措層出不窮，協(xié)同發(fā)展成效顯著。
中部地區(qū)繼續(xù)延續(xù)前幾年強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，各省市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面亮點(diǎn)紛呈?！段錆h都市圈發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》、《宜荊荊都市圈發(fā)展規(guī)劃》、《襄陽(yáng)都市圈發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，鄂州加快建設(shè)國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐?！多嵵菔懈咝录夹g(shù)企業(yè)培育計(jì)劃實(shí)施方案（2023—2025年）》出臺(tái)，河南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)高效推進(jìn)。湖南高效推進(jìn)湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。合肥聚力打造全國(guó)微顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，印發(fā)支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策，打造科技創(chuàng)新策源地?！囤M州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)。山西制定《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵(lì)方案》。武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌4省會(huì)城市簽署《長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市合作行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群“共下一盤棋”………。
川渝協(xié)同發(fā)展成效顯著。川渝在毗鄰地區(qū)規(guī)劃布局10個(gè)融合發(fā)展平臺(tái)，上半年《推動(dòng)川南渝西地區(qū)融合發(fā)展總體方案》也已出臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展?！吨貞c市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》出臺(tái)。重慶出臺(tái)《重慶市加快建設(shè)西部陸海新通道五年行動(dòng)方案（2023—2027年）》，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。成都印發(fā)《成都市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域協(xié)同共建行動(dòng)計(jì)劃》，加快形成特色鮮明、相對(duì)完整、安全可靠的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系………。
全國(guó)各地都在依托自身的資源稟賦，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展?！蛾P(guān)于進(jìn)一步深化東北三省一區(qū)交流合作的工作方案》經(jīng)遼寧省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，遼寧省將與吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)深化交流合作，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。云南印發(fā)《中老鐵路沿線開發(fā)招商引資工作方案》，進(jìn)一步統(tǒng)籌指導(dǎo)中老鐵路沿線州市做好招商引資工作。陜西借助中國(guó)—中亞峰會(huì)，推進(jìn)與中亞地區(qū)的深度合作。海南自貿(mào)港建設(shè)，在深度、廣度、成效方面跨步向前………。
針對(duì)2023年上半年全國(guó)各地的投資態(tài)勢(shì)及發(fā)展形勢(shì)，提出幾點(diǎn)關(guān)注。
隨著國(guó)家疫情防控政策的調(diào)整，各地密集開展赴境外招商的“破冰之旅”，這既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也是各地“穩(wěn)外資”的重要舉措，創(chuàng)新方式方法，取得良好的工作成效。
商務(wù)部和科技部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》，加大對(duì)外商投資在華設(shè)立研發(fā)中心開展科技研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度?！渡虾Ｊ屑哟笪屠猛赓Y若干措施》出臺(tái)，充分發(fā)揮外資在構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。青島市商務(wù)局發(fā)布《2023年青島市全球招商行動(dòng)計(jì)劃》，聚焦重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)開展“源頭”對(duì)接，通過(guò)開展多種形式的招商專項(xiàng)行動(dòng)?！洞筮B市更大力度吸引和利用外資若干措施》出臺(tái)………。
各地走出去（踏出家門乃至走出國(guó)門）的各類人才，在新的發(fā)展形勢(shì)下日益受到各地重視。資金、智慧、技能、人脈等等，成為各地招商引資、招才引智的重要抓手。部分地區(qū)根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)賢回歸、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成效顯著。
湖南大力推進(jìn)湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，打造“三庫(kù)一圖”（湘商企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目管理庫(kù)、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)庫(kù)，全球招商地圖）湘商回歸資源體系。5月20日，以“情系江蘇 共筑夢(mèng)想”為主題的第三屆江蘇發(fā)展大會(huì)在南京開幕，1300多名來(lái)自海內(nèi)外、省內(nèi)外的鄉(xiāng)賢嘉賓匯聚一堂，眾多重磅項(xiàng)目簽約。6月21日，第三屆全球饒商大會(huì)在上饒舉行………。
各地積極推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的提升?！洞筮B市2023年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》、《無(wú)錫市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案2023》、《蘇州工業(yè)園區(qū)2023年?duì)I商環(huán)境建設(shè)方案》、《山東省深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案》、《遼寧省營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)、《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》等紛紛出臺(tái)。
“工業(yè)上樓”被部分城市重視并大力推進(jìn)。深圳堅(jiān)持工業(yè)立市之本，規(guī)劃建設(shè)20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，實(shí)施“工業(yè)上樓”廠房空間建設(shè)計(jì)劃。1月10日，深圳市舉行“20+8”產(chǎn)業(yè)2000萬(wàn)平方米“工業(yè)上樓”廠房空間項(xiàng)目招商大會(huì)（深圳推出“工業(yè)上樓”計(jì)劃，連續(xù)五年每年建設(shè)2000萬(wàn)平方米優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、定制化廠房空間）。上海鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用地混合利用，不斷探索“工業(yè)上樓”，確保每年產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模不低于1萬(wàn)畝………。
為深入貫徹制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)揮制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐作用，多地積極推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！渡虾Ｊ型苿?dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》、《制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（天津）、《山東省制造業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》、《成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》、《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家的行動(dòng)方案》（佛山）、《河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》、《浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》等紛紛出臺(tái)。
