2025年4月18日，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放35周年之際，浦東新區(qū)召開(kāi)高水平改革開(kāi)放推進(jìn)會(huì)。從會(huì)上獲悉，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際政經(jīng)格局，浦東現(xiàn)已出臺(tái)《浦東新區(qū)關(guān)于加大吸引外商投資力度的支持措施》，進(jìn)一步加大對(duì)外商投資的吸引力度。
同時(shí)，浦東的科技創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域張江，也將通過(guò)實(shí)施“五大行動(dòng)”，力爭(zhēng)到2030年實(shí)現(xiàn)全面建成國(guó)際一流科學(xué)城的目標(biāo)。此外，針對(duì)青年人才的招引和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，浦東當(dāng)日發(fā)布“浦東青創(chuàng)15條”，明確為青年人才提供“100萬(wàn)方低租金青年公寓和100萬(wàn)方低租金創(chuàng)業(yè)空間”，讓青年人才安居無(wú)憂，讓每一個(gè)創(chuàng)新夢(mèng)想都能找到落地生根的土壤。
加大對(duì)外商投資浦東的吸引力
目前，浦東新區(qū)外資企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)已達(dá)2.8萬(wàn)家，跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心全市占比近50%。面對(duì)當(dāng)前全球貿(mào)易的不確定性，身處改革開(kāi)放最前沿的浦東，繼續(xù)高舉擴(kuò)大開(kāi)放的旗幟，提出將拿出最好的資源，努力成為服務(wù)企業(yè)“走出去”的橋頭堡。
當(dāng)天，浦東發(fā)布了三大功能平臺(tái)，包括科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、走出去服務(wù)平臺(tái)。其中，走出去服務(wù)平臺(tái)旨在幫助本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)方案，浦東將在花木保利浦開(kāi)金融中心打造綜合型企業(yè)出海服務(wù)平臺(tái)，集聚超8000家中外金融機(jī)構(gòu)以及3000家法律、會(huì)計(jì)審計(jì)、咨詢調(diào)查等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供走出去一站式解決方案。力爭(zhēng)到“十五五”期末，培育400家出海先鋒企業(yè)、100家出海企業(yè)總部。
此次公布的《浦東新區(qū)關(guān)于加大吸引外商投資力度的支持措施》，聚焦促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化外商投資服務(wù)，同時(shí)提高投資運(yùn)營(yíng)法治化、便利化水平。浦東明確將加大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)外資引進(jìn)力度，并通過(guò)保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇、加強(qiáng)外商投資權(quán)益保護(hù)、優(yōu)化外商投資企業(yè)服務(wù)等具體舉措，提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。
大會(huì)上，多個(gè)外資項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約。其中森松集團(tuán)項(xiàng)目投資額達(dá)6.2億元，計(jì)劃建設(shè)森松總部辦公大樓。建成后，將集管理、銷(xiāo)售、結(jié)算、研發(fā)、創(chuàng)新等功能為一體，支撐森松全球化戰(zhàn)略發(fā)展。第一三共集團(tuán)希望采取分段生產(chǎn)的方式在浦東從事生物醫(yī)藥的生產(chǎn)，計(jì)劃投資10億元。建成投產(chǎn)后保守預(yù)計(jì)年增加銷(xiāo)售11億元以上。
益海嘉里目前正積極布局中央廚房行業(yè)，決定在上海企業(yè)群建設(shè)益海嘉里（上海）綜合食品產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。一期項(xiàng)目總投資約人民幣24.2億元，固定資產(chǎn)投資約23.9億元，新建建筑面積約34萬(wàn)平方米，目前，項(xiàng)目正有序推進(jìn)中，預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
“五大行動(dòng)”助力張江“再出發(fā)”
此次大會(huì)上，張江作為浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放35年來(lái)的一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，即將通過(guò)“五大行動(dòng)”迎來(lái)新一輪大發(fā)展。過(guò)去30多年來(lái)，張江從17平方公里擴(kuò)大到220平方公里，建設(shè)有2個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和基地、9個(gè)大科學(xué)設(shè)施、20多個(gè)國(guó)家和市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，有2.2萬(wàn)家企業(yè)，總營(yíng)收超過(guò)1.3萬(wàn)億元。2024年，張江三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超過(guò)4700億元，占浦東新區(qū)的一半。
為全面建成國(guó)際一流科學(xué)城，張江研究提出了2027年和2030年兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)。具體包括：大科學(xué)設(shè)施、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等戰(zhàn)略科技力量進(jìn)一步集聚，三大先導(dǎo)年均增速10%以上，培育3家千億級(jí)和10家百億級(jí)企業(yè)，科產(chǎn)城高度融合等。
從功能布局上來(lái)看，未來(lái)張江將打造1個(gè)科創(chuàng)“核爆點(diǎn)”、3個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高地和1個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
其中，科創(chuàng)“核爆點(diǎn)”聚焦高科中路發(fā)展帶，依托戰(zhàn)略科技力量，不斷催生創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新企業(yè)。集成電路以上海集成電路設(shè)計(jì)園、國(guó)家級(jí)裝備小鎮(zhèn)等為重點(diǎn)，推動(dòng)芯片設(shè)計(jì)創(chuàng)新，高端制造突破，核心裝備攻堅(jiān)。生物醫(yī)藥以張江藥谷、創(chuàng)新藥基地等為重點(diǎn)，加強(qiáng)原創(chuàng)藥械研發(fā)，推動(dòng)原創(chuàng)成果本地轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。人工智能以模力社區(qū)、張江機(jī)器人谷等為重點(diǎn)，加強(qiáng)垂類(lèi)大模型研發(fā)應(yīng)用，全力打造人形機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展智能終端，推動(dòng)軟信服務(wù)業(yè)提質(zhì)升規(guī)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)圍繞未來(lái)智能、未來(lái)健康、未來(lái)空間等布局攻關(guān)，建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器、創(chuàng)新中心和試驗(yàn)場(chǎng)。
為了進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)支持力度，張江提出，三年對(duì)50萬(wàn)平方米創(chuàng)業(yè)空間和50萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間，予以減免租金的支持，持續(xù)建設(shè)高質(zhì)量孵化器。扶持高成長(zhǎng)企業(yè)，建立企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，強(qiáng)化金融賦能、創(chuàng)新協(xié)同、空間保障、示范應(yīng)用等支持，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。著力培育超級(jí)企業(yè)，每年遴選一批重點(diǎn)企業(yè)制定“一企一策”，支持并購(gòu)做大做強(qiáng)，為企業(yè)出海提供集成服務(wù)。建設(shè)“一站式”張江融資服務(wù)中心，為企業(yè)提供健全的科技金融服務(wù)等。
兩個(gè)100萬(wàn)降低青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本
當(dāng)天發(fā)布的《浦東新區(qū)關(guān)于支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，是浦東為吸引海內(nèi)外優(yōu)秀青年人才推出的重磅舉措。該文件圍繞青年人才引進(jìn)、發(fā)展全鏈條形成5方面15條措施，重點(diǎn)放在降低青年人才創(chuàng)業(yè)、居住兩方面成本。
通過(guò)“浦東國(guó)際人才驛站”，高水平大學(xué)畢業(yè)生來(lái)求職可享7天免費(fèi)住宿，來(lái)創(chuàng)業(yè)可享14天免費(fèi)住宿、6個(gè)月免費(fèi)創(chuàng)業(yè)過(guò)渡空間。同時(shí)，疊加城市體驗(yàn)、政策輔導(dǎo)等綜合服務(wù)。
通過(guò)“青年人才直通車(chē)”，浦東為重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)青年人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用人單位搭建精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展春季推介會(huì)、暑期浦東行、秋季校園招聘會(huì)引才“三部曲”，推出一大批優(yōu)質(zhì)工作和實(shí)習(xí)崗位。
根據(jù)該措施，高水平大學(xué)STEM專(zhuān)業(yè)博士來(lái)浦東工作，可享10萬(wàn)元安居資助。浦東科研平臺(tái)中的在站博士后，可享50萬(wàn)元綜合資助，以及科研、工作、安居等全方位支持。在浦東工作的出站博士后，也可享10萬(wàn)元安居資助。
措施還加大“明珠計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)支持，提高青年人才入選比例。入選高峰項(xiàng)目的頂尖青年人才可獲最高700萬(wàn)元資助及1億元項(xiàng)目補(bǔ)貼；入選領(lǐng)軍、菁英、工程師等項(xiàng)目的高層次青年人才可獲得相應(yīng)類(lèi)別的資助以及綜合配套服務(wù)。
為了全方位支持年輕人創(chuàng)業(yè)發(fā)展，浦東還將推出100萬(wàn)方以上的低租金創(chuàng)業(yè)孵化空間，日租金最高1元/平方米，疊加企業(yè)注冊(cè)、投融資對(duì)接、創(chuàng)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，明珠人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、張江科學(xué)城高成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可獲得相應(yīng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
同時(shí)，打造20個(gè)青年人才社區(qū)，配備共享空間、文體設(shè)施等。推出100萬(wàn)方以上低租金青年公寓，月租金不超過(guò)2000元。發(fā)放租房補(bǔ)貼，經(jīng)認(rèn)定的高層次青年人才和重點(diǎn)單位緊缺人才，可獲每月2000元至3萬(wàn)元的租房補(bǔ)貼。
